【平视教育】学前教育藏着两个“过客”-园所风采-幼师课件网

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#说管理（幼儿园专版）

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学前教育确实有两个“过渡性”概念：一个是“民办普惠园”，另一个是“托育园”，都是近年来出现的新名词，我敢说，过几年就会退场，都是历史“过客”。

先说“民办普惠园”

首先是对“普惠”的解释，依我所想，“普惠”当是“普及+惠及”的意思，是表征国家推进学前教育的基本思想，是民生工程的落实，是纳税人的基本权利。

不过，需要清楚的是，如果前提是“纳税人”，那么，这个概念中“惠及”便有点没意思了，因为，“政府提供公办园”的教育供给行为，是“应该做的”，而不是所谓的“惠及”或者“恩惠”！

然而，现实情况下，若能真实完成80%以上普惠任务，肯定都要依靠民办园帮忙，也就是所谓的挂牌“民办普惠园”，至于公办园本身必须是普惠园，根本不用加个前缀为“公办普惠园”。

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然而，都是在做普惠百姓的事，可天平却不平！！

一边是公办园人员开支和办公费用都由财政拨款，并且没有房租，所以，每个月只收家长缴纳的学费七八百元即可；

另一边是民办普惠园没有“供应粮”，只能依靠每月收取家长一千多元学费运营，关键是还有高房租的拖累，搞不好就成为“给房主打工”了。

那么，这里决定天平平不平的因素是什么呢？我看首先是“普惠定价线”，客观地讲，但凡能把“普惠定价线”提高到接近公办园收费二倍的地市，便是对民办普惠园的最大支持，或者为了真正的普惠家长，在“普惠定价线”相对比较低的情况下，政府拿出真金白银奖补民办园。

我以郑州市区为例，民办普惠园收费定价一般在1500元/每生每月，相比公办园收费（600–800）元左右的运营情况，这个天平还算基本持平。可是，这样的“运营持平”与家长无关，家长心里的不平是他们缴纳的学费差距！为此，民办园为了“保平安”，就必须加倍努力，用办园质量填补家长心里的不平！

其实，就目前的变化情况来看，民办普惠园或许也只有两条路：第一是在原有低房租的优势下继续着；第二是甩掉高房租制约，寻找政府无房租场地做一个“管理方”。此时，“普惠”也会淡化，市场上无非是一般园和民办高端园，而已。

再说托育园

我和几位国外朋友聊托育园，让他们一脸懵，解释后才知道，这个名称很“原著”，属于中国特色，尤其是归卫健委管的机制，更是让他们费解，说教育的事咋不归教育管？我解释说，托育园的前身是三十年前的企事业单位的“托儿所”演变而来，当年只是照护低幼儿，没有教育，如今因为教育要从小娃娃抓起，于是，就有了低幼教育的市场，而且名字也约定俗成被叫作了“托育”。

至于托育园归卫健委管，给人们的遐想便是吃好玩好身体好，好像属于老年人的理念。所以，对此我是反对的，因为从国民教育体系来看，低幼教育的意义具有其它教育不可相比的重要，是基础的基础，是三岁看大的“看点”集结地，是不可忽视的教育存在。所以，我的观点是，所谓的托育应该归属教育，归位幼儿园！这也是我给《学前教育法》修订提出的建议。

另外，从目前托育市场的问题来看，在一些门店园纷纷退出的形势下，有人说这属于市场不成熟下的“托冒进”，而我的观点是，这两年伴随着“做流量”的人吹着“进军号”，走进托育的人太猛了，似乎一夜间也变成了“僧多粥少”。然后呢，然后还是当年吹进军号的人，又不惜余力的鸣金收兵……

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其实，在我看来做门店托育也好，做小区内民房托育也罢，这些客观性的存在，或许会逐渐被幼儿园接受低龄幼儿所替代，毕竟国际接轨意义下的幼儿园是从几个月开始接受幼儿的，这是幼教的科学性所在。

所以，我预测也就三年之内，托育园应该归队，归到幼儿园。所以，才有托育园就是个历史的过客之说。

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优师教研137 8363 1285 王老师

文章转载自微信公众号：王国平

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【平视教育】学前教育藏着两个“过客”

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