位于沂蒙山区的山东省临沂市 , 因地制宜地出台解决农村留守儿童问题的相关政策和规定 , 建立起 “ 留守儿童 ” 监测制度 , 实施 “ 代理家长制 ”, 让学校教育与家庭、社会教育互动 , 农村留守儿童生存、保护和发展的社会环境得到优化。 留在家乡的外出务工人员的子女 , 被称为 “ 农村留守儿童 ” 。临沂市是农业大市 , 总人口 1018 万人 , 外出务工人员 129.8 万人 , 有 “ 农村留守儿童 ”6.05 万人。这一群体长期与父母分离 , 导致亲情缺失和监护不力 , 致使一些孩子出现心理障碍与行为问题。
如何做好 “ 农村留守儿童 ” 的教育工作 ? 临沂市构筑学校、家庭、社会三结合的农村留守儿童监护教育网络 , 农村学校普遍建立留守儿童档案信息库 , 摸清留守儿童的家庭地址、监护人情况、留守儿童父母打工地点及联系方式等 , 并将班主任及授课老师的联系电话交给留守儿童父母和监护人。同时发展农村寄宿学校 , 把农村薄弱学校改造与布局调整、危房改造结合起来 , 向集中化、楼房化、公寓化方向发展。为确保夫妻双方都外出打工的农民工把子女带到流入地就近入学 , 有关部门积极运筹 , 让农民工子女就近入学 , 并且取消一切不合理收费 , 努力为流动儿童接受教育创造条件。作为全国著名商城的兰山区 , 给进城务工就业的农民工子女划出专门的学校 , 让每个流动儿童都能 “ 入学有校 ”, 规定各指定学校不准拒绝接收。
实施 “ 代理家长制 ” 。发动机关事业单位干部职工、村庄与社区干部、有帮扶能力的共产党员和社会各界献爱心人士做 “ 农村留守儿童 ” 的 “ 代理家长 ”, 履行家长职责 , 正确引导孩子成长。要求 “ 代理家长 ” 做到 “ 三知、三多、三沟通 ”:“ 三知 ” 即知道农民工子女的个人情况、家庭情况和学习情况 ;“ 三多 ” 即多与农民子女谈心沟通 , 多参加学校学生集体活动，多到其家中走访 ;“ 三沟通 ” 即定期与留守儿童的父母、托管人、老师联系沟通。
