今年5月,我国“三孩政策”正式落地,成为社会关注的话题。如何解决“生得起养不起”的难题,托育机构建设备受关注。记者了解到,越城区正在积极开展公益托育机构试点。那么,全市托育机构建设情况如何?把宝宝交给托育机构,家长们放心吗?请看记者调查。
A 社区托育园,4个月只来了6个宝宝
“奶奶……”8月3日上午9点,徐爱意走进小灵童托育园,4个宝宝扑了上去,亲昵地喊起来。“唉,宝宝真乖。”4个月相处下来,孩子们熟悉了这位奶奶。
徐爱意原是越城区城南街道高立社区主任,去年底从岗位上退下来,创办了越城区首家非营利性托育机构,主要招收2-3周岁幼儿。“我从事社区工作16年,知道养育孩子是许多家庭的难题,大家迫切需要一个靠谱、实惠的托育机构。”徐爱意说。
经过多番努力,今年4月,徐爱意的托育园试营业。二楼三间教室,可容纳48名幼儿,空调、消毒柜、留样冰箱、毛巾架、适合幼儿身高的卫生设施一应俱全。楼下还有室外活动空间。
该托育园的标准开园时间为早上7点30分到下午5点,考虑到家长下班比较迟,托育园一般都会开放到将近6点。托育园按照每7个小朋友配一位育婴师和一位保育员的标准进行管理。不过,该托育园开业4个月以来,只来了6个孩子,因此目前还只有一名育婴师和一名保育员。
园内最大的孩子即将上幼儿园,最小的丢丢(化名)21个月。丢丢刚来时,只有17个月,不会说话,还有些哭闹,为了让他适应,育婴师每天耐心地照料,一起玩游戏,如今,丢丢已经完全适应了。
丢丢的妈妈告诉记者,送丢丢上托育班主要是家里没人带,确定报名小灵童托育园前她也先让丢丢体验了一下,觉得离家近,阿姨和老师都负责、友善,且该托育园在越城区卫生健康局备案过,很放心。“唯一担心的是这个托育园是刚开的,装修的时间不长。”丢丢妈妈说。
但是,目前选择前来托育的孩子不多。“问题并不是收费高,我们每月收费1800元,跟同档次的托育机构比较,算便宜的。”徐爱意说。
宝宝少的原因,在徐爱意看来,来自两方面:一是知晓的人不多;二是家长观念未变,觉得每月花钱托育,不放心、不值得。
越城区民政局有关人士说,小灵童托育园作为非营利性托育机构,价格相对优惠,且配备专业的育婴师、幼师,其探索很有意义。越城区已将该托育园作为试点,未来将推出更多非营利性社区托育机构。
B 托育机构数量不少,但大多生源未满
记者了解到,我市营利性的托育机构不在少数。从2020年至今,柯桥区在市场监管部门注册的托育机构已有24家,大多位于小区周边的营业房。越城区登记的营利性托育机构有13家,不包括非营利性的小灵童托育园。记者调查发现,这些托育机构的创办者大多是职场妈妈,生孩子后辞职创业。
这些托育园的出现与两个文件有关。我省在2019年底、2020年初先后出台了《关于加快推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》和《浙江省托育机构管理办法(试行)》,均鼓励采取公办民营、民办公助等方式,支持多方力量在社区新建、改扩建一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的婴幼儿照护服务机构或服务点;同时也鼓励支持有条件的幼儿园开设幼托班,招收2-3岁婴幼儿。
绍兴柯桥安贝园托育有限公司是柯桥区首家完成备案的托育机构。创办者高娣以前从事教育工作,双胞胎儿子出生后,育儿与工作无法兼顾,最终决定辞职,专心育儿。待孩子渐渐长大后,适逢上述鼓励政策出台,她决定创业开办托育机构。
除了专门的托育机构,越来越多的幼儿园、早教班也瞄准了这一市场。越城区卫生健康局数据显示,截至目前,该区提供托育服务的幼儿园有47家,开设托班的早教机构有10家。
调查发现,营利性托育机构收费标准不一,每月从2000元至5000元不等。采访时,大部分托育机构表示,他们生源未招满,即托育的孩子不足卫健部门核定的人数。
C 老人能帮带,还要把孩子送入托育机构吗?
要不要上托育机构,选择什么样的托育机构,家长们有各自的考量。
“我自己要上班,父母年纪大了,怕他们带孩子辛苦,请保姆价格又贵,托育机构解决了我的烦恼。”市民翁女士说。
至于对托育机构的选择,翁女士是从接送距离、卫生环境、班级人数等方面综合权衡。市民陆先生认为,家长更看重老师性格是否善良有耐心以及机构环境的安全性与舒适度。
陆先生的大儿子幼年时期是奶奶抚育的,到了小儿子,陆先生打算送他上托育班。在陆先生看来,虽然家里有老人帮忙带,但老人养育观念相对落后,很难给孩子安排丰富多彩的生活。不如给孩子挑一家合适的托育机构,让孩子得到更科学的养育。
但也有家长表达了对托育班的担忧。王先生有两个女儿,虽然平日里工作繁忙,但他仍坚持要让孩子的幼年完全在家人的照料下度过。他认为每个孩子都有自己的性格和偏好,担心托育班的老师很难照顾到孩子的情绪,怕孩子没有安全感。此外,他也担心孩子在托育班吃不好,不像家里长辈可以喂饭。
除此之外,也有家长觉得综合考量,上托育班不太划算。董先生有两个女儿,上幼儿园之前没有报过托育班,都是奶奶和外婆带大的。他告诉记者,不上托育班有很多原因,但主要是托育班收费较高,是一笔不小的支出,而孩子的奶奶和外婆都有精力也愿意带孩子,因此没有考虑过让孩子去上托育班。
越城区提供托育服务的幼儿园有47家。鹤池苑幼儿园园长吴舞说,幼儿园的幼托班只招收两周岁半以上的孩子。在她看来,3周岁以下的孩子上幼托班,有利有弊。利的是孩子的生活自理能力发展得更快,但也有可能因缺少足够的亲情关怀而遭遇分离焦虑。
D 托育机构,靠什么赢得家长的心?
从政府层面,鼓励社会创办托育机构,可以帮助减轻家庭养育负担。但从记者调查来看,目前家长对托育机构社会认同度尚不高,家长在选择时也会感到困难,其健康发展,需要多方努力。
绍兴职业技术学院阳明学院副院长徐亚萍认为,现在的家长对托育服务的要求不同于以往,很多爸妈本身具有较高的学历,他们认识到了0-3岁是婴幼儿身体发育、心智发育的黄金时期,因此,除了对生理照护的要求,还对幼儿的心理健康、认知发展、情感发展和社会性发展等方面有更高的要求。这也提醒托育机构创办者,要明白托育的定位,其包括托管和教育两层含义。只有把这两个问题解决好,才会赢得家长的认可。
徐亚萍建议,从托育机构自身而言,要把好管理人员、保教人员的门槛关,职前职后要经常参加培训和学习,提高职业素养和能力,让有专业能力的人去照护和教育小宝贝。从政府层面来说,加强监管,保障托育行业的规范性,同时加大加快普惠性托育机构建设,提供方便的、充足的、优质的托育服务。从教育层面看,职业院校的相关专业,像幼儿健康管理和服务专业、早期教育专业等,要提高人才培养质量,向行业输出高素质的技术技能人才。
柯桥区浙光幼儿园教师成凯婷建议,政府在管理上可以更细致一些,参与评定托育机构的办学质量,划分不同的等级,并向社会公开,便于家长选择。(记者 王晓宏 俞佳倩 文/摄)
“小”如何走?不妨看看“老”
托育是不是个朝阳产业?理论上是。但就像养老产业一样,机构很多,但大多不温不火。这一老一小两大产业,真正成熟尚需时间。
但养老毕竟起步早一些,近年来在老龄化的背景下政府培育的力度也越来越大,从中可以给托育行业一些启示。比如高端和普惠并举。真正做得好,能满足老人多样化养老需求的民营高端养老机构走俏的不少,而更多采取公建民营、民办公助模式的普惠式养老机构也正在聚集越来越多的人气。借鉴养老行业的经验,托育行业是不是也可以往两端同步探索,让少部分高端营利性机构,满足高收入、高层次家长的需求,大部分普惠性机构,满足普通老百姓婴幼儿照护的基本需求?
在放开“三孩”生育的背景下,可以预见,普惠性、非营利性的托育机构将会越来越多,越城区推出首家非营利性社区托育机构就是一个信号。这也意味着,和养老产业一样,接下来政府的投入、监管的强化、托育人才的培养都需要跟进,实现“幼有所育”,将和“老有所养”一样,还有很长的路要走。
来源 绍兴晚报
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