针对0-3社会最柔软人群的托育服务，上海普惠性托育点建设已纳入市政府实事项目。
在近日举行的上海市政府新闻发布会上，副市长陈群介绍了上海完善0-6岁托幼服务体系的有关情况。
陈群透露，截至目前，今年已完成56个托育点布点，其中，47家已经开始正式招生，增加了1200多个托额。
构建“政府引导、家庭为主、多方参与”的3岁以下幼儿托育服务体系儿童是社会“最柔软的群体”，应该得到家庭和社会最温柔的呵护。
一直以来，上海推进托育服务工作的总体思路是“两个坚持”，坚持以家庭养育为主的基本定位，依托街道社区加强家庭科学育儿指导，帮助提升养育质量；坚持政府鼓励引导、社会多方参与，支持社会力量举办保育为主、教养融合的托育服务机构，为确有需求的幼儿家庭提供服务。上海已在四个方面推进工作。
构建了面向所有家庭的3岁以下幼儿早期教育指导服务系，成立市区两级早教指导中心，全市近900个早教指导点已经覆盖所有街镇，3岁以下常住人口婴幼儿家庭接受一年6次以上有质量的免费科学育儿指导，占比已达98.2%。
去年在全国率先出台托育服务“1+2”文件（《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》和《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》《上海市3岁以下幼儿托育机构设置标准》），建立托育机构管理长效机制。
三是鼓励多方参与提供托育资源，支持有条件的公民办幼儿园开设托班，鼓励集体办托儿所增加托班供给，将普惠性托育点建设纳入市政府实事项目（今年已完成56个托育点布点），鼓励社会力量举办托育机构。截至8月底，全市有391家幼儿园举办托班，加上35个托儿所和11个区办早教中心，提供托额约1.4万个；社会力量办托育机构143家，提供托额约1.1万个；另有200多所机构正在申办中。
去年出台《托育机构从业人员与幼儿园师资队伍建设三年行动计划（2018-2020年）》，通过增加专业招生计划、强化政策资源配置等措施，加大了对托幼从业人员和学前教育师资的培养力度；同时，依托职业院校和开放大学，强化对育婴员、保育员、幼儿保健员、营养师等需要持证上岗从业人员的职前职后培训。各区也都成立了托育服务指导中心，在编制资源紧张的情况下落实了286名编制，构建起了全市托幼服务的工作体系。
上海托育服务“多方参与”格局和工作体系已经基本形成，未来将进一步推进托育服务工作的有效开展，齐心协力拓展普惠性托育资源。
据透露，上海将力争用3年时间，使全市每一个街镇都至少开办1个普惠性托育点；鼓励有条件的公办园幼儿园开办托班，鼓励民办幼儿园托班提供普惠性托额；公办幼儿园如能腾出一定学位资源，将确保首先用于开办托班。
此外，按照我市托育服务“1+2”文件要求，规范整治托育服务市场，将帮助指导现有的大多数托育机构做好规范整改，关停存在严重安全隐患、不具备提供托育服务基本条件的少数机构。
与此同时，还将进一步改进、加强家庭科学育儿指导，鼓励通过入户指导、亲子活动、家长课堂等方式，依托互联网等信息技术手段，为不同年龄段幼儿家庭提供差异化服务等。
文章来源：新民晚报（记者 马丹）
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文章转载自微信公众号：中国民办教育协会学前教育专委会
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