学前教育的特征
一、学前教育的基础性
（一）学龄前期是个人发展的基础阶段：学前教育主要是对出生到6岁或7岁的儿童所实施的教育，这一阶段是个人发展的基础阶段、开端时期。
（二）学前教育的内容具有基础性：保育、教育一体，让学前儿童获得行为习惯、探索环境等方面的初步经验，避免学前教育“小学化”。
（三）学前教育是国民教育制度的基础：学前教育位于教育链条的起点，是国民教育制度的基础。
二、学前教育的公益性
（一）学前教育公益性的理论基础
1.私人产品与公共产品
2.非纯公共产品与准公共产品
（二）学前教育公益性体现在其准公共产品的性质上
1.学前教育的非排他性与排他性
2.学前教育的非竞争性与竞争性
3.学前教育的外溢性
（三）政府参与是学前教育公益性实现的保证
政府参与公共产品、准公共产品供给的方式主要有三种：一是政府生产，免费或以低于成本的价格提供给公众；二是政府采购，免费或以低于成本的价格提供给公众；三是政府补贴，对具有公共产品属性产品的生产者或购买者提供财政补贴。
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