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国家正式命名“托育师”!早教行业千亿蓝海人才短缺!

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国家人力资源与社会保障部近日发布关于对《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》(公示稿)进行公示的公告:

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对于婴幼儿照护服务相关的职业类别、职业名称、工种名称做了以下分类:

中类属于:4-10居民服务人员;

小类属于:4-10-01生活照料服务人员;

职业名称4-10-01-01婴幼儿发展引导员;工种4-10-01-001育婴员;

职业名称4-10-01-03保育师;工种4-10-01-03-001托育师。

这也是首次在国家级文件中“承认”托育师,托育人终于有了自己的名字了!

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1、人社部为什么要正式官宣“托育师”?

这是托育师首次正式在国家级文件中亮相,也是一次托育政策的完善。

主要原因有三个方面:

第一,时代在进步,社会在进步,说明托育消费习惯逐渐被大众接受,中国托育市场的前景还是有乐观的部分。国家需要从官方文件上为托育师正式定性和支持,所以要推陈出新。

第二,托育师是国家提升人口出生率、完成每千人口/4.5个托位目标最重要的建设人才,这个职业自然要受到国家关注和重视。

第三,这些工种,是兴起的托育市场推动诞生的。中国托育发展三年,时间不长,群体很多很大很散。但这些工种都对托育机构的服务口碑有着重要影响,比如很多家长送孩子入托的一个衡量标准就是托育机构的师资如何,所以国家要特地为托育师树立一个“官方标准”。

去年年底,国家也颁布了保育师职业技能标准,助推了托育行业人员专业技能的提升。

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2、托育师是什么职业?

托保育师的职业定义为“在托育机构及其他保育场所中,从事婴幼儿生活照料、安全看护、营养喂养和早期发展工作的人员”。

依据国家卫生健康委员会《托育机构设置标准(试行)》《托育机构管理规范(试行)》和《托育机构保育指导大纲(试行)》,“托育师的职业功能”聚焦生活照料、安全健康管理、早期学习支持和合作共育,增加了环境创设职业功能,满足托育机构保育工作不断发展的需要。

保育师在“工作内容”和“技能要求”上遵循婴幼儿成长特点和规律,促进婴幼儿身体和心理的全面发展。

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3、托育师有哪些等级要求?

“托育师”共设五个等级,分别为:五级/初级工、四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师。

必须是高中毕业(或同等学历)才可以参加“托育师”职业技能考试。

托育师五个不同级别,有不一样的学时要求:

五级/初级工 160 不少于标准学时;

四级/中级工不少于 120 标准学时;

三级/ 高级工不少于 80 标准学时;

二级/技师不少于 80 标准学时;

一级/高级技师不少 于 60 标准学时。

在鉴定时间上,对保育师的要求是:理论知识考试时间不少于 90min,技能考核时间不少于 30min。综合评审时间不少于 30min。

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4、人社部此次颁布正式“承认”托育师,意味着什么?

2019年,国务院办公厅就印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,《意见》明确指出“卫生健康部门负责组织制定婴幼儿照护服务的政策规范,协调相关部门做好对婴幼儿照护服务机构的监督管理,负责婴幼儿照护卫生保健和婴幼儿早期发展的业务指导。”

2021年,人力资源社会保障部办公厅正式颁布婴幼儿发展引导员、保育师国家职业技能标准,确定了从事婴幼儿照护服务工作的行业资格证书。

而这次的“强心剂”,意味着托育师这个职业从国家层面得到官方认可,并且今后将得以极大的支持和规范。

当然,这也意味着:国家正在大力布局和推动因疫情而疲软的托育市场的复苏。

再者,目前托幼一体化火热、公建民营项目火爆,托育师的群体自然也持续壮大,国家在大力引导托育行业向上发展。

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5、“托育师”去哪里考试?怎么获得资格证书?

各地市就会组织开展相关的培训和考试,考试合格的,可以获得相关的职业资格证书。



6、“托育师”、“婴幼儿发展引导员”被正式官宣,除了可以在托育机构工作以外,还可以有哪些福利?

获得“托育师”、“婴幼儿发展引导员”可以享受相应的补助,证书级别不同,城市不同,补助金额不等,一般都在500-1800元标准,有些地方会更高。与此同时,还可以享受积分入户加分福利等等。

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7、“保育师”、“婴幼儿发展引导员”考试证书是全国通用嘛?


按照以往经验判断,人力资源社会保障部颁发的“保育师”职业鉴定由地方执行,省级人力资源社会保障部门进行发证。譬如在广东省某地区参加“托育师”考试,考试合格通过,就可以颁发由广东省人力资源社会保障厅颁发的“托育师”资格证书。


但是,拿着广东省人力资源社会保障厅颁发的“托育师”资格证书去其他地方工作,没办法享受相关补助和积分入户政策,也不见得每个地方都认可,有些地方会要求在当地考试。


8、谁来组织“托育师”、“婴幼儿发展引导员”培训和考试?标准是什么?


各省人力资源社会保障厅会陆续出台标准,向社会公布申请组织开展“保育师”、“婴幼儿发展引导员”培训和考试培训的条件和要求。


对申请单位资质、培训场地、鉴定场所设备、师资等都会详细说明。有条件的单位(公司)可以按照要求申请举办和组织“保育师”、“婴幼儿发展引导员”培训和考试。


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9、2021年7月,国家卫生健康委员会公布《托育机构设置标准(试行)》《托育机构管理规范(试行)》和《托育机构保育指导大纲(试行)》,这个又跟这次“保

托育师”鉴定有什么区别和关联?


很明显,2021年7月,国家卫生健康委员会公布《托育机构设置标准(试行)》《托育机构管理规范(试行)》和《托育机构保育指导大纲(试行)》是提出要求,提出标准,从事托育服务的管理者和从业者需要学习和掌握的知识点和技能。

这是行业指导,不涉及具体的培训和证书。而此次人社部颁布标准就是明确要组织培训和颁发资格证书。

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10、之前说的“教育部1+X幼儿照护等级证书”是什么?跟这个“保育师”一样吗?


不一样!2019年,国务院正式颁发了《国家职业教育改革实施方案》,教育部等四部门也随之制定了《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》。明确提出在职业院校、应用型本科高校启动 “学历证书+职业技能等级证书”(即1+X证书)制度试点。

“1”是指学历证书,“X”指代表某种技术技能的资格证书。幼儿照护职业技能等级证书是教育部第三批1+X试点证书。

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托育市场前景广阔,专业人才短缺成痛点?

随着“三胎”政策的落地,“80后”“90后”新生儿父母养育观念普遍提升,托育行业正逐渐站上风口。据悉,我国0-3岁的婴幼儿共有4200万左右,其中1/3有比较强烈的托育服务需求,但目前3岁以下婴幼儿的实际入托率仅为5.5%左右,供给和需求缺口巨大,市场前景广阔。

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在被称为托育元年的2019年,中国托育市场规模已达1728亿,尽管疫情影响下,2020年托育市场规模同比下降64.5%,2022年仍将突破2000亿。

广阔的市场蓝海下,越来越多的资本涌入这一赛道,托育市场的表现也颇为亮眼。

目前托育市场处于群雄逐鹿的阶段,稍加留心就会发现商场、社区里的各种托育品牌。在国家政策的风口下,整个市场迸发了生机与活力,一片欢歌的状态。”某幼学园表示,在她看来,巨大的社会需求、国家的政策扶持犹如两只“大手”,将托育赛道捧上了“明星之位”。

2019年5月国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》后,托育便成了母婴、早幼教圈的热门话题,一些宝妈、幼教人士,甚至是房地产商纷纷涌入赛道

而后,《托育机构设置标准(试行)》、《托育机构管理规范(试行)》和《支持社会力量发展普惠托育服务专项行动实施方案(试行)》等通知的发布,均对托育行业产生了深远影响。

天眼查数据显示,2020年新注册托育企业的数量高达1.4万家,同比增长178.86%,约为前10年的总和。

然而,在千亿市场迸发生机活力之时,专业人才短缺问题也迫在眉睫。有调查显示,到2025年,我国托育机构只有达到9万家,才能满足市场的需求;而托育人才需要在5年内达到200万人,才能满足整个行业的用人需求。

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托育风口当头,如何破解师资短缺难题?

师资短缺问题“苦”行业久矣。在宝宝出生之时,为了挑选一家值得托付的园所,却发现没有一家机构的师资水平能达到自己的要求。

目前托育教师的培训在国内刚刚起步,机构的培训能力还不能满足新建园区的需求,而托育行业对专业的要求比幼儿园要更复杂,还没有一套完整的教师评价体系。

当下,托育方面的专业人才实在是太稀缺了,无论是师范类院校,还是学前教育等专业,都缺乏0-3岁年龄阶段专业的托育人才的培养。此外,托育行业的人才流失问题也较为严重。

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困扰托育行业多年的师资难题究竟如何破解?

托育行业中,最重要的是老师从哪来,以及好老师怎么培养。要解决这个行业痛点,需要从以下三个方向着力:

第一,全方位立体化的方案。要全面覆盖符合中国特色、贴合市场需求的专业托育标准人才培养体系,同时要配备安全防护急救演练、卫生保健、器材与器械等多元化的课程。

第二,多元化的课程体系。与高职院校、中职院校合作,给高职、中职老师们,在源头端进行赋能。

第三,标准化的运营体系。将国家指导、社会标准、国际标准三方科学结合,这些标准化包含:设立0-3岁的婴儿托育基地、照护服务的标准、学习发展计划、园长的标准等。

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希望在国家政策的引导下,越来越多的专业人才能够关注、投身托育领域,将更好、更全面的服务提供给家长和孩子,同时在这一过程中收获荣誉感和幸福感,形成良性循环。

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文章转载自微信公众号:早幼教邦

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