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王国平说幼教 | 推进普惠园,绕不开的逻辑和矛盾

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#王国平说幼教

王国平说幼教 | 推进普惠园,绕不开的逻辑和矛盾-幼师课件网第1张图片

文:王国平

配图:微主编素材库
王国平说幼教 | 推进普惠园,绕不开的逻辑和矛盾-幼师课件网第2张图片
年前在一片热闹中就想说这事,但想想没说,等过完年,等躁动时态缓缓再说。
当然,说事有前提,推进普惠性幼教,这是国家责任,是民生国策,是至少已经十年的一项普惠百姓的教育工程。所以,包括我说,也包括业界许多说法,都没有反对推进普惠园的意思,只是说一些进程中可能或已经遇见的问题。
至于有极个别声音喊“民办幼教退出论”者,不足以论,当属别有用心。

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下来我谈五个问题:

01

普惠园的逻辑起点就带着矛盾

没有悬念,当初定义“普惠”概念时,是针对高收费民办幼儿园和两会声音“入园贵”而言,这本没问题。可若把“普惠性”作为政府长期对幼教结构性分类的定义,问题就来了。
因为,普惠的直接理解应该是“普遍惠及”,是“普降甘霖”,可当下的理解并非如此,是从学费角度出发,直接以价格定义普惠,这类似商业行为的“优惠”。
然而,但凡优惠的前提是“优”,然后才是“惠”。这样的逻辑推进才有普惠的科学性所在,否则,只以价格论普惠,最终导向如何?会不会在政绩意识下,以政令于市场,整体降低幼教质量,若如此,还能叫做“惠及百姓”吗?

02

不能把高收费幼儿园都解读为“逐利”

高收费就等于逐利,就等于做商业?这是什么逻辑!我反对。
同时,我还说过一个逻辑:高收费不等于高收益。一位民办幼教举办人曾说:现在我正在做的高端幼儿园看着收费很高,可跟原来做过的城市村庄低收费大班额幼儿园相比,经济效益还不如后者。
实际上,我们可以用倒推逻辑说这事。比如,当你初心就是想做好幼教,想办一所有品质的幼儿园,那么,你的硬环境投入肯定要比较大,场所竞标或许也被抬爱了(高房租),包括要使用有品质的课程也需多花银子,最关键的是聘用好老师必须有好薪水,等等;这些因素难道就不是高收费的原因吗?凭啥一说高收费就直接定论,这是一所以逐利为目的的幼儿园。

03

小区较高收费幼儿园“被普被切”的逻辑后果

 尽管有极个别地区已经不是假如了,但我还是要说:假如个别地方政府官员不顾一切,一切为了政绩,把所有小区的幼儿园,用很低的收费标准给“全普”了,结果是什么?
A、若早已收回投资成本了,在大幅度被降费下,不仅没有结余,甚至连原本教师的薪水都无法保证。结果可能或关门,或上交给教育局。(政府要想好了,接这个活需要的钱比委托管理购买服务要多得多)
B、若没有“切到生死命脉”,只是感觉到“切肤之痛”,还好,继续干。但是一般逻辑下,幼儿园会从教师、教学、后勤服务等多方面下调成本,并由此产生教育质量下降的后果。(担心虽然为家长省了点钱,却没换来满意)

04

全国不可能一盘棋却一声令,谁为难

办幼教是国家责任,但未必是国家举办,国际规则也是如此,国家购买社会服务。不然,别谈政府瘦身的问题,只能是让政府不仅头大,还有尾长。
所以,北京就是北京,以身作则给全国打样,用政令让地产商减租(办教育人人有责),用财政拨款每生每月1000元给民办幼儿园,然后制定降费计划。这是好事,皆大欢喜,包括幼儿园举办者,谁愿意收纳税人恁多钱!
可逻辑和矛盾是,全国能和北京相比的省市有几何!
但教育部不是国务院,教育部只管80%的普惠覆盖率,这个矛盾直接扔给了地方政府,咋办?是“凉拌还是热拌”,有时,只有看着办,只有不能乱。

05

“二八率”的结构应该有过渡带

有的地方政府对民办幼儿园的结构理解成,要么办成营利,让市场去管理;要么就普惠成低收费。似乎逻辑上定位这个社会只有百分之二十的家庭属于不差钱那伙的,而剩余百分之八十都是需要为孩子读幼儿园省钱的家庭,没有中间地带。
显然这不符合现实和逻辑,因为每个家庭的经济条件和教育消费观念都不一样,所以,即便是百分之八十的非营利幼儿园,也应该允许“非营非普”性质的幼儿园存在,因为适应性收费和特色及质量的选择,也是满足各种家长需求的作为。
以上纯属个人观点,有不当之处敬请批评指正。

    平视教育    

自言自语:

我是从高中教师一路走来,

渐行渐思渐说,

说人生、说教育、说管理、说幼教。

说对了,请点赞,说错了,请批评,

说的有用,就转发,

说的不到位,就当抛砖引玉。

谁让我自诩是“砖家”了。


编者的话:

平视教育工作室主创人王国平先生,

中国民办教育和民办学前教育领军人物,

河南省民办教育协会副会长,

小米尔顿教育集团总督学。

提出小米尔顿

“爱与成长”的主题文化,

提出教育为三十而立做准备,

培养未来国际人的教育目标。

笔耕不辍,以“说”为体,

把深奥理论转变为落地语言,可读可亲,

许多专著被业界称之为“教育白话文”

新书《王国平说幼教》和《王国平说家教》

网店已售罄,我处尚有部分存书。

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文章转载自微信公众号:学前微主编

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