2012年是落实第一期学前教育三年行动计划的关键之年。在《规划纲要》和国务院《国十条》的指导和推动下,全国各地高度重视学前教育工作,都制订了本省市的学前教育三年行动计划,并于2011年启动实施。
3月5日,国务院总理温家宝在政府工作报告中提出,2012年中央财政按全国财政性教育经费 支出占国内生产总值的4%编制预算。
“三年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训”的计划正在实施,“中西部农村幼儿教师 国培计划”也在启动。
? 加快学前教育立法进程,保障学前教育可持续发展
委员建议
加快学前教育立法进程,明确学前教育经费投入机制和学前教育经费在同级教育财政经费中的比例。
根据未来不足10年中我国经济社会发展水平,根据学前教育经费可能的投入规模,科学规划公办幼儿园的发展速度和规模,保障我国学前教育事业的可持续发展。
? 学前教育公共财政经费投入应体现普惠性原则
委员建议
1.深入研究和把握“政府主导”的责任以及建立公益普惠的“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务体系等 的政策内涵;可试行半日制幼儿园,节约公办幼儿园的建设经费,减轻财政投入的规模和负担,而且可以使更多的幼儿进入公办幼儿园,扩大优质教育资源的覆盖面,提高公办幼儿园的利用率。
2.破除学前教育财政拨款的体制障碍,尽快研究出台针对部门、集体、企事业单位办园和普惠性 民办园的具体扶持政策;
3.试行“钱随人走”的学前教育券的经费投入方式,由人口统计部门核定学龄前户籍人口,按照计划生育的相关政策,对适龄学前儿童家庭发放定额教育券, 由家长选择将教育券交给所读学前教育机构抵免部分学费,使每个适龄学前儿童及其家庭都能够平等享受国。
? 尽快开展学前教育三年行动计划的中期检查和督导工作
委员建议
教育部、发改委、财政部等相关部门联合制定学前教育三年行动中期检查计划,同时把检查学前教育三年行动计划的落实情况纳入2012年国家教育督导的工作内容。
委员建议
教育部制定“中西部农村幼儿教师国培计划”培训标准和指导性方案以及示范性培训课程,构建以网络资源为依托、以乡镇中心幼儿园为基地的、可持续的农村幼儿教师专业化发展平台。
刘焱委员精彩语录
“‘普惠’的内涵应当是‘为了所有孩子’,使每个适龄幼儿及其家庭均能分享公共学前教育资源。”
“在公共财政拨款上,在制度设计上,一定要做好安排,否则就太不公平了。”
相关报道刊登在2012年4期《学前教育》(幼教版)
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文章转载自微信公众号:优师教研
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