聚焦助力“双减”，上海少先队打造“15分钟社区少先队幸福圈”

优化活动设计。尊重少先队员的年龄特点和成长特性，充分研究“双减”政策落地后各方需求和期待，不断加强社区少先队员活动供给，推出了“15分钟社区少先队幸福圈”争章15事，其中包括参加一个楼组小队、邀请爸妈做一次校外辅导员、参与布置一次“最美楼道”、会玩一种传统游戏、每日为爸妈做一件家务劳动、每天与爸妈进行一次亲子阅读等15件寓教于乐、易于参与的争章活动，激发了少先队员融入“15分钟社区少先队幸福圈”的内在动力。

加强组织覆盖。依托“15分钟社区少先队幸福圈”建设不断深入，上海少先队不断完善社区少先队组织体系，夯实少先队在全市社区内的组织覆盖，为助力“双减”提供组织保障。截至2021年底，上海已实现全市215个街（镇、乡）建立社区少工委，街（镇、乡）建立大队、居委（村委、里弄）建立中队，建立的“混龄”小队数在不断增长中。

完善制度保障。通过推行“学校、社区双报到”制度，进一步加强社校联动，探索打造线上报到平台，确保社区动态掌握队员签到情况，引导少先队员在课余回到社区，以社区楼组小队、假日小队、志愿服务小队等多种组织形式参与“15分钟社区少先队幸福圈活动”，做到队员按时线下报到、按需参与活动。如宝山区少工委推行“ 社区小先生制 ”，以楼组小队为单位以争得“红领巾奖章”为激励，通过参与12项生动有趣的争章闯关，参与社区“最后一公里”治理。

坚持示范引领。“15分钟社区少先队幸福圈”圈出了“就近就便、功能互补”的活动空间，也为家长创造了“共事”机会。上海少先队持续加大家长典型挖掘力度，如静安区临汾路街道“好爸爸讲师团”，组织一批有育儿经验的父亲们从课堂走向社区，搭建起老爸小讲堂。又如卓悦居居民区“好妈妈议事会”，由一群热心参与社区治理的妈妈们组成，策划翻新了亲子活动的新花样。

积极营造氛围。上海少先队持续加大宣传报道力度，策划了“‘双减’后的第一个周末”主题报道，通过上海电视台、新民晚报、文汇报等媒体倡导“共享父母”理念，让家长亲身参与“15分钟社区少先队幸福圈”建设。组织开展红领巾新闻评论员挑战赛，引导少先队员在家长的帮助下，以视频记录“双减”后在“15分钟社区少先队幸福圈”内的见闻和体会。还在“萌动上海”微信公众号开辟“红领巾晒幸福”栏目，聚焦特色做法，挖掘创新经验。

优化参与路径。上海少先队充分考虑家长的差异化特点，引导家长主动参与“15分钟社区少先队幸福圈”建设，不断完善校外多样化参与路径。各社区少工委依托“15分钟社区少先队幸福圈”，邀请具备专业能力的家长担任少先队校外辅导员，统一颁发聘书。向全市推广“幸福‘双减’大转盘”模式，倡导每次活动由楼组小队队员轮流担任队长，队员家长轮流担任校外辅导员，形成家长和队员的“双轮”良好互动，增进亲子感情，促进家庭和睦。

坚持组织育人。将青少年宫作为少先队迈向社会的重要支点，将合规公益的校外培训机构作为少先队组织迈向社会的重要增长点，推进市区两级青少年宫建队，建立完善少年宫少工委的运行机制，助推“15分钟社区少先队幸福圈”不断夯实。如发现挖掘“小荧星”等公益合规的校外机构，考察其教育理念和管理机制，帮助具备建队资质的校外培训机构建队，有效服务“双减”后社区少先队员的健康成长。

拓展活动阵地。加强线上线下两个平台，为助力“双减”提供阵地保障。线下，充分发挥各类家门口的青年中心、党群服务中心、文化场馆等作用，不断扩充活动场地，如闵行区永德实验小学少工委将校区、园区、厂区和社区打通，实行四区联动。线上，利用新媒体平台，大力拓展网络空间，如复旦初级中学少工委开辟云端阵地“小太阳旅社”钉钉圈，为队员打造可多元展示、可晒幸福、可自主交互的联动空间。

形成特色品牌。与华东师范大学少年儿童组织教育研究中心开展“落实双减政策成就幸福童年”学术研讨会，总结特色做法和案例。静安区少工委制作《静安区社区少先队入门宝典》，推出社会实践地图，上线“红领巾心向党小小追梦人”小程序，打造“静安红领巾小先锋”品牌。黄浦区少工委组织各社区少先队员走进142处红色革命遗址遗迹，打造“黄浦少年说”品牌，将少年儿童政治启蒙进行生活化、场景化阐释。

通过打造“15分钟社区少先队幸福圈”，打通了“双减”后学校、家庭和社区之间的壁垒，形成了校内外有机联动，少先队员普遍受益的“家门口”少先队社会化工作新局面，让社区成为“双减”后少先队员的乐园，让幸福从这里出发。