2018年是政策的一年，优师教研18610206462往届论坛中邀请了来自中国民办教育协会学前教育专业委员会常务理事 朱建新教授从《新政下的民办幼儿园的生存发展之路》带我们回望2018年，展望2019年。
朱建新
CREST教育客座专家
中国民办教育协会学前教育专业委员会常务理事
从事民办学前教育管理与研究工作多年
以下为朱建新演讲内容
首先带领大家看一下朱教授在演讲中分享的视频，你有什么感触？
接下来是朱教授的精彩分享
盘点2018年学前教育，很多专家讲野蛮生长时代已经过去，2018年很多园长感觉到跟以前不一样，所以有的专家也讲学前教育真正开始进入了下半场。我们也看到2018年是政策的下半场，那么2019年是真正能看到措施的下半场。所以也有的专家说，3.0时代到了，那么1.0什么样、2.0什么样，3.0到来的学前教育一定给我们带来一个不一样的未来。
2019年的学前教育，一定是这样两个词，出局/出色，一个是有些人可能要出局，那么就是说你不出色只能是出局，2018年在我周边一些做幼教的朋友说已经出局了，出去是不是一定不好呢？我自己感觉有的人可能找到更适合自己的发展之路，未必是一个坏事儿。所以在座的各位就要思考，我到底是在学前教育出色还是出局，这是思考的一个话题。
学前教育赛道不一样了，规则也不一样了，就像踢足球一样，过去很早可能谁都能上来踢，现在再来到世界杯的赛场上一定得是专业的运动员才能走到这个赛场上，所以幼教的职业教育、专业教育的时代一定是来到了。
借用罗胖子跨年会上的一句话，就是你有你的计划这个世界另有计划，以前变化是生活的一部分，现在变化成了生活的本身，以前可能看见一只黑天鹅，现在可能看见黑压压的一片黑天鹅，所以盘点2018更多人是这样的感觉。
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当前整个幼教环境发生重大变化，三股力量席卷而来，政策、资本、互联网深刻的影响着整个行业格局发生了翻天覆地的变化，以过去的2018年是波澜壮阔的中国教育改革开放的40年，也是中国学前教育前所未有、倍受关注的一年，政策频发、监管落地，有惊有喜，有收获也有焦虑。
我们盘点一下，2018年对于学前教育的关键词到底有哪些？
第一个，深化改革。其实我们梳理一下教育部的文件，有些内容就感觉到，从2018年的工作要点中就提出，要研究出台关于学前教育深化改革和规划发展的意见，在国务院关于进一步优化结构当中，又一再提出了支持普惠园的发展。从1115这个规范文件的出台，一系列都是有步骤、有安排出现的，所以有的人感觉到说很突然，其实以我们的观点看一切都是顺其自然的在发展。
把这一个阶段有关学前教育的文件，在这里给大家做一个规范整理，回去认认真真把这些怎么去读厚，怎么去读薄，那么就能够深刻的走好2019年的路。
所以新政新法的体系我自己总结，叫1+1+4+2+4+1+N。
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一是什么呢？就是《中华人民共和国民办教育促进法》。
一部办法就是《中华人民共和国民办教育促进法实施办法》。
四个意见在这儿也给大家列出来了，就是《关于鼓励社会力量兴办教育，促进民办教育健康发展的意见》，以及中共中央办公厅《关于加强民办学校党的建设意见》，还有中共中央国务院《关于学前教育深化改革的意见》，以及《第三期学前教育行动计划的意见》，最后一个很重要的就是中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。这个我跟很多幼教人，说这个关注度不够，为什么呢？这是中小学、幼儿园对于整个教师系列都谈到了，其中有一个章节专门谈到幼儿教师队伍的建设。
两个细则，一个是五部委民办学校分类登记实施细则，还有一个三部委的民办盈利性民办学校监督管理实施细则。
四个通知这儿也给大家列出来了，其中有两个非常重要的跟我们相关的，《关于开展小小化专项治理的工作通知》，还有一个就是《关于印发幼儿园办学行为督导评估办法的通知》。
还有一个办法，这个办法跟上面那个办法不是一个层级的，不太一样，所以这儿单独列了个办法，叫《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》。
N就是31个省市、地方文件。
我们回顾一下这几年学前教育的重要的文件都已经列到这里了。
2019年有一个重要的感觉就是拍拍脑袋来做事情的时代已经过去了，需要大家更多的用互联网思维，用大数据来为我们的决策服务，所以有一个词叫关注数字和数据。
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第一个就是1万，这个1万什么意思呢？也看到很多报道，就是这个阶段国家将以每年1万所左右公办园的速度在增加。大家想这样一件事，那可能不经意间您的周边就能有多少公办园就要诞生了，是不是面临着我们面前就是一个新的话题，所以1万大家要关注。
“1500万”代表什么？
还有一个数字更要关注，就是这个1500万，1500万什么意思呢？2017年新生儿的出生人口是1700万，2018年我们就看到这个数字，新生儿的出生人口是1500万，这个当中就感觉到2018年比2017年的新生儿出生的数量下降了200万，那就面临着3年之后大概还会有将近3万所左右的公办园诞生，这个数字可能不一定对，但是一定会有更多公办园的出现。同时，3年后将出生人口，也就是孩子入园人口将减少200万，那这样一个数字我们一对比，公办园增加3万所。假如是这样，孩子的出生人口减少200万，这样一个内容对于我们面临着什么？是不是值得大家去思考？
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对于教育部来讲，2019年要安排的四项专项治理，一定是要做的。第一是小区配套园的专项治理，第二是无证园的专项治理，第三个是过度逐利行为的专项治理，第四个是小学化的专项治理，这些内容2019年的6月前就是要完成的，所以大家要做这样一个思考。
还有一项，就是2019年的6月底以前，各省要进一步完善普惠园的认定标准、补助标准、扶持政策等等，通过一些方式来支持普惠办的发展，并将提供学位等等奖励措施。所以对于大家是否选择普惠园一定要关注这样一个政策的出台。
最重要的一点是幼儿园的内涵发展，所以在2019年这一点也是很重要的，从外延扩张要专项内涵发展，从数量的增长转向质量的提升，从注重宏观转向注重微观，从管理上把孩子成长发展需求作为办园的真实依据，所以刚才柯小卫老师不断也在讲真正回归到教育的价值上是很重要的。
所以2019年面对学前教育的后半场，不忘初心、不负此生，大家抱团发展，一定带给我们学前教育不一样的发展。
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2019年 第四届优师教研18610206462携手中国多元智能年会，聚焦多元智能教育理论在中国的实践研讨，0-3早期教育—日本早期教育版块、教师成长与园所管理版块、天津特色园所案例分享板块、天津名园所参观以及主题沙龙，旨在为学前教育行业整合汇聚更多的资源，服务教育经营者办好每所幼儿园，陪伴园长老师终身学习，造就每个孩子快乐成长！
论坛信息
论坛时间：2019年3月30-4月1日
论坛地址：天津泰达枫叶国际学校（天津市经济技术开发区第三大街71号）
论坛门票：2380元/人（不含食宿）
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文章转载自微信公众号：ExpEarly幼教频道
