转自公众号:中教投研
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前段时间,一位来自北方某地的园长用非常浓重的口音给我微信留言,他问我的问题是,他的民办园,办成公办幼儿园有什么好处?
刚收到这个问题,我是蒙圈的。民办园办成公办园对举办人有什么好处?我仔细想了想大概有以下两点好处:
1、如果政府按市场定价的方式去收购你的民办园,然后注销并重新弄成公办,这自然是大大的好处。
2、如果政府没花一分钱就让你签订了“捐赠协议”,这个好处就是,你大大地提高了自己的精神修养。
在民转公的过程中,由于当地政府处于极为有利的地位,因此,除了少数城市会给予民办园举办人一定经济补偿外,大部分地方都是用各种各样的方法把民办园转成公办园。
就目前来看,江西赣州某地的玩法最厉害,生生让人读出了“皇帝选秀”的感觉。我们今天要看的这个文件是江西的一位读者发过来的,它发生在江西赣州的一个乡镇。下面就是文件全文——你也可以在中教投研公众号查看。
这个文件的几个看点,文件头是“关于遴选民办园举办公办园的公告”。
1、遴选的原则共有4个,分别是,公平、公正、公开和自愿。其中,“公平、公正、公开”是《行政许可法》的基本原则,也是上市公司及《民办教育促进法》规定的关联交易的“三原则”,“自愿”原则则充分说明,这次遴选活动是民办园“自愿”参与,无任何强制、胁迫的意思。操盘手则是当地的乡镇中心校。
2、参与者必须办园理念先进,并且社会认可度较高。也就是说,如果你的办园理念落后,口碑较差,负面较多,你是没有资格参加遴选的。
3、办成公办幼儿园的方式是租赁办园。我不太懂租赁办公办园是个啥意思。据向我提供信息的读者反映,这些租赁办成的公办幼儿园每年还要接受民办园的年检。
以上三条是遴选原则,下面就是具体的遴选条件,简单来说,也有三条:
1、各种办园条件都要符合;
2、你的装修要好、办园规模要够大;
3、举办人层面无历史遗留问题。
接下来就是申报时间,非常赶,只有三天时间,并且强调逾期不予受理。
再接下来就是遴选的程序,可以说,是非常公正的,单是对外公示,都要搞三次。
第一次:中心学校初选并确定推荐民办园名单;
第二次:区教体局、财政局、国资办、区住建局等联合评估,并对推荐名单实地考察,确定拟租赁民办园名单,并对外公示。
第三次:中心校聘请第三方资产评估公司,对民办园进行评审,并报区政府审议,通过后对外公示。
这三次公示,都需要群众无异议才行。
最后,在工作保障中,还特意提到:任何人不得以不正当方式竞争,不得以请吃、送礼、舞弊等方式参加遴选,一经发现,将取消遴选资格。
据当地小伙伴反映,这个文件发布以后,当地民办幼儿园踊跃参与,最终47所民办园成功入围,办成了挂牌公办园。
我们在当地教体局公众号上,看到了他们为此还拍摄的荣誉合影:
看完赣州某地遴选公办园,我们再来扯点古代的皇帝选秀。
纪晓岚在《明懿安皇后外传》中曾详细记载明熹宗的选妃情况。
第一步,初选。选秀之时,先由朝廷派遣内监到全国选出十三岁至十六岁未婚女子五千人,这个初选的标准很宽松,容貌端庄、良家女子,内监看上后就可以,看上后就会先付一定的银钱作为聘礼,并登记造册,令其父母在规定时间将女儿送往京师。
第二步,体态检查。第一天,五千女子每百人为一组,按年龄排序,由太监目测评定,高矮胖瘦略有不足者当即落选。
第二天,未落选者仍以百人为一组,太监负责查看秀女的五官、头发、肤、颈、背,一点不合格便被淘汰。入选女子还要自报年龄、籍贯并用来检查声音,若声音浑浊、嗓音粗浊、言谈不清或应对慌张者当即淘汰。
第三天,由内监进行更细致的检查,先是拿尺子量女子的手足,然后让她们行走数十步,对那些手腕较粗、脚趾巨大,或者举止稍轻躁者加以淘汰。
第三步,深入考察。仍未淘汰的女子,由年长宫女引入内宫,首先由稳婆将她们依次引入觅食,通过探其乳、嗅其腋、扪其肌理(看乳房是否坚挺、是否有狐臭、皮肤是否光滑水嫩)等方式,再次从中筛选出三百人。侥幸过关的三百人就此进入试用期,需要在宫中生活一个多月,根据她们 性情、作风、智愚与贤惠及帝王的喜好,再选出“秀色夺人,聪慧压众”的五十人为候选妃嫔。
第四步,最终选拔。试用一段时间后,太后或太皇太后会逐一召见这五十名女子,分别与其交谈,考察其书法、绘画、诗词、算术等内容,从中再选出三位最优者。经过层层选拔,最终河南开封的张氏被定为皇后,王氏和段氏则被选为妃。
他们从普通平民被选为妃的中签率为0.6‰,我觉得还是比我们打新股的中签率要高一些。
普通女子一旦成为皇帝的妃子,整个家族就会因女而贵。因此,在选妃的过程中,民女或官僚就会贿赂太监,以让自己人入选。所以,选秀的过程中,也一直存在腐败,而皇帝也会严厉打击腐败。
现在,让我们回到江西赣州遴选办公办园事情上。
我十分不解当地为什么会这样操作,以及当地为什么还有那么多幼儿园踊跃参与。就问江西的小伙伴,他说:申请遴选并租赁给公家做公办园,是有补贴的,农村的房屋又不值钱,租赁给公家办成公办园,还是能继续做下去的,总比死了要强。
是的,当考虑到当下中国的新生人口情况,以及当地行政部门的强势,他们的做法无疑是非常正确的。所以,一些不可思议的事情之所以发生并上演,它也是有深刻的社会背景的。对于大部分民办幼教人来说,在大部分地方,只有卑躬屈膝、点头哈腰才能活下来。
我今天的分享到此结束。如果你还有疑问,欢迎私信交流!
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文章转载自微信公众号:优师教研