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国家人力资源与社会保障部近日发布关于对《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》（公示稿）进行公示的公告：
对于婴幼儿照护服务相关的职业类别、职业名称、工种名称做了以下分类：
中类属于：4-10居民服务人员；
小类属于：4-10-01生活照料服务人员；
职业名称4-10-01-01婴幼儿发展引导员；工种4-10-01-001育婴员；
职业名称4-10-01-03保育师；工种4-10-01-03-001托育师。
这也是首次在国家级文件中“承认”托育师，托育人终于有了自己的名字了！
1、人社部为什么要正式官宣“托育师”？
这是托育师首次正式在国家级文件中亮相，也是一次托育政策的完善。
主要原因有三个方面：
第一，时代在进步，社会在进步，说明托育消费习惯逐渐被大众接受，中国托育市场的前景还是有乐观的部分。国家需要从官方文件上为托育师正式定性和支持，所以要推陈出新。
第二，托育师是国家提升人口出生率、完成每千人口/4.5个托位目标最重要的建设人才，这个职业自然要受到国家关注和重视。
第三，这些工种，是兴起的托育市场推动诞生的。中国托育发展三年，时间不长，群体很多很大很散。但这些工种都对托育机构的服务口碑有着重要影响，比如很多家长送孩子入托的一个衡量标准就是托育机构的师资如何，所以国家要特地为托育师树立一个“官方标准”。
去年年底，国家也颁布了保育师职业技能标准，助推了托育行业人员专业技能的提升。
2、托育师是什么职业？
托保育师的职业定义为“在托育机构及其他保育场所中，从事婴幼儿生活照料、安全看护、营养喂养和早期发展工作的人员”。
依据国家卫生健康委员会《托育机构设置标准（试行）》《托育机构管理规范（试行）》和《托育机构保育指导大纲（试行）》，“托育师的职业功能”聚焦生活照料、安全健康管理、早期学习支持和合作共育，增加了环境创设职业功能，满足托育机构保育工作不断发展的需要。
保育师在“工作内容”和“技能要求”上遵循婴幼儿成长特点和规律，促进婴幼儿身体和心理的全面发展。
3、托育师有哪些等级要求？
“托育师”共设五个等级，分别为：五级/初级工、四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师。
必须是高中毕业（或同等学历）才可以参加“托育师”职业技能考试。
托育师五个不同级别，有不一样的学时要求：
五级/初级工 160 不少于标准学时；
四级/中级工不少于 120 标准学时；
三级/ 高级工不少于 80 标准学时；
二级/技师不少于 80 标准学时；
一级/高级技师不少 于 60 标准学时。
在鉴定时间上，对保育师的要求是：理论知识考试时间不少于 90min，技能考核时间不少于 30min。综合评审时间不少于 30min。
4、人社部此次颁布正式“承认”托育师，意味着什么？
2019年，国务院办公厅就印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，《意见》明确指出“卫生健康部门负责组织制定婴幼儿照护服务的政策规范，协调相关部门做好对婴幼儿照护服务机构的监督管理，负责婴幼儿照护卫生保健和婴幼儿早期发展的业务指导。”
2021年，人力资源社会保障部办公厅正式颁布婴幼儿发展引导员、保育师国家职业技能标准，确定了从事婴幼儿照护服务工作的行业资格证书。
而这次的“强心剂”，意味着托育师这个职业从国家层面得到官方认可，并且今后将得以极大的支持和规范。
当然，这也意味着：国家正在大力布局和推动因疫情而疲软的托育市场的复苏。
再者，目前托幼一体化火热、公建民营项目火爆，托育师的群体自然也持续壮大，国家在大力引导托育行业向上发展。
5、“托育师”去哪里考试？怎么获得资格证书？
各地市就会组织开展相关的培训和考试，考试合格的，可以获得相关的职业资格证书。
6、“托育师”、“婴幼儿发展引导员”被正式官宣，除了可以在托育机构工作以外，还可以有哪些福利？
获得“托育师”、“婴幼儿发展引导员”可以享受相应的补助，证书级别不同，城市不同，补助金额不等，一般都在500-1800元标准，有些地方会更高。与此同时，还可以享受积分入户加分福利等等。
7、“保育师”、“婴幼儿发展引导员”考试证书是全国通用嘛？
按照以往经验判断，人力资源社会保障部颁发的“保育师”职业鉴定由地方执行，省级人力资源社会保障部门进行发证。譬如在广东省某地区参加“托育师”考试，考试合格通过，就可以颁发由广东省人力资源社会保障厅颁发的“托育师”资格证书。
但是，拿着广东省人力资源社会保障厅颁发的“托育师”资格证书去其他地方工作，没办法享受相关补助和积分入户政策，也不见得每个地方都认可，有些地方会要求在当地考试。
8、谁来组织“托育师”、“婴幼儿发展引导员”培训和考试？标准是什么？
各省人力资源社会保障厅会陆续出台标准，向社会公布申请组织开展“保育师”、“婴幼儿发展引导员”培训和考试培训的条件和要求。
对申请单位资质、培训场地、鉴定场所设备、师资等都会详细说明。有条件的单位（公司）可以按照要求申请举办和组织“保育师”、“婴幼儿发展引导员”培训和考试。
9、2021年7月，国家卫生健康委员会公布《托育机构设置标准（试行）》《托育机构管理规范（试行）》和《托育机构保育指导大纲（试行）》，这个又跟这次“保
托育师”鉴定有什么区别和关联？
很明显，2021年7月，国家卫生健康委员会公布《托育机构设置标准（试行）》《托育机构管理规范（试行）》和《托育机构保育指导大纲（试行）》是提出要求，提出标准，从事托育服务的管理者和从业者需要学习和掌握的知识点和技能。
这是行业指导，不涉及具体的培训和证书。而此次人社部颁布标准就是明确要组织培训和颁发资格证书。
10、之前说的“教育部1+X幼儿照护等级证书”是什么？跟这个“保育师”一样吗？
不一样！2019年，国务院正式颁发了《国家职业教育改革实施方案》，教育部等四部门也随之制定了《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》。明确提出在职业院校、应用型本科高校启动 “学历证书+职业技能等级证书”(即1+X证书)制度试点。
“1”是指学历证书，“X”指代表某种技术技能的资格证书。幼儿照护职业技能等级证书是教育部第三批1+X试点证书。
托育市场前景广阔，专业人才短缺成痛点？
随着“三胎”政策的落地，“80后”“90后”新生儿父母养育观念普遍提升，托育行业正逐渐站上风口。据悉，我国0-3岁的婴幼儿共有4200万左右，其中1/3有比较强烈的托育服务需求，但目前3岁以下婴幼儿的实际入托率仅为5.5%左右，供给和需求缺口巨大，市场前景广阔。
在被称为托育元年的2019年，中国托育市场规模已达1728亿，尽管疫情影响下，2020年托育市场规模同比下降64.5%，2022年仍将突破2000亿。
广阔的市场蓝海下，越来越多的资本涌入这一赛道，托育市场的表现也颇为亮眼。
目前托育市场处于群雄逐鹿的阶段，稍加留心就会发现商场、社区里的各种托育品牌。在国家政策的风口下，整个市场迸发了生机与活力，一片欢歌的状态。”某幼学园表示，在她看来，巨大的社会需求、国家的政策扶持犹如两只“大手”，将托育赛道捧上了“明星之位”。
2019年5月国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》后，托育便成了母婴、早幼教圈的热门话题，一些宝妈、幼教人士，甚至是房地产商纷纷涌入赛道
而后，《托育机构设置标准（试行）》、《托育机构管理规范（试行）》和《支持社会力量发展普惠托育服务专项行动实施方案（试行）》等通知的发布，均对托育行业产生了深远影响。
天眼查数据显示，2020年新注册托育企业的数量高达1.4万家，同比增长178.86%，约为前10年的总和。
然而，在千亿市场迸发生机活力之时，专业人才短缺问题也迫在眉睫。有调查显示，到2025年，我国托育机构只有达到9万家，才能满足市场的需求；而托育人才需要在5年内达到200万人，才能满足整个行业的用人需求。
托育风口当头，如何破解师资短缺难题？
师资短缺问题“苦”行业久矣。在宝宝出生之时，为了挑选一家值得托付的园所，却发现没有一家机构的师资水平能达到自己的要求。
目前托育教师的培训在国内刚刚起步，机构的培训能力还不能满足新建园区的需求，而托育行业对专业的要求比幼儿园要更复杂，还没有一套完整的教师评价体系。
当下，托育方面的专业人才实在是太稀缺了，无论是师范类院校，还是学前教育等专业，都缺乏0-3岁年龄阶段专业的托育人才的培养。此外，托育行业的人才流失问题也较为严重。
困扰托育行业多年的师资难题究竟如何破解？
托育行业中，最重要的是老师从哪来，以及好老师怎么培养。要解决这个行业痛点，需要从以下三个方向着力：
第一，全方位立体化的方案。要全面覆盖符合中国特色、贴合市场需求的专业托育标准人才培养体系，同时要配备安全防护急救演练、卫生保健、器材与器械等多元化的课程。
第二，多元化的课程体系。与高职院校、中职院校合作，给高职、中职老师们，在源头端进行赋能。
第三，标准化的运营体系。将国家指导、社会标准、国际标准三方科学结合，这些标准化包含：设立0-3岁的婴儿托育基地、照护服务的标准、学习发展计划、园长的标准等。
希望在国家政策的引导下，越来越多的专业人才能够关注、投身托育领域，将更好、更全面的服务提供给家长和孩子，同时在这一过程中收获荣誉感和幸福感，形成良性循环。
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