今天下午，国家卫生健康委在上海召开全国托育服务工作现场推进会，贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，总结推广上海等地的好经验好做法，研究部署下一阶段工作，加快推动婴幼儿托育服务高质量发展。
会议指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视婴幼儿托育服务工作，党的十九大提出，在“幼有所育”上不断取得新进展。4月19日，国办印发《指导意见》，明确了方针原则、目标任务和保障措施，标志着托育服务进入了落地实施的新阶段。
会议认为，按照党中央、国务院的决策部署，国家卫生健康委切实履行牵头职责，各相关部门协同配合，上海等地先行先试，勇于探索，托育服务取得了初步成效，积累了宝贵经验。各部门积极加强顶层设计，健全完善配套政策措施。卫生健康、发展改革、住房城乡建设、财政、税务、教育、人力资源社会保障、银保监等部门出台了相关政策，优化了营商环境，激发了市场活力，为托育服务发展创造了有利条件。
上海等地率先行动，大力推动托育服务落实落地。如出台《上海市儿童健康服务能力建设专项规划（2016-2020）》，印发《上海市儿童健康行动计划》，将“儿童保健1000天行动”作为十大行动之一。此外，上海启动建设18个儿童早期发展基地，成立上海市视觉健康中心，印发《0～6岁儿童眼及视力保健管理方案和技术规范》。
在卫生保健、疾病防控方面，市卫健委积极协同市教委等部门研究制定关于托育服务的“1+2”文件，印发《关于加强本市3岁以下幼儿托育机构卫生保健工作的通知》，强调“5个明确”：明确责任主体，明确托育机构卫生评价内容和标准，明确11项卫生保健制度，明确3岁以下幼儿各类食物每日参考摄入量，明确“一托一医”工作模式。上海认真组织开展对拟申办托育机构的卫生评价工作，截至2019年11月，全市开展卫生评价244家，培训2793人次。
值得一提的是，上海广泛开展立足社区、面向0-3岁婴幼儿家庭的科学育儿宣传指导服务，原市人口计生委印发《关于本市人口计生系统加强社区0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务的意见》，同时，将此项工作纳入全市“十一五”、“十二五”人口计生事业发展规划以及“十三五”卫生计生发展规划，纳入年度目标管理考核。在市级层面，上海依托市人口早期发展协会、市妇幼保健中心加强对各区的指导；在区级层面，依托区人口计生指导服务中心、妇幼保健中心开展对街镇的指导；在街道（乡镇）层面，设立科学育儿指导服务点，有的设在社区邻里中心(驿站)，有的设社区文化活动中心，有的设在幼儿园。2018年起，市卫生健康委在全市组织开展“健康家庭-科学育儿社区行”项目活动，打造服务品牌。
会议要求，各级卫生健康部门成立跨部门联席会议制度或领导小组，及时协调解决重大问题，同时把托育服务纳入“十四五”经济社会发展规划和卫生健康事业专项规划，牢牢把握普惠优先的原则，特别要考虑到普通工薪阶层、进城务工人员的实际需求和承受能力，让他们用得上、用得起。
同时，还鼓励公办、民办幼儿园往下延伸，开设托班，解决2-3岁婴幼儿的入托需求。支持社会力量兴办普惠托育机构，提供全日托、半日托、临时托、计时托等多样化、多层次的服务。鼓励机关企事业单位，向职工提供福利性照护服务，有条件的向社会开放；积极开办街道社区、家庭托育点，为居民提供就近可及的照护服务。
会议提出，组织开展“支持社会力量发展普惠托育服务专项行动”试点活动，鼓励试点城市探索创新，运用综合政策，支持发展普惠托育服务；组织开展“全国婴幼儿照护服务示范城市”创建活动。在监管方面，要健全“双随机一公开”督查机制，加强风险防控，提高防范能力，建立托育服务信息管理系统，完善托育机构质量评估制度和公示制度，并依托全国和地方信用信息共享平台，建立多部门、跨地区的联合奖惩机制，对有虐童行为的机构和人员“零容忍”，实行终身禁入。
1、 陕西省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见
2、 深化“托幼一体化”，探索“托育联合体”，青海托育政策发布
3、中央预算内每个新增托位补贴1万，发改委、卫健委共同印发《支持社会力量发展普惠托育服务专项行动 实施方案（试行）》
4、重磅！《托育机构设置标准（试行）》《托育机构管理规范（试行）》正式发布（原文+一图读懂+宣传海报）
5、南京卫健委：《0-3 岁婴幼儿托育机构实用指南》首发
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文章转载自微信公众号：早教微观
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