孩子 想骑自行车却抢不到，向你告同学的状，这时候你怎么处理？
这个镜头太司空见惯了。在国际教育创新大会的分论坛――“多元学习，快乐成长”幼儿教育发展研讨会上，中央教育科学研究所研究员刘占兰在主题报告中特别提到了这件事。她指出，不同的处理方法，体现出了教育水平的高低。
大声喝止骑在车上的同学，提醒他谦让；把自行车锁起来，大家都不准玩；来点小“威胁”，“周末的秋游活动是不是不想去啦”；来点小“贿赂”，“如果谦让了，老师让你当值日生”；要么转移注意力，“老师这儿有个漂亮的球，玩球吧”；或者采取“隔离”措施，“你到一边想想做错了什么”；“撒手锏”讲道理，“他比你还小呢，不谦让不是好 孩子 ”；“施加压力”法，“老师对你太失望了”……这些平常觉得都能有效解决问题的“好办法”却都上了刘占兰的“黑名单”。
刘占兰说，这些动作在美国被统一称作“灭火器”的做法，冲突消灭了，但是 孩子 的发展性也跟着消灭了。“这时候要长双‘透视眼’，要判断告状是不是这个 孩子 谋求‘特权’的惯用手法？要判断骑在车上的 孩子 是不是刚刚开始勇敢地挑战骑车？要判断如果放手让 孩子 们自己处理，他们会不会学到‘适当’的方法和行为？”总而言之，不能简单地谈谦让。
在国际教育创新大会上，赴会的 幼教 专家 都拿着“显微镜”，诸如吃饭、睡觉……养 孩子 的这些“鸡毛蒜皮”的小事，都能从幼儿教育的角度讲出大学问。
每一届国际教育创新大会都为学前教育专辟论坛，下城区教育局局长周培植说，这个举动正是为了告诉大家，学前教育不是基础教育中的“弱势群体”，在这个国际平台上，能够深切感受到学前六年的教育魅力，这是真正的“起跑线”。
近年来，下城区 幼儿园 三岁以下的托班个个爆满，家长对启蒙教育越来越重视，“三岁看到老”这句老话也越来越显分量。下城区是杭州市唯一的“全国幼儿教育先进区”，是“浙江省实施 幼儿园 教育指导纲要实验区”，一直以来致力于多元、多样、强势打造学前教育品牌。为了进一步满足家长对优质教育日益增长的需求，下城学前教育在国际教育创新大会上传递出“提速”发展的讯号。
“提速”◎保障
学前教育专项经费100万，并做到逐年增长
新建 幼儿园 开办费实行经费补助
下城区委、区政府坚持把学前教育纳入“十一五”经济社会和教育强区发展规划，先后出台了《下城区关于进一步加快学前教育改革发展的实施意见》、《下城区学前教育“十一五”发展规划》、《下城区 幼儿园 办学水平督导评估方案》、《下城区关于取缔无证办学联合执法工作方案》等一系列政策文件，为区域学前教育“更均衡、更公平、更充裕”的发展提供了优越的政策保障。
下城区财政在确保经常性投入前提下，统筹学前教育经费，设立专项经费100万，并做到逐年增长；区学前教育事业经费达到同级教育事业经费的6%以上。新建 幼儿园 开办费实行经费补助(30-40万)；公办 幼儿园 在编教师工资全额拨款，年度目标奖励基数保持稳步增长； 幼儿园 收取的保育费实行自收自支，保障办园条件不断得到改善。对各部门办、街道办、民办的 幼儿园 也设立了专项经费，通过平安校园评比、督导评估、 幼儿园 上等级等方式进行以奖代拨。认真制定并出台了专项经费奖励、补助办法；制定了学前教育生均公用经费最低标准和低保家庭及困难家庭子女入园教育资助券制度，做到应补尽补，其资助金额不低于同等级公办 幼儿园 保育费的50%，并统一纳入中小学教育资助券专项资金。
下城区先后成立了学前教育办公室、学前教育指导服务中心、学前教育督导中心，教育局还配备了6名专职管理干部和教研员，引领、指导、服务全区学前教育工作。全区 幼儿园 园长 跟中小学校长平等对待， 幼儿园 教师与中小学同等享受“教师成长工程、课题招标制、名师共享制”等诸多政策。
由于 幼儿园 没有完整的体系，公办的、部门的、企业的、街道的、个体的各级各类 幼儿园 都有，管理难度大，因此一定程度上学前教育在下城区得到了更多的特别关注，学前教育的发展在有些方面甚至优先于其他各类教育，就如名园集团化的推进比中小学名校集团化的发展还要早。
“提速”◎行动
以最短时间最少投入实现优质资源最大化
多形式的名园集团化模式覆盖全区
下城区优质的品牌 幼儿园 大部分集中在南面，下城区教育局敏感地捕捉到北区优质资源告急的讯号，并充分认识到，只有加快丙、乙级 幼儿园 的改造和现有甲级 幼儿园 优质资源的普及进程，才能尽快满足家长们的“逐甲”情结！今年上半年，由杭东农副产品有限公司董事长何智民出资兴办的乙级民办 幼儿园 ――闻首 幼儿园 ，有了个新名字――“新华幼托教育集团闻首 幼儿园 ”。这块牌子“公”“私”合璧，标志着杭州首度试水“名园+民园”的集团化办学模式。 “闻首模式”为探索拓展民办 幼儿园 服务领域、生长空间提供教育范本。
2000年起，针对区域发展不平衡的状况，下城区大力实施名园集团化战略，创新“名园嫁接”模式，力求以最短的时间、最少的投入实现优质教育资源的最大化。“名园+新园、名园+民园、名园+弱园、名园+农园”，先后塑造出新华幼托教育集团、东园婴 幼教 育集团、安吉路教育集团(安吉路早教研发中心)、星辰幼儿教育集团、朝晖幼儿教育集团、明珠教育集团学校(明珠 幼教 中心)等六大学前教育集团，覆盖全区25个园区。借助名园的管理、理念、师资等方面的优势，较好地解决了民办 幼儿园 、农村 幼儿园 、薄弱 幼儿园 和小区新建 幼儿园 的发展“瓶颈”，为学前教育的均衡化探索出了一条新路。
与此同时，下城区教育局还建立了以7所省示范性 幼儿园 为龙头的7个 幼教 互助共同体，分别开展送教下乡、课堂教学示范、特级教师送学术报告下乡、“南北 幼教 牵手互助”等多种形式的扶持活动，为下城北部学前教育发展提供了强大的助推力。
“提速”◎亮点
学前教育集团纷纷开设双休亲子乐园
下城每年拿出50万进行早教培训
近年来随着早教工程的进一步推进，早教成果成为下城学前教育的又一大亮点。各个学前教育集团纷纷开设不同形式的双休日亲子乐园，不仅对社区散居婴幼儿进行早教训练，同时对婴幼儿看护人开展了亲职培训和早教指导，满足了社区散居婴幼儿家庭对早教的需求。
据悉，下城区政府每年拿出50万元专项经费，对全区 幼儿园 园长 、教师及0到3岁婴幼儿家长、看护人进行培训，还组织相关老师上门为近千户家庭进行指导服务。下城区的目标是，到2010年，0到3岁婴幼儿家长及看护人的受训率一个都不少，力争达到100%。
台湾政治大学学前教育研究所第一任所长简楚璎教授曾在国际教育创新大会发表观点。简教授说，让爸爸妈妈爷爷奶奶成为宝宝的同学，和宝宝一同成长，是国际早教事业的发展趋势，也是最最重要的一课，下城区的实践令人看到了“先进性”。文/通讯员 郑锦杭 傅建敏 记者 王倩
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