广州一位不愿透露姓名的 幼儿园 教师向记者反映：暑期来临，罗湖区草埔西社区有多家 幼儿园 为了抢夺生源明争暗斗，甚至不惜打价格战。这位老师担心， 幼儿园 收费过低会带来恶性循环：教师工资降低，教学热情消减； 孩子 的教学质量与食宿质量也会降低。针对这名教师所说的情况，记者展开了调查。
幼儿园 扎堆小区竞相压价
草埔西社区在罗湖区清水河街道辖区内，包含4个城中村：樟�t(音同“奢”)村、吓围新村、鹤围村和清水河村。草埔西社区居委会负责人介绍说，该社区居民大约有3万多人，户籍人口只有1600多人，绝大部分是外地务工人员，许多家庭一家三口都居住在这里。大人忙着工作， 孩子 无人照顾，一些家长就把 孩子 送进 幼儿园 。
在这个不大的社区内，竟然有4家大大小小的 幼儿园 。记者在采访中发现，有两所民办 幼儿园 去年刚成立。因为辖区不大，多家 幼儿园 扎堆，显得很拥挤，有两家 幼儿园 的直线距离不超过50米。因为生源有限，从去年开始，辖区内的各家 幼儿园 就开始了抢夺生源的争夺战。
据草埔 幼儿园 的叶院长介绍，她们园里的招生情况今年以来一直很不稳定，去年招生情况不错， 幼儿园 共有120个 孩子 。去年9月份招了近80人，但今年2月份新报名的学生只有十几人，再加上原有的学生被别的 幼儿园 拉走一部分，现在整个园里只有不到90个学生。记者看到，由于7月份放暑假，很多 孩子 都被送回了老家，整个 幼儿园 显得很是冷清。
草埔西社区居委会一位负责人分析说，草埔 幼儿园 招生日益困难主要是因为该园收费比较贵。而记者在调查中发现，有些 幼儿园 为了抢夺生源开始降低收费，试图以薄利来吸引生源。
记者在草埔西社区走访了多家 幼儿园 ，发现 幼儿园 之间的“价格战”主要表现在学费的收取上。不同 幼儿园 每学期所收的学费差距很大，最大的草埔西社区 幼儿园 收费是1780元，而相隔不到百米的草埔 幼儿园 收取1200元，另一家较小的精精 幼儿园 仅收800元―――仅学费一项，最高收费的和最低收费相差超过一倍。为吸引生源，一些规模较小、环境较差的 幼儿园 每学期收费明显低廉。在伙食费收取上，各家 幼儿园 打出来的价格都是150元/月，而在园服费和书本费上的收取上，各家 幼儿园 相差并不大。
据记者了解到，有的 幼儿园 在收费上还可以讨价还价。像有个 幼儿园 ，如果有熟人介绍进去，就可以少收200元，如果能为园里拉来生源，也可以减少每个学期的学费。
提前收取报名费巩固生源
暑假来临，忙乎了一个学期的草埔 幼儿园 的叶 园长 ，丝毫高兴不起来。原来，距她的 幼儿园 不到百米远的一家 幼儿园 ，跑到她的 幼儿园 门口来发招生广告“抢生源”，还使出新的“竞争手段”让她疲于应付。
叶 园长 向记者讲述了这样一件事情：去年，她园里一名教师辞职后到了同社区的另一家 幼儿园 ，原先园里的十几名学生也跟了她过去。此后，这位老师给原先园里的每一位家长都打了多次电话，“劝说”家长们把 孩子 送到她所在的新 幼儿园 去。据她了解，其他几家 幼儿园 也碰到过跑到自己办学区拉生源、挖教师的现象。
叶 园长 无奈地说，正常的通过比教学质量来吸引生源的竞争她不怕，但现在这种动不动就采用恶性竞争的方式抢生源，实在让她无暇顾及，穷于应付。叶 园长 说，这样的办学环境，也让不少 幼儿园 园长 不能把精力放在提高教学质量上，而是放在如何应对来自其他 幼儿园 的恶性竞争上，长此以往将不利于 幼儿园 的发展。
为了稳住生源，一些 幼儿园 在暑假前就开始收取下学期的预报费。该社区一家幼儿
园就作出一项规定：每位在职老师必须完成收取30个小朋友的预报费工作,每少收一个，扣发老师30元工资。此外，这家 幼儿园 园长 在放假期间还给老师下达了招生10人的任务。
记者了解到，这种拉生源的方式在草埔西社区多家 幼儿园 都使用过，目前并没有被主管部门干预。
一些 幼儿园 无办学许可证
据介绍，一家正规的 幼儿园 必须要办学许可证、卫生许可证、消防许可证三证齐全，除此之外，还需要有房屋检测合格证。但记者在采访中发现，草埔西社区几家 幼儿园 存在证件不齐的现象。记者看到有些 幼儿园 办学条件简陋，消防、安全设施不足，这些 幼儿园 规模小、设备简陋，生源主要是住在社区的外来工子女。如果全部严格按照国家和省规定的办学标准从严把关，能做到三证齐全的 幼儿园 并不多。
其中的“精精 幼儿园 ”，在未取得《办学许可证》等有效证件的情况下，居然经营了6年之久。记者采访时，该园负责人以“正在申办中”作应付。相隔不到50米的草埔西社区 幼儿园 办学一年了，也才刚刚拿到办学许可证。
一家 幼儿园 的负责人这样解释自己的低收费：草埔西社区居住的主要是外来工子女，他们的收入很低，如果像公办 幼儿园 那样把学费收得太高，他们根本承担不起。低收费可以保障 孩子 们有学上，家长也轻松。他还认为， 幼儿园 的低收费是给外来工做了一件好事。
学费低也许是好事，但一位不愿意透露姓名的 园长 对辖区的 幼儿园 办学状况表示了担忧。她说，一些低收费的 幼儿园 为了降低人力成本，裁汰老师，将25人的班级扩大到接近40人，这样很难保证教学质量。一些 幼儿园 还在 孩子 的伙食上做文章，说到底，恶性竞争、低收费的最终受害者是 孩子 们。
教育局：不管 幼儿园 收费
记者专门采访了市教育局学前教育处，一位工作人员表示，根据《民办教育促进法》，所有的民办教育机构实行自主定价，民办 幼儿园 也是如此。也就是说， 幼儿园 收费并没有一个统一标准。对于 幼儿园 竞相降价打“价格战”抢生源的做法，并没有相关规定来规范。而对于 幼儿园 伙食收费也在自主收费的范围之内，并没有强制定价的标准。
市教育局国际交流合作与民办学校管理办公室的邹科长表示，民办学校的收费问题应该问物价部门，不应由教育局来管，并表示对 幼儿园 的价格战并无了解，不发表任何看法。
而对于“无证经营”的 幼儿园 ，记者咨询了教育局相关工作人员。根据深圳市人民政府2005年颁发的《关于清理整顿无证无照非法经营行为的决定》，对于那些目前尚未取得办学许可证，但办学条件符合要求，且因学位紧张确实需要继续办学的个别学校，可以允许办学。每间学校都要把真实情况上报市教育局，尽快在换发许可证及“清无”工作后期，一并解决。但经营6年之久依然“无证经营”的精精 幼儿园 的经营问题显然并没有按规定得到解决。
图：这家 幼儿园 开办6年仍无办学许可证
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