离得近、收费低给不少家长带来方便,场地小、师资质量不高却又让人烦恼
据大连市政协委员调查,截至去年年底,大连市共有 幼儿园 近900所,其中公办园所占总数的5%,集体园所约占总数的30%,社会力量约占总数的46%,其他约占总数的17%。民办 幼儿园 占据着 幼儿园 市场的半壁江山,它的存在极大满足了家长们的需求。但近期记者在调查时发现,民办 幼儿园 在经营过程中却存在着诸如活动场地狭小、师资质量不高等问题,其中的一些问题甚至直接关系到儿童的身心康。
[记者调查]
就近价低给家长带来方便
今年33岁的王先生,两年前和妻子带着4岁的儿子,从山东老家来连从事室内装修工作。由于远离老人,加之夫妻俩工作很忙,他们便打算给儿子找一家 幼儿园 。开始时,他把儿子送到了一家大 幼儿园 ,不过这家 幼儿园 离住处太远,他和妻子每次送儿子上 幼儿园 都需要花费近一小时的时间。后来在朋友的介绍下,王先生在小区内找到一家 幼儿园 ,虽然他对这家 幼儿园 的各方面条件不是很满意,但没了车马劳顿之苦,他还是觉得轻松了许多。在这家小 幼儿园 里,王先生发现绝大多数都是附近居民的 孩子 。
民办 幼儿园 收费低也是备受家长们欢迎的原因之一。记者调查后发现,目前在大连,民办 幼儿园 的收费最低的一个儿童每个月百元左右,而高档的大型 幼儿园 ,每个儿童每月费用少则千八百元,多则逼近2000元。民办 幼儿园 成为中低收入家庭或者外来务工者们的首选,它的就近和接送灵活性给市民们带来方便。
[家长忧心]
部分园所存在诸多问题
虽然在一些方面,民办 幼儿园 的出现让家长们高兴,但这些民办 幼儿园 经营过程中存在的问题也着实让家长担忧。
问题1
设施不足场地狭小
民办 幼儿园 大多开设在小区里,房屋大都是居民楼的一楼,它们往往没有自己的固定活动场地,户外活动场所则是楼前楼后的空地。这些场地有不少并非封闭场地,居民和过往的车辆有时也混入其中,存在着极大的安全隐患。
7月19日17时许,甘井子区甘南街附近一家民办 幼儿园 ,一名4岁男孩在楼前空地上玩耍时,被一块从六楼坠落下来的玻璃刺破脑袋,所幸抢救及时,男孩脱离了生命危险,但仍存在留下后遗症的可能。这所 幼儿园 位于一栋旧楼的一楼,事发的活动场地位于这栋楼的北侧,场地没有封闭,而由于楼房年久,一直以来,一些窗户玻璃等设施确实存在脱落的可能。记者在其他一些地方调查时发现,一些 幼儿园 由于活动场地不足, 幼儿园 老师只好带领 孩子 在人行步道上活动,存在着极大的安全隐患。
另外,一些 幼儿园 室内空间也存在不足的现象。记者在采访时了解到,个别 幼儿园 追求利润,盲目扩大招生,以至人满为患,有的 幼儿园 甚至存在两个 孩子 睡一张床的现象。
问题2
师资质量良莠不齐
近几年,幼儿在 幼儿园 遭遇老师体罚的事件屡见报端,其中一个主要原因则是由于这些 幼儿园 的从教人员的素质不高。
去年4月初,沙河口区马栏广场附近的一家 幼儿园 ,两岁的小女孩蕊蕊(化名)被老师用剪刀剪秃了指甲,女孩的身心受到了伤害。事后愤怒的家长找到了 幼儿园 ,结果得到的答复竟是防止小女孩挠人。同样,推搡、训斥一类的体罚在个别民办 幼儿园 中已是司空见惯。
有的民办 幼儿园 园长 ,根本没有从事 幼教 工作的经验和任教任职资格,个别教师素质偏低。有市民反映,曾在某 幼儿园 里见过教师用竹竿驱赶幼儿现象,而脏话、粗口在个别小型民办 幼儿园 的教师身上也被发现。
问题3
身心康难以保障
日前,大连市政协委员张丽茹、孙冬黎、冯丹龙一份题为《关于提高民办 幼儿园 所办园水平,推动托幼事业不断发展》的提案中写道:个别民办 幼儿园 幼儿饮食结构不合理,不按国家“ 幼儿园 管理条例”制定合理膳食,有的还私自从不正当渠道采购廉价物品,包括米面油盐酱醋等。
个别 幼儿园 图省钱,竟然给幼儿食用大量的动物性油脂,严重影响幼儿的身心康。另外,为了降低成本开支,个别 幼儿园 甚至直接从市场上购买廉价的蔬菜和水果。此外由于空间狭小,一些 幼儿园 厨房面积达不到《中华人民共和国食品卫生法》规定建筑面积标准,煎炒烹炸于一室,致使室内空气污染严重,有的餐饮器具根本不消毒,幼儿的身心康得不到有效的保障。
[面临尴尬]
“庙小招不来大和尚”
记者对这些民办 幼儿园 走访调查时发现,针对民办 幼儿园 目前存在的这些问题, 幼儿园 的经营者坦言早已意识到,但解决起来却存在着一定的困难。
以活动场地不足为例, 幼儿园 经营者张女士告诉记者,她投资 幼儿园 时,包括房租在内总共花费了3万元,而这些基本上已经花光了她的所有积蓄。“像我们这样的 幼儿园 都是小本生意,收费也低,想租到宽敞的场地,成本过高根本就承受不起。”
针对师资质量问题,大部分民办 幼儿园 都面临着同样的尴尬――“庙小招不来大和尚”。“我们曾经到招聘会上,打算聘请大中专院校的大学生做教师,可是根本就没有人愿意来。”一位民办 幼儿园 园长 无可奈何地说,目前她的 幼儿园 的两个老师其中一个是自家的亲戚――一个退休的工人,另外一个是退休教师。
[主管部门]
幼教 实行准入制度
针对张丽茹等三位政协委员的提案,大连市教育主管部门日前已经做出答复,他们表示将会同市发改委联合出台《大连市加强民办学前教育机构收费管理意见》,保障民办学前教育机构和受教育者的合法权益。《意见》的征求意见稿现已完成。
另外在提案答复中,教育主管部门表示还将在适当时机出台《大连市民办学前教育机构管理办法》,并进一步规范行政审批程序,实行幼儿教师资格准入制度和注册管理制度。对未经登记注册,擅自招收婴幼儿的,将会同有关部门予以限期整改、停止招生、停止办园等行政处罚。针对贫困家庭子女入托问题,教育部门已着手建立面向城乡贫困家庭学前教育援助制度,将会同财政、民政等相关部门形成《关于建立大连市学前教育救助体制的可行性报告》呈报市政府。
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