《新中国学前教育70年大型访谈录》解读
亲爱的朋友们：
大家好！2019年是新中国成立70周年。在这光荣而特殊的历史时刻，出版界践行出版人的使命与追求，积极策划并推出了一批优秀的主题出版物，为人民群众提供更加丰富、更有营养的精神食粮，为社会贡献可以传之久远的精品力作。
今天我们要解读的是《新中国学前教育70年大型访谈录》。该部作品是南京师范大学出版社精心策划出版地庆祝新中国成立70周年主题出版物之一。
新中国成立70年来，学前教育事业得到了重要的发展。新中国成立前，学前教育是为精英阶层孩子提供的小众教育；新中国成立后，直至2018年底，我国仅大陆地区共有幼儿园26.67 万所，在园幼儿4 656.42 万人， 幼儿园教职工453. 15 万人,专任教师 258.14 万人，学前教育毛入园率达到81. 7%。这些数据意味着，我国的学前教育已经真正成为面向广大人民群众的普及性教育。同时，这也是是世界上最庞大的学前教育体系，是世界学前教育事业的重要组成部分，对人类未来一代整体的发展成长发挥着举足轻重的作用。
为了系统反映新中国成立70年来我国学前教育的深刻变化和重大发展，充分反映学前教育的巨大成就，不断总结学前教育发展的经验和规律，促进学前教育事业更加普及、普惠、安全、优质的发展,我们策划了这本访谈录。相比已出版的同类著作多为呈现学前教育发展的基本历程与一般特点，我们策划的这本访谈录则超越一般范畴，忠实呈现新中国学前教育亲历者的鲜活事件和努力奋斗的生动过程，并向读者展现学前教育先驱者们所抒写的美丽篇章与独特故事。
为了更好地表达观点，我们采用了访谈的形式。通过访谈的形式，我们一是能够迅速收集多方面的资料；二是能通过访谈对象的亲口讲述，收集到具体准确的信息；三是透过访谈可以对较深层次的内容有比较详细地了解。
这本访谈录访谈了全国不同地区学前教育行政人员、幼儿园园长、幼教教研员、大中专院校教师共70人。这四类访谈对象也成为本书四个篇章，从学前教育事业发展、学前教育政策、幼儿园教师培养、幼儿园教育教学及学前教育研究等多个视角展现了我国学前教育事业取得的巨大成就，回顾了学前教育发展的历史，总结了探索具有中国特色的学前教育发展道路经验。其中，每个篇章又由两部分组成，一部分为编者对此类访谈对象访谈内容的梳理概括，另一部分呈现原汁原味的访谈实录。
例如，学前教育行政人员篇主要围绕分管学前教育的缘由、行政机构设置、人员配备、在任期间学前教育发展的重难点、工作协调状况以及对学前教育行政工作的愿景等方面展开访谈，展现学前教育行政改革和发展的重要历程。
幼儿园园长篇主要围绕幼儿园课程改革、环境创设、教研活动、教师地位及家园关系等对园长进行访谈，呈现了幼儿园教育实践的发展变化。特别是突出了园长是幼儿园教育改革发展的领头羊和参与者，直接引领并深度参与了其在任期间本园教育的改革与发展,是新中国幼儿园教育实践改革的探索者和记录人。
幼教教研员篇主要围绕教研机构设置、教研网络、教研内容、教研人员的配备、任职期间的工作重难点、成就以及对幼教教研工作的展望等几方面,展现我国学前教育教研改革和发展的历程，进一步强调幼教教研是学前教育实践体系中的重要组成部分，是提升教育质量的重要保证，特别是它不同于中小学教育的教研工作，必须关注保教过程。
大、中专院校教师篇，主要围绕幼教院校办学历史、学制、生源、招生条件、培养目标、课程教学、就业情况等维度展开，全面展示出学前教育师资培养机构的发展历程、重要成就、困难及愿景，并提出发展学前教育事业要从培养和提升师资着手，积极发展学前师范培养体系，以保证学前教育事业发展对幼儿师资的要求。
在本书中，共育70位领导专家和园长、教师们接受访谈,在他们之中有是多位是已至耄耋之年的幼教前辈，他们是中国学前教育70年发展历程的亲历者、实践者。透过与前辈们的访谈，我们聆听前辈们在不同年代里各自独特的工作经历和取得的瞩目成就，感受他们对中国学前教育的浓浓情怀，感悟他们积累的宝贵的经验。通过访谈，我们清楚地看到前辈们走过一些弯路，遇到不少问题，同时还面临着未知的考验，这一切都深深感动和鼓舞中国当下的幼教工作者为推动中国学前教育事业健康优质发展贡献自己的力量。
透过访谈我们首先突出地感受到党和政府逐渐加强对学前教育事业的重视。中央出台相关政策文件对学前教育进行宏观管理，各地政府出台了具体落实贯彻中央政策精神的措施,这体现在：
一是各级政府及其相关部门对学前教育管理的职责和分工渐趋明确。通过建立学前教育联席会议制度，协商解决学前教育事业中存在的重大问题,综合协调机制逐步形成。
二是学前教育管理逐渐科学化合理化。各地政府逐步建立起“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园体制，实现办园主体多元化和办学形式多样化，学前教育的公益性、普惠性程度不断提高。各地教育行政部门通过幼儿园登记注册、评估定级、按质定价等工作加大主管力度，出台了实施办法和细则，明确幼儿园办园标准，规范幼儿园办园行为，推动学前教育朝向科学管理、规范发展方向迈进。
三是农村学前教育得到进一步重视。农村学前教育始终是学前教育发展中的薄弱环节。为解决这一薄弱环节，各级政府和相关部门积极对农村学前教育开展实地调查，召开农村学前教育发展现场会，促进乡镇中心幼儿园建设，推动农村地区学前教育的发展经历了从无到有、从乱到治的转变，极大改善了农村幼儿园师资条件和园所设备,显著提升了办园效益和教学水平。
四是各级政府积极推动建立合理的成本分担机制。中央和地方政府均出台相应措施，大幅提高幼儿园生均拨款标准，设立学前教育专项经费，将学前教育经费列入财政预算,确保经费投入稳定增加,经费不足的问题得到缓解。
五是幼儿教师队伍专业水平逐年提高,地位待遇问题逐步得到落实。部分地区通过专项培训、在职进修等方式提升教师队伍素质,建立了不同层次的幼儿教师培养培训基地，形成了多样化、专业化的幼儿教师培养培训模式。部分地区采取共同购买养老保险、发放从教津贴、同工同酬等办法解决教师福利待遇问题。此外,学前教育行政管理工作也加强了同科研院所、高等院校的密切配合，各级教育行政部门积极联合当地院校开展课题研究、深入园所指导,为促进学前教育事业发展提供了科学的理论指引。
除了党和国家对学前教育的重视和投入不断加大外，我国的学前教育也更加重视幼儿园本身的建设。在我国，学前教育坚持遵循儿童的身心发展规律，把幼儿园打造成培养幼儿的好奇心和求知欲，促进幼儿与周围世界的相互作用,不断获得并积累对客观事物和现象的经验，提高幼儿观察能力、分析能力、表达能力、思维能力，提高发现问题和解决问题的能力，发展学习品质的重要场所。
在幼儿园内，幼儿应该被培养积极交往的能力，在与他人的共同活动中增进合作、交往、分享、轮流及助人等社会能力，形成关爱、同情等良好的情感。幼儿园还承担培养儿童的审美意识和审美情趣，增进儿童的创造意识和创造能力的责任。
以幼儿园建设为基石，我国学前教育在教研层面进行了更深层的探索。
一是逐步建立健全了幼教教研网络。虽然各省份幼教教研起步时间有所不同，但大部分省份自90年代后逐步建立起幼教教研网络并不断完善健全。幼教教研网络的不断完善与健全，推动幼教教研工作的开展与实施路径更加顺畅，大大提高了各省份的教研工作效率。
二是幼教教研工作不断扩展与深入。伴随课程改革，幼教教研工作的内容与形式都发生了实质性的变化。教研工作内容无论从关注教师教学技能到加强教师教学研究能力，从提高课堂教学质量到开展课题解决教学实践问题，广度与深度都在不断扩大。教研工作形式更是日益丰富，除常规的开展讲座、各类培训、评比等形式，逐渐发展出教研小组、教研共同体等组织,体现教研员深入一线的要求得到重视。
三是幼教教研机构的不断独立化。新中国成立初期，除北京市以外，绝大部分省份的幼教教研组织机构下设于中小学教研室(当前依然有部分省份仍下设于中小学教研室)，无独立的幼教教研机构。在幼教教研事业不断发展的过程中，不少省份逐渐建立起不同的、独立的幼教教研组织机构，如厦门市拥有独立的幼教教研室，山西省建立了省幼教中心等。幼教教研机构的不断独立化，一定程度上体现了幼教教研地位的不断提升。四是幼教教研事业逐渐规范化、制度化。
我国幼教教研从一开始由各地教研员独自管辖，到各地教研组织出台相应的教研规范，再到部分省份在结合国家学前教育政策文件和当地幼教教研的实际情况的基础上出台了配套政策，幼教教研视野的规范化、制度化已初步形成。
无论是推动幼儿园建设，还是提升教研水平都离不开学前教育师资培养这个蓄水池。新中国成立以来，学前教育专业建设经历了由无到有、由弱到强的发展历程，国家始终不断加强对学前教育师资培养的投入和建设。一是虽然新中国成立初期国内很多师范院校未设置学前教育专业，但2010年后国家大力发展学前教育，许多高校增设学前教育专业，并扩大招生指标，学前教育迎来了快速发展的新时期。二是学前教育专业报考人数逐渐增加、生源结构多元、报考原因趋向多样，生源数量和质量都得到了较强的保证。三是学前教育师资培养更趋向灵活多样。四是学前教育课程教学改革呈现出适时调整、凸显特色、重视实践的特点。五是教学方法由单一趋向混合，从传统的课堂教学到逐步接受和适应媒体技术教学。PPT、视频录制、精品网络课程平台等技术手段得到广泛使用。六是学前教育专业的就业情况普遍较为良好。
接下来，我谈谈这本书对我国当前学前教育事业的启示。
从学前教育行政层面上看，未来我国学前教育行政工作应实现管理人员专业化、专职化,管理机构专门化、独立化，及管理方式多元化、科学化的全方位教育行政管理网络,并建立健全各部门统筹协调机制，实现学前教育行政管理的高效运转，从而破解学前教育事业发展难题，促进学前教育向着普及、普惠、安全、优质的目标发展。
从幼儿园教师层面上看，我更希望通过这本书，各级政府及社会各界能够真正理解幼儿教育的价值和意义，能够给予幼儿教师应有的理解和尊重，不断提高幼儿教师地位，让幼儿教师成为令人尊敬和向往的职业，让幼儿园拥有稳定的、高素质的教师队伍！
从幼教教研层面上看，各级教育行政部门要高度重视幼教教研工作，推动完善教研机制,建立相应的教研活动经费保障机制、教研员培训机制、区域教研联动机制，搭建教研员专业发展的平台，以促进幼教教研更好地发展。我相信我国加强幼教教研队伍的建设和培养会成为趋势，汇同其他力量共同推动我国学前教育质量的提升。
从学前教育师资培养层面上看，为更好地建设高质量的职前培养体系，未来应着力从以下几个方面推进师资培养的整体建设。
一是学前教育师资的培养要从数量转向质量的提升。随着学前教育事业发展水平的提升，很多高校正在积极扩招，以满足未来的幼儿师资缺口。高校应认真贯彻相关政策文件，准确定位学前教育师资人才培养目标，并细化毕业要求，建设足以支撑毕业要求、培养目标的课程体系。同时,要建立职前师资培养的评价标准，重视学生研究素质和研究创新能力的培养，重视理论与实践能力的结合，加强职业道德建设，真正把师资培养的效果体现在质量上。
二是严把生源质量关。伴随国家开始重视五年制初中起点的幼师培养，我们需要发挥幼高专在培养幼儿教师方面的积极作用。但应严把控人才培养的入口关，保证生源质量,通过提高笔试分数线、增加面试环节等方式进行选拔。
三是探索优化调整幼师管理制度。目前的幼高专被统一划为职高管理系统，而幼师作为培养人的工作与职高的发展思路有所区别，对当前幼师管理适当调整以符合国家学前教育战略导向。四是要加强职后师资培训与第三方机构合作的监管力度。要加强对第三方培训机构的监管与规范，加强职后培训及与职前培养的关系,建立一体化的培养培训模式，以利于幼儿教师专业的真正成长。
最后，我想说的是，访谈对象遍布全国各地，且人员众多，对访谈人的要求较高，因此承担本次访谈任务的是全国40所著名高校的教师和研究生，历时八个月的辛勤付出。期待这70位幼教人的精彩故事，能够春风化雨，启迪智慧，能够明亮如炬，点燃信念，更好地推动中国学前教育事业健康优质发展！
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文章转载自微信公众号：学前微主编
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