《中国幼教蓝皮书》发布仪式上重要讲话|值得深思学习

尊敬的王佐书会长，各位老师、各位园长、幼教界的朋友们，大家上午好！

今天，我们相聚在人杰地灵；在全国全世界都有很大影响的历史文化名城苏州，参加由中国民办教育协会学前教育专业委员会主办的“2017年亚洲幼教年会暨学前教育产业年展”。研究如何贯彻落实党的十九大精神，大力推进学前教育的发展；交流、研讨新形势下学前教育改革的有关问题；总结推广一些地区和学前教育机构先进的办园经验。首先对年会的召开和年展的举办表示热烈祝贺！

主席指出：“实现中华民族的伟大复兴就是中华民族近代最伟大的中国梦。”实现中国梦，要高举中国特色社会主义思想，走中国特色社会主义道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量。

主席说：“中国特色社会主义道路，一是从改革开放30多年走出来的，二是从新中国60多年持续探索中走出来的，三是从鸦片战争以来的历史总结中走出来的，四是从中华文明五千年传承中走出来的。”

“五四”运动中的“打倒孔家店”等极端口号；日本侵略中国；建国以来的反右、大跃进；特别是“文化大革命”，使中华民族优秀传统文化遭遇了空前的破坏。

如何激活中华优秀传统文化的精神基因，推动市场经济发展中“市场伦理”的建立；把“资本”的冲动和“诚信”的构建相结合，形成勤勉做事；诚实做人；守信光荣；失信可耻的社会氛围，构建适应经济和社会发展的道德行为规范。已成为全社会关注的问题。

党的十九大报告第八部分：“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”中，把教育放在第一条，具体内容是：

“优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。

要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。”

要贯彻落实党的十九大提出的上述任务，首先要搞好顶层设计，几乎每句话都要出台一部政策法规。

由此，我们看到，科学的教育决策需要民意、理论、政府规划、国家主管部门和省级部门共同来推动、出台具体可操作的政策、路径和工具。顶层设计就是国家的法律。比如在中国教育领域，有高等教育法、职业技术教育法，但至今还没有学前教育法，今天我们在这里也呼吁，尽快出台学前教育法。

在金字塔式的教育决策过程中，建立健全决策咨询制度，充分发挥民间智库的作用，把民意和行业研究进行深度结合，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。

中国学前教育发展需要行业智库支持

说到智库组织，我国在2015年出台了中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，提出加强中国特色型智库建设的总要求，鼓励民间智库、行业智库建设，中国特色新型智库是国家软实力的重要组成部分。一个大国的发展进程，既是经济等硬实力提高的进程，也是思想文化等软实力提高的进程。智库是国家软实力的重要载体，越来越成为国际竞争力的重要因素，在对外交往中发挥着不可替代的作用。树立社会主义中国的良好形象，推动中华文化和当代中国价值观念走向世界，在国际舞台上发出中国声音，迫切需要发挥中国特色新型智库在公共外交和文化互鉴中的重要作用，不断增强我国的国际影响力和国际话语权。

为此，我们在2015年邀请国家教育政策的决策者、研究者、媒体人、一线园长等一批政商学研的专业工作者，共同发起成立了中国蓝天会幼教智库，决定定期出版《中国幼教蓝皮书》，致力于中国学前教育未来发展的调查研究，推动中国学前教育服务“一带一路”国家战略，促进中国幼教机构开展教育贸易，在国际幼教舞台发出中国声音，提供中国方案，彰显国家软实力。

各位园长和幼教投资人，办好具有中国特色的学前教育，需要大家共同来努力。毋庸置疑的是，自从《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》发布和学前教育三年行动计划实施以来，各级政府对学前教育的投入达到了4000多个亿，改扩建幼儿园12万所，幼儿园教职工新增160多万人，这样的增量和增幅都是史无前例的，“入园难入园贵”的问题得到有效缓解。

但我们也应该看到， 中国学前教育是世界上最为庞大的学前教育体系，很多问题的解决有一个过程，其中最突出的矛盾是人民对优质学前教育的需要和供给严重不足的矛盾，还包括地区差异和城乡差异问题，幼儿教师地位和待遇总体较低的问题，部分地区家长承担学前教育成本较高问题、幼儿园投资人和管理者的决策缺少数据支持和制度保障问题，等等。

举个例子，就拿幼儿园的办学来讲，由于中国的幼儿园大多数是民办幼儿园，这些民办幼儿园的投资人和管理者在决策上，就缺少必要的数据支持和科学的决策流程，往往是凭经验和拍脑袋来解决问题，造成了很大的办学资源的浪费。

不过，优秀和卓越的组织决策，往往是基于大数据的分析和科学的决策流程，比如麦当劳的开店决策，就需要一系列的数据来支持。

客观的数据和科学的流程往往是一项事业发展的条件支持和制度保障，而在这个过程中，研究机构和行业智库的角色必不可少，就拿刚才麦当劳的例子来讲，麦当劳的发展和重要的发展决策，就离不开麦肯锡等大型智库组织的支持。

我今天主要给大家分享的是，北京蓝天会幼教智库在编纂《中国幼教蓝皮书》的过程中，对中国学前教育的现状和未来的一些想法，希望今天的分享能对大家办好自己的幼儿园有所助力，对行业的发展尽到绵薄之力。

2017年是中国民办幼教分水岭

2017年对中国学前教育这项事业来说，具有划时代的意义，《民办教育促进法修正案》正式生效，9月1日开始，选择办成盈利或者非盈利幼儿园成为民办幼教机构的必须选择。

这项政策将成为中国幼教发展的分水岭，尤其是对众多民办幼儿园来说，这项政策带来的效应就是资本和人才大量涌入学前教育领域；

另外，新一期的国家推动学前教育事业三年行动计划的继续实施，将使得民办园遭受更大的经营压力。民办幼儿园的规范化高质量发展成为必须的选择。

由此，中国民办幼儿园的发展将从野蛮生长阶段进入到高质量发展阶段，这个过程中，将有更多追求教育属性和商业逻辑并重的幼教机构成长为全国性品牌，也将有一批经营不善、教育认知水平不高的幼教机构倒下或者被收并购。

当然，在2017年，还有一个标志性事件，就是民办幼教品牌企业红黄蓝独立上市。这是政策东风下中国民办幼教行业的一个风向标，代表着民营幼儿园越来越被被资本市场青睐，可以预见的是，在不久的将来，将有更多中国民营幼教登陆资本市场，也将有更多的兼并购案例发生，民营幼教领域将成为资本青睐的下一个掘金机会。

我们在编辑《中国幼教蓝皮书》的过程中，不仅对政府、媒体、企业、研究机构及非政府组织、互联网公司披露的数据进行综合分析和验证，还对对北京蓝天会近千家会员单位提供的基本信息进行分析，梳理出中国民办幼儿园最为突出的10个共性问题，通过比较不同机构对这些问题的解决方式，认为未来三年内，中国民办园可能会发生三个重要的变化：

任何一个领域的到了高质量发展阶段，首先是这个领域思想市场的形成和成熟。学前教育概莫能外。经过近30年的高速发展，即将由粗放型发展阶段过渡到高质量发展阶段。高质量发展需要成熟幼教思想和理论的支撑，这是办好中国学前教育的必要条件。

随着资本的涌入，高质量人才进入幼教领域成为可能，幼儿园教师队伍频繁流动，专业素养不高的状况将得到改变。目前在岗的幼儿园教师将通过学历进修、教师资格证的考取等途径提升自己的专业能力。

   幼儿园的课程领域，目前在公立园采用五大领域课程的居多，在民办园里，课程则呈现多样化，良莠不齐。未来将有更多专业服务中国幼儿园的教材公司和教玩具公司出现，整合国际幼教课程资源进行本土化改造，服务于中国幼儿园的高质量发展和一带一路的教育贸易输出。

《中国幼教蓝皮书》通过对相关数据的分析显示，中国学前教育自2010年以来，进入了高速增长的阶段，毛入园率显著提升，“入园难、入园贵”的现象得到逐步缓解，但在很多地区，幼儿园的学位缺口依然很大。今后，在三年行动计划的推动下，将有更多的民办园成为普惠园，由政府购买专业服务，填补学位缺口将成为很多民办园的重要选择。

  当然，随着民办园从业人员素养的逐步提升，竞争态势也将发生变化，从过去的相对简单的发展模式过渡到对不同阶层不同类型幼儿的精准服务商，主要变化体现在三点：

随着互联网技术的普及以及最新科研成果的推出，0-3岁婴儿的早期教育将有更科学的理论指导和更好的实施途径，0-6岁婴幼一体化机构将是很多幼儿园体现竞争优势的一个选择。

混合所有制幼儿园、中外合作幼儿园、贸易输出型幼儿园将不断出现。

具有核心教育理念以及核心教育理念指导下的管理模式和特色课程体系的民办园将率先突围，成长为具有品牌优势和核心竞争力的优质民办机构，服务高端家庭和国家教育贸易战略。

各位园长、各位朋友，以上是《中国幼教蓝皮书》编纂过程中，我们的一点感悟，希望能够给大家带来一定的启发，不当之处，请多批评指正。《中国幼教蓝皮书》中，将有更多的数据呈现和行业竞争性分析。

今天也是《中国幼教蓝皮书》首次发布研究观点，所以，今天也可以说是《中国幼教蓝皮书》的发布仪式。

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文章转载自微信公众号：园长私董会