广西幼儿入园要交“适应费”物价局：幼儿园涉嫌乱收费

     交纳了每月８５元的保育费后，又被收取３００元的护理费；幼儿园称为了便于管理和统一，新生入园被要求一次性购买３套园服、２个书包；因为是新生入园，还需交纳１１４．５元的“适应费”。南宁市民邹女士近日送自己两岁多的女儿到广西一家区直机关幼儿园入托，遭遇了各种奇怪的收费项目。
     ●幼儿入园遭遇乱收费
     日前，邹女士为２岁零３个月的女儿选择了广西一家区直机关幼儿园。８月１５日，在这家幼儿园开学的第二天，邹女士如约前来交纳孩子入园的费用。
      邹女士说，当她按照规定向幼儿园交纳了教育费、保育费、入托补助、孩子的伙食费及１０００元的“自愿捐资助学款”后，收费人员告诉她，因为她的女儿还差３个月才满２岁６个月，这３个月要给予特别的照顾，因此，再交纳每月１００元的“护理费”，３个月共计３００元；另外，为了便于管理和统一，还要给孩子购买３套园服、２个书包，一套床上用品，费用共计３６５元。收费人员告诉邹女士，孩子家长必须要按照幼儿园的要求做，否则，将不接收孩子入园；由于邹女士的女儿是第一次入园，所以要通过１周的时间来适应集体生活，因此还需交纳１１４．５元的适应费。否则，邹女士的女儿只能到８月２１日才能入园。
     面对记者，邹女士表示，她以前就在政府的物价部门工作，负责行政事业性收费的审核，她从来没有听说过幼儿园有“护理费”、“适应费”这样的收费项目，幼儿园也拿不出可以合法收取这两项费用的依据。物价部门规定，幼儿园的园服和床上用品要遵循家长自愿购买的原则，不得强行要家长购买。
     在邹女士据理力争之下，幼儿园没有让她交纳“适应费”，但是，“护理费”不能免交。最后，幼儿园给邹女士开具的票据除了３张“行政事业单位收款收据”外，还有两张普通的“收款收据”，记者注意到，这两张收款收据载明的内容是幼儿园收取的“护理费”和床上用品及园服费。
     ●幼儿园：各种费用必须交
     日前，记者根据邹女士的投诉，来到这家幼儿园进行了调查采访，幼儿园办理入园收费手续的负责人表示，她们并没有乱收费。当记者查看了幼儿园的收费许可证后提出，物价部门并没有批准“护理费”和“适应费”的收费项目时，这位负责人说，这是幼儿园统一规定的，“必须要交，除非孩子不入园”。
      随后，这位负责人拿出一份“告孩子家长书”，在这份告知书上记者发现，这家幼儿园规定，孩子入托时年龄不足２岁６个月，每差一月，需向幼儿园交１００元的“护理费”，另外，为让孩子尽快适应园内生活，从８月１４日到８月１８日为幼儿入园适应周，每位孩子交纳“适应费”１１４．５元。
     至于“护理费”和“适应费”的用处，这位负责人说，孩子小以及不适应陌生的环境，肯定要加重老师的工作量，收取这些费用主要用于加强孩子与老师之间的沟通。至于如何用这些钱实现“孩子与老师的沟通”这位人士却没有给予说明。
     在采访中，该幼儿园财务室墙上贴的收费标准和内容的表格引起了记者的注意，在这个表格里详细列出了各种收费项目和标准，执行的时间为２００６年２月１０日，记者看到关于园服只是注明有春装和夏装两套，其价格分别是３５元和４５元，记者当即提出疑问，此时这位负责人说，她们刚刚调整了收费标准，园服增加了一套秋装，说着这位人士起身把贴在墙上的表格撕了下来。
     ●广西区物价局：幼儿园涉嫌乱收费
     广西区物价局收费处覃科长在接受本报记者采访时明确表示，这家幼儿园的收费涉嫌乱收费。覃科长说，广西区物价局、财政厅、教育厅在２０００年１０月就广西区直机关幼儿园收费问题联合下文要求，区直幼儿园只能收取保育费、教育费和补助费。至于邹女士遭遇的护理费和适应费，并不是物价部门批准的收费项目。对此，邹女士可以拒绝交纳，或者向价格监督检查部门进行举报，这位人士同时表示，幼儿园园服的销售也采取自愿购买原则，幼儿园不得强制要求孩子购买。
     广西教育部门一位不愿透露姓名的人士表示，邹女士的遭遇在南宁乃至全国都有一定的普遍性。虽然有关部门规定，学生家长有拒绝不合理、不合法收费的权利，可当孩子家长面对幼儿园的“你可以不交这些费用，但是，你的孩子将不能在我园接受教育”的说法，相信很多家长都只能屈服于幼儿园。
     据了解，目前，幼儿教育阶段并没有纳入到我国义务教育的范围，因此也就不存在财政拨款，即便是有拨款，也大多是上级主管部门拨款，而非财政专项资金，但是，那些钱对开展正常的幼儿教育简直是杯水车薪。
     这位人士告诉记者，因为要保证正常的教育，部分幼儿园只能自立收费项目，将幼儿园面临的压力转嫁到学生家长身上，同时，由于不是义务教育阶段，广西历次开展的教育收费检查也很少顾及到幼儿园的收费，更没有开展过对幼儿园收费的专项检查。幼儿园的收费在一定程度上处在了监管的真空地带。

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