北师大近期有一个调查,北京择校费平均已达2万元。这样一笔额外开支,无形中加重了普通家庭的负担,也使同一座城市中的学校差距越拉越大。更为重要的是,它对中小学生造成心理上的伤害,使他们从小看到社会与教育的不公平,并以为有钱可以跨越社会规则,达到自己的目的。而且这些经费是以赞助等方式进入学校,也为有关学校腐败埋下了隐患。
中小学生择校还使一些条件好的学校不断提高自己门槛,譬如增多择校费,一些小学校已高达六万元,并且要看小学生面试与笔试水平,还要看家长学历与职业地位。这又迫使家长们在孩子入小学前就上各种“班”,从背古诗到会拼音,从会弹琴到懂英语,还要疏通各种人际关系。
择校,成为家长与孩子沉重的精神与物质负担。
有媒体报道,北京市拟订立地方法规,规定学校不得采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生,不得将各种竞赛成绩、奖励、证书作为招生入学的依据。同时,区、县人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在区、县就近入学。市人大常委会有关负责人表示,这部地方性法规将着力推进义务教育均衡化发展,草案中不少规定意在遏制择校风。
对于多数学生家长来说,希望看到的并不止于遏制择校风,而是教育的公平、平衡发展,也就是说,更希望看到的是,家门口学校与孩子理想中的学校没有多大差距。如果强行地遏制住了学生择校,自己的孩子只能在教学水平很差的附近学校上学,这反倒使孩子失去一次自由选择的机会。毕竟通过经济方式来达到学习目的,也是社会自由价值之一。所以我们呼吁北京市致力于建设公平的教育条件,真正为学生与家长“减负”。
第一,我们希望有关部门对全市中小学校进行调研,对其教育硬件与软件综合评诂,分出三级或五级,对教学条件好的学校允许其自主招收非本地生源,对其赞助费择校费要进行公示,并对其征收百分之五十以上的调节税,这部分费用用于支持条件弱的学校。
第二,对条件差的学校要制定出时间表,对硬件、师资配备要在一定的时间之内达标,一是政府加大投入,另一是将优质校的择校调节税纳入其中统一使用。
第三,是加大师资力量与管理人员的流动,特别是鼓励教师就近教学,并使他们的收入不少于在过去学校的收入。这方面我们可以借鉴日本:日本公立学校的教师一般都享受全国统一的公务员待遇,因此为教师跨校进行交流打开了方便之门。公立校长不得连任,连任者需在校际轮换。而教师在6年内一般都会流动一次。日本教师定期流动对提高教师素质和工作热情、积累丰富经验,以及合理配置人力资源、保持学校之间的发展水平均衡,起到了很大的作用,特别是对偏僻地区薄弱学校状况的改善,作用更为显著。
择校风盛行也与现行教育理念相关联,学校重视应试成绩,家长重视孩子将来进入名校,但对其个性化发展却并不重视。在一些发达国家,特别是德国,小学教育并没有大量的课业与学习任务,老师会经常组织学生们到野外散步,或者踢球、看电影、参观博物馆等。每个孩子的平时表现和成绩都会被老师一一记录在案。期终,家长会收到孩子的成绩单,还有教师对孩子平时表现的评价与指导意见。他们重视的不是应试水平,而是素质的提高与人的整体发展与成长。
总之,遏制择校风,请人大、政府广征民意,制定出科学合理的阳光规则,并以少年儿童康成长为中心、为价值旨归。
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