最近各地疫情反复,很多地方的幼儿园都停课了,退费问题被再次提起,引发大家关注。保教费要不要退?关于这个问题,经过三年的疫情影响,很多园长早已心中有数,有些地方已经出台了退费相关政策。
在这里,优师教研服务平台小编就简单地梳理一下这些政策是如何规定的。
济宁幼儿园疫情期间放假退费按照多少退?
根据《关于规范全市幼儿园收费管理有关问题的通知》49号文:文件规定公办园,普惠性幼儿园,民办非营利性幼儿园,收费、退费标准根据文件执行。
(1)累计在园时间不足当月法定工作日总天数二分之一(含)的,保教费、住宿费按收费标准的50%退费;
(2)累计在园时间超过当月法定工作日总天数二分之一的,不退费。幼儿因自身原因整月未入园的,保教费、住宿费按收费标准的50%退费;
(3)累计在园时间不足当月法定工作日总天数二分之一(含)的,保教费、住宿费按收费标准的15%退费。
(4)累计在园时间超过当月法定工作日总天数二分之一的,不退费。
因公共卫生安全等不可抗力因素,政府有关部门要求幼儿园暂时停园(班)的,所收费用应当按暂时停园(班)的实际天数计退或抵顶后续收费。
一、保教费
(一)采取按学期收费的,每个学期按5个月计算。
幼儿因请假、转学、退学、插班等原因学期内累计在园时间不满10天(含10天),以工作日计算,下同)的,幼儿园按保教费缴费额的80%退还;
超过10天但未满30天的,按保教费缴费额的50%退还;
超过30天但不满50天的,按保教费缴费额的30%退还;
超过50天的,不退还所缴保教费。
(二)采取按月收费的,学期与假期交叉月份,保教费执行学期内标准。
由于放假、请假、转学、退学、插班等原因幼儿当月在园天数不足4天(含4天)的,按保教费缴费额的80%退还;
超过4天但不足当月法定工作日数一半(含一半,向下取整天数,下同)的,按保教费缴费额的50%退还;
超过当月法定工作日数一半的,不退还所缴保教费。
(三)因园方原因造成停课的,幼儿园应按实际天数退还保教费。
(四)因幼儿园刊登、散发虚假招生简章(广告)或其他违反国家规定的行为造成幼儿退园的,幼儿园应全额退还所缴保教费,造成幼儿损失的应依法承担赔偿责任。
二、服务性收费
伙食费、托管费、校车费等服务性收费必须遵循幼儿家长自愿、据实结算的原则,不得营利。
公办幼儿园服务性收费标准以“元/人/天”为单位制定。
幼儿园可根据幼儿实际需要按月收取服务性收费,在园时间不足月的,以幼儿正式请假天数计退。
三、代收费
主要是指生活用品费、外出活动费、体检费等。代收费项目可集中预收,实行定期按实结算、多退少补。
根据《东莞市发展和改革局、东莞市教育局、东莞市财政局关于规范我市幼儿园收费管理的通知》(东发改〔2019〕308号)等文件规定,目前,我市幼儿园收费项目主要有:保教费、服务性收费(包括伙食费、托管费、校车费)和代收费(包括生活用品费、外出活动费、体检费)。
1、幼儿园保教费实行按月收费,根据“由于放假、请假、转学、退学、插班等原因幼儿当月在园天数不足4天(含4天)的,按保教费缴费额的80%退还;超过4天但不足当月法定工作日数一半(含一半)的,按保教费缴费额的50%退还;超过当月法定工作日数一半的,不退还所缴保育教育费。未就读月份应全额退费。”如果幼儿在园时间确因暂停线下教育而减少,幼儿园应按上述规定退回家长相应的保教费。
2、伙食费、校车费等服务性收费,在暂停线下教育、实际服务天数减少情况下,应该根据实际天数退回学生家长。
3、生活用品费、外出活动费、体检费等代收费,均按实际发生额结算,暂停线下教育对此不产生影响。目前,我市中小学和幼儿园退费工作按照以上规定执行。
若国家和省就疫情影响出台相关退费文件指引,我市将按上级最新文件执行退费。
由于疫情原因,教育部、省教育厅对本学期幼儿园幼儿保教费收费退费提出明确要求。教育部治理教育乱收费工作领导小组办公室关于疫情防控期间学校收费有关问题的预警和《省教育厅省发展改革委省财政厅省市场监管局关于做好疫情防控期间学校收费管理工作的通知》(苏教财函【2020】23号)文件要求:
具体政策解读:
按照《江苏省物价局江苏省教育厅江苏省财政厅关于印发江苏省幼儿园收费管理办法的通知》规定,幼儿园保教费按月计退。
由于幼儿请假、转学、插班等原因,幼儿当月在园天数不足4天(含4天)的,按保教费交费额的80%退还;
超过4天但不足当月法定工作日数半(含一半,向下取整天数,下同)的,按保教费交费额的50%退还;
超过当月法定工作日数一半的,不退还所交保教费。因幼儿园原因(含不可抗力因素影响)造成停课的,幼儿园应当按实际天数退还保教费。
公办幼儿园、普惠性民办幼儿园以及其他非营利性民办幼儿园具体退费规定为:
幼儿入园后因退(转)园的、假期等因素影响,累计在园天数不超过4天(含4天),按保教费、住宿费收费标准的80%退费;
累计在园天数超过4天不足当月法定工作日总天数二分之一(含)的,保教费、住宿费按收费标准的50%退费;
累计在园时间超过当月法定工作日总天数二分之一的,不退费。
幼儿因自身原因(请假)整月未入园的,保教费、住宿费按收费标准的50%退费;
累计在园时间不足当月法定工作日总天数二分之一(含)的,保教费、住宿费按收费标准的15%退费;
累计在园时间超过当月法定工作日总天数二分之一的,不退费。
营利性民办幼儿园的退费:
根据幼儿园和儿童家长签订的包含收费退费办法的协议约定执行。
一、伙食费退费
在上海,各幼儿园的伙食费(餐费、点心费)根据幼儿实际在园就餐天数结算,餐费退费也遵循“据实结算,多退少不补”的原则,即吃了就付钱,如果没吃,就无需付钱。
(图片来源:嘉定教育局)
奉贤教育局也规定,学生午餐费用按规定按月向学生收取,午餐费用应按月及时结算。学生病事假应及时请假与销假,费用从请假的次日起按实际天数清算。
(图片来源:奉贤教育局)
二、保育费退费
在金山区发布的《关于2022学年金山区教育收费工作的通知》中明确规定,保育教育费按月收取,不得跨月预收。
幼儿在园天数按照法定工作日计。实际在园天数累计不足当月法定工作日一半的,按照半月收取;达到或超过当月法定工作日一半的,按照一个月收取。在中小学寒假、暑假的当月,按照幼儿在园天数收取。
(图片来源:金山教育局)
因此,如娃因请假未能去幼儿园,可以根据在园累计天数计算,在园天数不足当月法定工作日一半的,可以退费。
也有家长分享,不少民办园是按月收费,如果这个月不上课就无需收费。
有家长可能要问,寒暑假费用又是如何计算的呢?
根据虹口区2021年公办幼儿园收费公示规定,寒暑假收费按实际天数计算。
(图片来源:虹口区教育局)
而对于中途转园、退园的学生,教育部也有明确规定,幼儿因故退(转)园的,幼儿园应当根据已发生的实际保教成本情况退还幼儿家长一定预收费用。具体退费办法由省级教育、价格和财政部门制定。
(图片来源:国家教育部)
今年3月,曾有家长向上海政府咨询过这个问题:
孩子就读嘉定区幼儿园,从3月12日起上海市中小学全部调整为线上教学,幼儿园、托儿所停止幼儿入园,按照民办幼儿园收费标准不足半月按半月收费,现在疫情关系,不清楚是否还是会按照不足半月按半月标准收费。
(图片来源:上海政府)
疫情停课,幼儿园能退费吗?
对此,嘉定教育局给出了官方答复:
目前暂未接到上级部门关于收费调整的通知,故3月12日停课之前仍按照《上海市幼儿园收费管理办法》沪发改价费〔2015〕5号规定,幼儿伙食费根据实际缺勤退费,缺勤一餐退一餐;幼儿实际在园天数累计不足当月法定工作日一半的,保育教育费按照半月收取;达到或超过当月法定工作日一半的,保育教育费按照一个月收取。
民办幼儿园收费执行省发展和改革委员会 省教育厅 省人力资源和社会保障厅印发的《规范民办教育收费行为暂行办法》的通知(黔发改收费[2015]2133号),疫情期间若暂无新的民办幼儿园收退费通知,则按照2133号文件规定执行,即:
保教费当月缴纳后连续15天以上(含15天,含法定节假日)未入园的,按70%清退保教费;
伙食费当月缴纳后连续5天以上(含5天,不含法定节假日)未入园的,按幼儿当月应在园天数,计算出幼儿实际在园天数进行伙食费退费。除此以外,还可以采用抵缴下月费用的方式退费。
2021年5月8日,西安市发展和改革委员会、西安市教育局、西安市财政局、西安市市场监督管理局印发了《关于转发<陕西省幼儿园收费管理实施细则>通知》(市发改价格〔2021〕10号),文件中明确提出了我市幼儿园的退费政策,即:幼儿当月在园天数不足当月法定工作日数一半(含一半)的,按保教费、住宿费缴费额的50%退还,超过当月法定工作日数一半的,不退还所缴保教费和住宿费。
因疫情等不可抗力导致入园天数减少的,由幼儿园根据实际服务天数情况按天计退。服务性收费和代收费,应遵循“家长自愿、据实收取、及时结算,定期公布”的原则,由幼儿园根据实际服务天数情况按天计退。
一、学费(保教费)不得跨学年或学期预收。
各校开学复课严格按照《成都市教育局关于2020年春季学期开学工作的通知》相关要求执行,未开学或未开课不得提前收取学费(保教费)。幼儿园复学后根据本学期实际教学时长收取保教费、住宿费和伙食费,退费按《市发改委 市教育局 市财政局关于加强成都市幼儿园收费管理的通知》的相关规定执行。
二、住宿费不得跨学年或学期预收。
已按学年收取的住宿费,学校根据实际住宿时间并综合考虑与宿舍直接相关的人员、折旧等成本支出,在春季学期末结算清退。
三、伙食费由学生自主消费或由学校(食堂)据实收取,按学期或者按月据实结算。
四、其它服务性收费和代收代管费由学校据实收取和据实结算。
五、面向中小学生的校外培训机构,要严格遵守《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》的相关规定,收费时段与教学安排应协调一致,不得一次性收取、或通过拆分合同等形式变相收取时间跨度超过3个月的费用。培训费一般应于临近培训课程开班前收取。
六、各区(市)县和学校要认真贯彻落实《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间学生资助工作的通知》,全面落实好各项学生资助政策,加大对患病和受到疫情影响的家庭经济困难学生资助力度。
七、学校不得借疫情防控名义擅自增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,不得违规乱收费。
八、各区(市)县和学校应做好收费政策宣传解释工作,加强正面引导,设立专门咨询电话,指定专人负责处理收费咨询事项,及时回应社会关切。
一、学费、保教费
学费(保教费)不得跨学年或学期预收,未开学或未开课不得提前收取学费(保教费)。
二、住宿费
住宿费不得跨学年或学期预收,未住宿不得提前收取住宿费。 已按学年收取住宿费的,学校须将多收部分在2020年春季学期末结算退还学生。住宿费每学年按10个月(每学期按5个月)计算。
疫情防控期间,学校应根据学生实际在校住宿时间计收住宿费。在校住宿时间不足1个月的,15天(含15天)以上按1个月计算,15天以下的按半个月计算。
一、住宿费
洛阳市“110联动办公室”表示,如果已按学年收取的住宿费,会根据教育部通知,由各学校根据实际住宿情况合理确定退费办法。
二、保教费
登封市教体局要求全市各民办幼儿园,严格按照本学期幼儿的实际在园时间进行学费核算和退费,并按照有关规定进行公示。
漯河市教育局会根据学生在幼儿园时间长短,督促各幼儿园严格按照退费标准进行退费。
偃师市教体局对幼儿园开学后的退费问题提供多种解决方案,包括顺延上课时间、不想顺延可以选择退费、毕业班未用完学费退费等。
(截至5月15日统计结果,以各学校(幼儿园)发布实际情况为准)
保教费
海南省教育厅工作人员表示,幼儿园不得跨学年或学期预收学费(保教费)。
若家长申请退费,幼儿园应予以支持,退费标准将参照《海南省幼儿园收费管理办法》进行。
各市、县、自治县发展改革委(局)、财政局、教育局,洋浦经济开发区经济发展局、社会发展局、财政局:
为进一步规范我省幼儿园收费管理工作,推动全省学前教育持续健康发展,根据《海南省幼儿园收费管理办法》(琼价费管〔2017〕342号)、《关于规范我省民办教育收费管理的通知》(琼发改费管〔2019〕175号)等有关规定,现就有关事项通知如下:
一、幼儿园收费项目
我省公办、民办幼儿园收费项目分别为保育教育费(以下简称保教费)、寄宿制幼儿园住宿费(以下简称住宿费)、服务性收费和代收费。幼儿园服务性收费和代收费项目实行目录管理,未纳入目录的,幼儿园一律不得收取。目前我省继续执行2013年省政府批准同意的幼儿园服务性收费和代收费项目及标准(附件1)。
二、公办幼儿园保教费标准的制定或调整
(一)公办幼儿园保教费标准按照“新生新办法,老生老办法”的原则执行。
(二)公办幼儿园举办的分园办学等级如与总园办学等级不属同一等级的,原则上分园的保教费标准应按实际等级单独核定。
(三)市县按管理权限核定的公办幼儿园保教费标准,应同时抄送省价格主管部门。
三、非营利性民办幼儿园保教费、住宿费标准备案要求
(一)非营利性民办幼儿园将保教费、住宿费标准报当地价格主管部门、教育行政部门备案,应提交下列材料:
1.填写《非营利性民办幼儿园收费标准备案表》(附件2);
2.备案收费标准的成本测算资料;
3.民办非企业单位登记证书或事业单位法人证书复印件;
4.价格、教育部门要求提供的其他材料。
(二)非营利性民办幼儿园保教费、住宿费备案标准为最高收费标准。非营利性民办幼儿园保教费、住宿费标准备案后,至少保持一学年稳定。
(三)市县价格主管部门应在每年秋季开学前,在门户网站分批或集中公布非营利性民办幼儿园保教费、住宿费标准备案信息。
四、营利性民办幼儿园收费实行市场调节价,收费标准由幼儿园自主确定,向学生和社会公示后执行。营利性民办幼儿园制定收费标准后,至少保持一学年稳定。
五、本通知自公布之日起执行。原省物价局、省财政厅、省教育厅《关于我省幼儿园收费项目和收费标准等有关事项的通知》(琼价费管〔2015〕206号),以及原省物价局《关于我省教育收费有关事项的通知》(琼价费管〔2016〕200号)同时废止。
一、学费、保教费
各地各学校不得跨学年或学期预收学费(保教费),未开学或未开课不得提前收取学费(保教费)。
二、住宿费
住宿费每学年按10个月(每学期按5个月)计算。
疫情防控期间,学校应根据学生实际在校住宿时间计收住宿费。
在校住宿时间不足一个月的,15天(含15天)以上的按一个月计算,15天以下的按半个月计算。多余部分退还学生。
疫情之下,大家都变得非常不容易,想要更好地渡过难关,最好的办法就是学生、家长以及老师全力进行配合,各自扮演好自己的角色,相互理解!
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