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人大代表:免费幼教并非可望而不可及应提上议程

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两会期间,两条新闻让我特别关注。一是3月4日,深圳市22所幼儿园在大门口张贴告示,宣布从即日起停止上课。原因是幼儿园的老师们不满意将学校从公办性质改为民办性质,据说有近万名孩子受到影响。

二是“学前教育”纳入义务教育被众多代表委员关注。全国政协委员、北京师范大学教育学院学前教育系主任刘焱建议,推广普及学前1年义务教育。据了解,现在许多地方幼儿园入园贵入园难已经成为教育的一个新问题,在一些城市,上幼儿园至少每月花费500元,多的甚至要1500元,一年下来大约要6000-18000元。幼儿教育的花费已成为继大学教育之后压在年轻父母身上的又一项沉重负担。

而在农村,则大部分孩子还没有机会上幼儿园。我前些时间去贵州的毕节,那里的幼儿园入园率只有25%左右。如果提高到80%左右,仅仅幼儿教师就缺少 2000名左右。

前几年的两会就有人提出普及12年义务教育的问题,不过大部分人主张普及高中教育。我是不太赞成的。如果要普及12年义务教育的话,我会支持加幼儿园3年。因为儿童的早期教育,是决定人的一生发展的关键。幼儿教育,是为生命奠基的事情。在孩子走进中小学学校大门以前,他们的人格特征、行为方式、认知风格,基本上已经开始形成或者具备了雏形。正如惠特曼所说,儿童最初看到的东西,那个东西就成为他的一部分,他就会变成那个东西。所以,幼儿教育其实是整个教育体系不可或缺的重要组成部分,只能加强不能削弱。

前几年,全国范围内对幼儿教育的松懈有抬头的趋势。一些地方甚至以幼儿教育不是义务教育为借口,把许多公办幼儿园转制,一卖了之。这是有问题的。中国民主促进会的人大代表一直在呼吁加快《学前教育法》的立法工作。尽管我也不太赞成“学前教育”的提法,因为人的学习不是从学校教育开始的,最好还是叫《幼儿教育法》。当然,我是赞成尽快对幼儿教育立法的。

据3月9日《天府早报》报道,成都市教育局学前教育处处长吴丽娟透露,幼儿园纳入义务教育范畴,已在成都市新津县试点,看来,免费幼儿教育,这并不是可望而不可及的。减轻民生负担,幼儿教育纳入义务教育当尽快提上决策日程。

□朱永新(民进中央副主席、第十一届全国人大代表)
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