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名额有限、费用不菲已成当代孩子入托两大难关

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  眼下已是8月,许多幼儿园新班开学了,但还有很多家长因为没有找到称心如意的幼儿园而忙碌。让他们意想不到的是,上个幼儿园的费用却高得惊人,而且收费五花八门,“在上中小学都要免费的时候,幼儿园反而上不起了?”很多家长表示不理解。

  上好幼儿园先过两道关

  “最近真是焦头烂额,工作都没心干了!”家住北京东直门的卢女士对记者说,这些天来她一直在为两岁半的儿子找幼儿园。

  卢女士在3家幼儿园中犹豫不决:一家是旁边胡同里的东棉花幼儿园,赞助费1500元,每月管理费400元,费用还能承受,但环境设施差一些;一家是离家远一点的北京市第一幼儿园,它地处使馆区,双语环境好,但要想进这个一级一类幼儿园,费用也比较高,每个月1180元,兴趣班单收费;还有一家是新房子所在小区的民办金色摇篮幼儿园,费用惊人,每年的赞助费就是3万,保育费每年8000元,每个月管理费3000元,好处是开课全,不用额外参加辅导班了。

  卢女士的经历很有代表性。家长们都不想让自己的孩子输在起跑线上,但要想把孩子送进好的幼儿园,不管公办的还是民办的,都要面临名额有限、费用不菲两重难关。

  上个好幼儿园到底多难?“我们每年只招一百多个孩子,但今年报名的就有一千多人!”北京市第一幼儿园一位教师说。而另一位家长则反映,为了抢占先机,有些家长干脆盯住了目标幼儿园,为孩子提前一年报名

  上个好幼儿园到底要花多少钱?记者以家长的身份咨询了多家幼儿园,虽然国家明令禁止收取赞助费,但很多幼儿园都在收取这项费用,多则三四万,少则四五千。一位幼儿教师以自己所在的幼儿园为例,全托费每年1.8万元,每月住宿学杂费650元,再加上兴趣班等费用,一个孩子在办理入托时每年要交近3万元。

  而据北京市统计局和国家统计局北京调查总队联合发布的2006年北京市经济社会发展主要数据显示,2006年北京市城镇居民人均年收入接近2万元。

  五花八门的收费从哪里来

  “民办幼儿园首先要解决生存的问题。”一位民办幼儿园教师告诉记者,房租、水、电、燃气、购买教具、教师工资等都需要大量投入。据了解,在北京投资一个中档幼儿园前期投入至少要一百万元,后期投入还需要几百万元。

  即使是公办幼儿园,国家给予一定的补贴,也同样面临生存和发展的困境。据某一级一类幼儿园的孙老师说,幼儿园不属于义务教育,自己工资的一部分,大概有几百元是国家拨付的,其他的都要幼儿园自筹。为了和民办幼儿园竞争生源,幼儿园大力举办分园,所以外聘了很多保育员,这些没有编制的教职工占了全园教师的多半部分,他们的工资也需要园里解决,所以,只能提高收费标准。

  在北京,一个新楼盘的出现,总会有多家幼儿园蜂拥而至。“不可否认的是,总会有一些幼儿园许诺以高额租金争得举办权。”孙老师说,这些成本就会转嫁到家长身上。

  更让人担忧的是,在家长需求的刺激下,各种外语、艺术、提前读写等所谓“兴趣班”成了幼儿园增加收费的重要渠道。当本园教职工不能满足举办多种兴趣班的需要时,大量的社会培训机构人员就会介入幼儿园教学,这使得入园费水涨船高。

  幼儿教育何时能“平价”

  中央教科所研究员王书荃认为,很多幼儿园的创办者很有想法,贴近儿童自身发展特点,比传统的学前教育活跃,实用性强,民间力量在早期教育方面的推动作用很大,依靠商业化运作解决了生存的问题,但纯商业运作必然会给经营者带来很大的压力,这种压力会转嫁给教师,而教师的焦虑情绪会影响到孩子。

  据一位全国政协委员介绍,除少数地方还保留专门的学前教育管理机构外,其他省份陆续在机构改革中撤并了学前教育专门管理机构,只设一名专职或兼职管理干部,市(地)县级幼教管理力量更为薄弱,且绝大多数的管理干部身兼数职,常常无力顾及幼教。

  这位委员认为,幼儿教育事业应该以社会公益性为原则,要真正实现幼儿教育的康发展,要明确市场经济体制下政府公共服务体系中幼儿教育的地位,将幼儿教育纳入当地教育发展的统一规划与管理之中,落实人力、物力、财力,出台相关措施和政策的配套文件,解决当前制约幼教事业发展中的编制、体制、投入、幼儿园学习内容小学化等至关重要的问题,建立适合国情的幼儿教育发展与管理新体制,并以立法的形式加以保障。 (本报记者 赵秀红)

《中国教育报》2007年8月13日第1版

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