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托育在河南 | 郭爱:“十四五”托育服务体系建设思路

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前言:
早期教育的时候,孩子的教育要根据孩子生活当中的点点滴滴以及他的生活习惯。现阶段有很多双职工的家长没有办法去全职带孩子,家里老人因为身体不好的原因没办法带孩子,也是因为这样的需求,现阶段社会对托育有需求的家庭越来越多。
分享纲要:
一、托育服务迎来发展机遇期
二、“十三五”时期托育服务体系建设情况
三、“十四五”时期发展托育服务思路
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学前微主编,与100000+园长共成长

01/
托育服务迎来发展机遇期
十四五规划提出
推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展健康、养老、育幼、大健康等服务业,推进服务业标准化、品牌化建设。
积极应对人口老龄化国家战略,发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本,促进人口长期均衡发展,提高人口素质。
(ー)机遇期一一发展托育服务的重要意义
幼有所育
党的十九大及全国两会要坚持在发展中保障和改善民生,在幼有所育等方面不断取得新进展;“一老一小”问题应该引起更高的重视。
人口战略
积极应对人口老龄化实施人口均衡发展国家战略,推动实现适度生育水平;提高人口素质。
提就业、促消费
党的十九大及全国两会要求提高妇女劳动参与率;促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。
(二)机遇期一一新时代托育服务需求与供给的矛盾

托育服务供给与家庭对托育服务的现实需要之间的矛盾:正是新时代社会主要矛盾在民生领域的突出表现

我国托育服务发展先后经历了蓬勃发展、逐步萎缩、重新起步的转折性变化,存在不少亟待破解的困难和问题。从宏观上看,托育领域存在专业供给少、服务价格高、监管缺失久等瓶颈制约;从微观来看,托育服务机枃面临“融资难、成本高、风险高”等障碍。

(ニ)机遇期一ー市场需求强劲
幼儿都是由祖辈参与日间看护。
母亲因为孩子无人照料而被迫中断就业。
全职母亲表示,如有人帮助带孩子会重新就业。
被调查对象有托育服务需求,其中家长对2-3岁幼儿托育的需求最为强烈。
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(四)机遇期一一托育服务行业发展趋势
托育服务供给与家庭对托育服务的现实需要之间的矛盾:正是新时代社会主要矛盾在民生领域的突出表现。
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02/
“十三五”时期托育服务体系建设情况
(一)“十三五”托育服务体系建设相关工作ーー出台顶层设计
2019年4月,印发《国务院办公庁关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(国办发〔2019)15号),是做好婴幼儿照护服务工作的纲领性文件。
◆确立基本原则:包括家庭为主,托育补充;政策引导,普惠优先;安全健康,科学规范;属地管理,分类指导。
◆提出发展目标:到2020年,婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系初步建立,建成一批具有示范效应的婴幼儿照护服务机构;到2025年,婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系基本健全,多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成。
◆明确主要任务:加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导,加大对社区婴幼儿照护服务的支持力度,规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构等。
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(三)“十三五”托育服务体系建设相关工作一一加大投资支持
开展支持社会力量发展普惠托育服务专项行动纲领性文件。
问题:大城市供给不足;结构不平衡;价格相对较高;质量参差不齐。(买不到买不起买不好买不安)
思路:“政府引导,多方参与,社会运营、普惠可及”,中央预算内投资支持地方政府系统规建设托育服务体系、出优惠政策包,从供给侧双重发力降成本,促进企业扩大普惠服务供给。
目标:建成一批示范机构,完善社区托育服务骨干网,普惠性托育大幅增加服务内容不断丰富、服务质量明显提升、人才支撑更加有力,増强家庭育儿能力。
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03/
“十四五”时期发展托育服务思路
完善政策体系一一促进养老托育服务健康发展
政策体系:科学规划布局、统筹城乡发展、保障士地和存量资源、加强人才培培训
扩大供给:家庭为主,优化居家社区,提升公办机构服务能力,发展普惠托育。
优化环境:延伸产业链、注重品牌和创新设计、培育智慧托育新业态。
放管服:信用监管、志愿服务、国际合作、建立统计指标体系。
“十四五”时期,拟实施积极应对人口老龄化工程,重点聚焦“一老一小”领域,以县城为主要载体优化资源配置,完善养老托育服务体系。
丰富产品供给,推动实现适度生育水平,促进经济发展与老龄化进程相适应。
到2025年,在中央和地方共同努力下,坚持补短板、强弱项、提质量进一步改善托育服务基础设施条件,推动设施规范化、标准化建设,增加普惠性服务供给,提升托育服务水平,逐步形成普惠服务为主、多层次、多样化的托育服务体系。
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总结语:
河南省是全国的人口大省,婴幼儿照护服务是一个非常重要的阶段,国家把它定位成托育,也就指的是托管加上早期教育,现在是我们的鼎盛发展时期。
我们必须得重视三岁的婴幼儿照护发展,希望大家能够携起手来,一起为十四五以及我们国家的婴幼儿发展,做出我们自己的一份努力和贡献。
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编辑?|?学前微主编
来源?|?新学前教育
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文章转载自微信公众号:学前微主编

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