国家卫健委相关负责人日前表示,我国将加快出台3岁以下婴幼儿照护标准及配套规范等。
按照国务院办公厅印发的相关指导意见,婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系今年将初步建立,并建成一批具有示范效应的婴幼儿照护服务机构。
中国人口与发展研究中心等单位近日启动了3岁以下婴幼儿照护服务体系建设实证研究项目,将为国家照护服务体系标准、人才培养等方面政策形成提供依据。
据了解,目前我国3岁以下托育服务面临的困境除了机构数量少,行业标准缺失外,服务人才缺口大的问题越来越凸显,已直接影响到服务体系建设的推进。
人力资源和社会保障部相关负责人表示,目前涉及到3岁以下婴幼儿照护服务的相关工种包括育婴员、母婴护理员和保育员3个。
人社部职业技能鉴定中心处长 姚春生:针对这个三个职业社会上技能人才的缺口,人力资源社会保障部也是高度重视的,那么我们在标准建设,培训大纲开发以及国家题库建设,评价技术方面都在做相关的准备工作。
国家卫健委相关负责人表示,目前我国0-3岁托育服务供给严重滞后,据测算,城市3岁以下婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1%。而发达国家3岁以下婴幼儿的入托率在25%-55%之间。北京市的一项大样本调查结果显示,30%的全职妈妈、半数以上的在业妈妈有托育服务需求。
● 中国3岁以下婴幼儿照护服务体系建设实证研究项目启动
2020年1月4日,中国3岁以下婴幼儿照护服务体系建设实证研究项目启动会在北京召开,会议旨在促进贫困地区对儿童早期发展的关注,推动婴幼儿照护服务体系建设。
国家卫生健康委员会人口监测与家庭发展司司长杨文庄在致辞中指出:“党和国家高度重视妇幼健康和贫困地区儿童早期发展,陆续出台了相关标准、规范和管理办法。2019年5月,国务院办公厅印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(以下简称《意见》),可以说2020年是我国托育发展的元年,我们要坚持中国标准,打造中国品牌,不断完善政策法规体系和服务供给体系建设。”
他强调,托育工作要坚持家庭为主,持续提升家庭成员的素质能力。同时还要鼓励机关企事业单位、支持社会力量参加托育事业建设,全社会要大力支持,我们也要想办法解决众多早教托育机构的痛点、堵点、难点。未来一系列的标准规范将要出台,希望社会力量托育机构与国家标准对标对表,合力解决困难问题,创造有利于孩子安全、高质量成长的好环境,致力于健康中国建设。
人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心处长姚春生介绍,人社部目前涉及到3岁以下婴幼儿照护服务的相关工种有3个:育婴员、母婴护理员和保育员。
“3岁以下婴幼儿照护服务的发展必须有专业化的人才队伍做支撑。2019年5月最新公布的国家职业技能标准里,育婴员和保育员相同设计了3个级别:初级、中级和高级,3个职业,没有技师和高级技师的等级,也就是说对高技能人才队伍建设没有做规定,尚待完善。”姚春生表示,目前,育婴员、母婴护理员和保育员都是水平评价类职业,2021年,有可能全部退出国家职业资格目录,进入社会评价和用人单位评价体系,这对托育行业是很大的挑战。“涉及到婴幼儿照护服务行业的工种,包括以后新产生的工种是否需要准入机制,还需要充分论证。”
中国人口与发展研究中心研究员刘中一负责贫困地区3岁以下婴幼儿照护入户指导试点项目,他表示,关注贫困地区儿童早起发展项目不仅是落实贯彻《意见》,更是阻断贫困的代际传递和乡村振兴的需要。“项目主要特色是最终形成一套财政可负担、资金流向可追溯、模式可复制、工作机制可持续的项目,并争取纳入国家‘十四五’规划。”
中国人口与发展研究中心主任贺丹表示,国力的竞争最终是人口素质的竞争,目前我国托育发展需求很大,贫困地区儿童发展任务很重,中国人口与发展研究中心将发挥好智库型研究机构的作用,积极研究早期儿童发展,促进人口健康发展,推动健康中国建设。
回顾2019,托育政策发布,瞩目态势日益高涨,大批投资者进入市场,全民关注系数加速攀升。国家政策的加持、资本市场的助推、教育从业人员的发力,让托育赛道一点点逐渐移至风口浪尖。
☉去年5月9日,国务院办公厅印发了《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》;
☉5月11日,华夏前程教育科学研究院在重庆举办“中国婴幼儿照护服务机构(园中园)发展高端沙龙”;
☉7月8日,国家卫生健康委就《托育机构建设标准、管理规范(试行)》公开征求意见;
☉7月13日,华夏前程教育科学研究院举办的系列沙龙,正式升级成为峰会,并且在上海召开;
☉10月14日,国家卫生健康委正式出台《托育机构建设标准、管理规范(试行)》正式出台;
☉10月19日,华夏前程教育科学研究院在北京会议中心召开“首届中国婴幼儿照护论坛”,峰会从专业角度正式升级成为论坛。
☉11月30日至12月3日(第六届中国幼教年会同期),华夏前程教育科学研究在杭州国际博览中心召开“首届中国托育大会”,这是2019年在中国托育领域,沙龙、峰会、论坛、大会,逐渐升级的一次年度大会,是托育元年学习交流活动的年度答卷。
“首届中国婴幼儿照护论坛”参会现场
“首届中国托育大会”参会现场
可以说,华夏前程教育科学研究院去年从五月以来开始举办的沙龙、峰会、论坛、大会,逐渐升级,共同举办20余场,在中国托育领域引起了重要反响。
就在去年年末,也就是2019年12月27日,在2019年最后的宝贵黄金时间,各托育机构的举办人、幼儿园园长、投资人不远千里来到首都北京,相聚在风景如画的北京会议中心,即北京市召开两会的重要会址,参加了在华夏前程教育科学研究院的指导下,由全国幼教联盟(行动计划)秘书处举办的“社区型托育+新模式观摩考察活动暨全国幼教联盟战略合作促进(第3次)会议”(简称:会议)。
社区型托育+幼教重量级品牌“国家孕婴网托育中心、妙树托育、中国幼教年会”2020年工作计划的发布,托育、幼教精英携手强势迈进2020、共创未来。
这是托育人、幼教人的一种缘份,更是孩子们的一种福分。
在2019年一系列的活动,从沙龙、到峰会、到论坛、到大会,希望对大家产生了一些精神上、认知上的启示,也期待托育、幼教从业者在2020年发展更好,因为只有各位好了,孩子们才更有希望。
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文章转载自微信公众号:园长私董会
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