两会托育 | 全国政协委员刘林：普惠性托育和市场化托育都要办好

“近几年，广大家长特别是双职工青年夫妇、多胎家庭对托育服务呼声越来越高，但从整体上看，我国托育服务特别是大中城市的托育服务，还存在着场地资源缺、专业化程度低、市场秩序乱的突出问题。”

全国政协委员、中国民办教育协会会长刘林认为，“应当建立分级分类服务标准，推进托育机构多样化健康发展，普惠性托育和市场化托育都要有、都要办好。”

刘林近几年的提案大多围绕学前教育、托育服务展开，今年他带来一份“积极推进托育机构多样化健康发展”的提案。针对托育服务目前存在的普遍问题，他建议：

一是中央部门加强顶层设计，并加强对地方托育服务发展规划、支持政策和监管措施的指导，从公共财力、实际需求出发合理确定普惠性托育服务机构和市场化托育服务机构比例，建立分级分类服务标准，促进托育服务机构多样化发展。

对于普惠性托育服务机构，要同步落实场地等配套支持政策措施和收费标准、补贴政策资金预算来源；对于市场化托育机构，要及时明确资本准入条件和监管制度，稳定发展预期，形成健康的市场秩序。

二是打通卫健部门、教育部门之间的政策壁垒，鼓励有条件有余力的幼儿园同步开展2至3岁日托和周末托育服务，一方面有利于拓展托育场地来源，提高公共服务资源利用效率；另一方面有利于建立托幼一体化发展体系。

三是大力发展早期教育科学研究，把脑科学、儿童心理学、生理学等最新科研成果运用到托育专业服务中去，同时积极支持高校、职校培养早期教育、托育服务人才，建立与托育服务产业链相配套的人才链，从根本上提高托育服务专业化水平。

四是从建立从业机构与人员黑白名单制度、行业自律机制、第三方服务质量等级认证办法等途径入手，加强托育服务行业监管，加强社会监督，促进行业健康有序发展。