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办学打破民办公办界限湖南民办学校逾6千所

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全省民办教育工作会议在武冈召开

湖南省委副书记梅克保:打破民办与公办的界限

湖南省副省长郭开朗:民办教育的改革和发展已经进入了一个新的历史阶段

  

  红网长沙1月8日讯(记者 刘怡斌)今天上午,全省民办教育工作会议在武冈召开,学习贯彻省政府《关于促进民办教育发展的决定》,总结和推广邵阳市及其他市州发展民办教育的经验,表彰和奖励全省民办教育先进单位和先进个人。湖南省委副书记梅克保,省人民政府副省长郭开朗,省人大常委会原副主任、省民办教育协会会长刘玉娥,省军区原副司令、省民办教育协会副会长肖求如等省领导和老同志出席会议。

  

  目前,湖南有各类民办学校6219所,在校学生164万人,教职工10.4万人,分别比2003年增长一倍以上。民办教育已基本形成了学历教育与非学历教育并举、全日制学习与业余学习并存、文化专业学习与职业技能培训并重的办学形式,并覆盖了办学领域的各个层次。现有民办本科学院2所、高等职业技术学院10所、中初等学历教育学校820所、幼儿园4163所、各类培训学校1209所。在办学模式上,有独资办学、合资办学、合作办学、公办民助、民办公助等多种形式。全省教育基本形成了以政府办学为主体,社会各界共同参与的多元化格局。

  

  几年来,湖南一批民办学校发挥自己的优势,坚持自己的办学特色,在与同类公、民办学校的办学竞争中脱颖而出,涌现出了一批条件较好、办学特色鲜明、教育质量较高,具有良好社会声誉的优秀学校。他们不断加大投入,改善办学条件,基础设施在当地同类学校中有明显优势;贴近市场办学,灵活设置专业和课程,适应人才市场需求,毕业生就业率明显高于全省同类学校;不断改进教学内容、方法和手段,着力培养学生学习兴趣,提高学生的学习能力,有效提升了教育质量,在当地形成了良好的口碑;为学生提供休息、生活、学习等方面的全方位服务,满足学生和家长的多样化服务需求,形成了高水平的服务品牌。

  

  梅克保在会上指出,民办教育属于公益性事业,是社会主义教育事业的重要组成部分。特别是在当前全省上下共同推进教育强省建设、加快富民强省的新形势下,更要对民办教育高看一眼,厚爱一层,充分利用社会各种教育资源,调动社会各方力量,促进各级各类民办教育又好又快发展。

  

  梅克保说,民办教育虽然是由社会力量投资或捐资兴办的,办学主体与公办教育不同,但办学的性质一样,都属于公益性事业,理应与公办教育共同发展。我们各级党委政府和有关部门要把民办教育与公办教育一同纳入当地国民经济和社会发展规划,根据经济社会发展对教育的需求,统筹协调民办教育与公办教育的发展,引导社会力量办学应社会之所需,补政府之所缺,重点在幼儿教育、职业教育或终身教育等非义务教育领域发挥优势,拓展空间,促进学前教育以民办为主、职业教育以民办为重点、义务教育民办占有一定比例,努力形成民办学校和公办学校优势互补、公平竞争、共同发展的格局。要通盘考虑民办学校与公办学校的布局,整合各类教育资源,促进区域教育均衡发展。

  

  梅克保还强调,要依法落实民办学校与公办学校的同等法律地位,在教师资格认定、晋级评优、科研立项等方面同等对待民办学校教师,在学籍管理、表彰奖励、升学就业、资助政策等方面同等对待民办学校学生,在建设规划、教育管理与指导、招生等方面同等对待民办学校。要打破民办与公办的界限,把民办教育发展纳入各级教育督导评估体系之中,切实加强对民办教育的指导与检查,引导民办学校正确处理发展规模、速度、质量与效益的关系,逐步实现民办与公办教育管理的一体化。各市州、县市区都要逐步设立民办教育专项奖励经费,重点奖励那些办得好的民办学校和为民办教育发展作出了突出贡献的有功之臣;每个县市区要在非义务教育领域重点扶持建设好一所以上规模较大、水平较高的民办学校、示范性幼儿园,以点带面,引领民办与公办教育协调发展。

  

  郭开朗在会上指出,当前,民办教育的改革和发展已经进入了一个新的历史阶段,面临着新的形势和新的要求。一方面,学校生源竞争进一步加剧。据预测,今后一段时期,小学适龄儿童基本上趋于平稳,初高中学龄人口将逐年下降,其中初中毕业生高峰期已过,高中阶段毕业生今年将度过最高峰,到2012年才开始有所回升。如何稳定现有办学规模,民办学校面临严峻挑战。此外,免费义务教育政策的推行,势必会对民办学校的生源带来更大的竞争压力。另一方面,办学成本和质量要求进一步提高。近几年随着国家对教育投入的逐步增加,公办学校的办学条件逐步改善,日益接近甚至超过民办学校;教师的工资也逐年提高,民办学校要提高自己的竞争力,就必须增加投入和支出,提高办学水平,办出特色,创造新的优势。

  

  郭开朗说,面对当前新的形势和要求,我们必须审时度势,进一步落实“积极鼓励,大力支持,正确引导,依法管理”的十六字方针,明确以发展非义务教育为重点,逐步扩大优质教育资源比重,促进民办教育质量和办学水平的全面提升。

  

  湖南省直有关部门负责人,各市州分管教育的副市(州)长、各市(州)教育局局长,部分民办学校负责人参加了会议

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