【师培研习社按】在整理《幼儿园保育教育质量提升资料汇编》的当下，华爱华教授作为国内知名的学前教育领域专家，对“《幼儿园保育教育质量评估指南》的实践要义”，做了系统评估和解读，极具权威性和参考价值，我们把自己对文章的理解做研读分享，让更多的用户从多维度去理解《幼儿园保育教育质量评估指南》的要义。
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（华爱华，华东师范大学教育学部教授；图源来源于网络）
一、引言解读
当前幼儿园教育质量评估存在不少问题：过于看重硬件设施是否达标，把儿童掌握知识技能的程度当作核心指标，甚至出现“小学化“的评价标准。这种偏离教育本质的评估方式，正在削弱幼儿园教育的独特价值。华爱华教授认为，优质幼儿园教育的关键在于师幼互动质量、游戏环境创设和儿童自主探索机会，这些“过程性要素“正是以往评估体系中最被忽略的部分。《评估指南》的实施，标志着我国学前教育评价进入“以儿童发展为本“的新阶段。
二、《评估指南》对现实问题的针对性
1、纠正重硬件轻内涵的评价偏差
长期以来，幼儿园等级评估中“硬件设施“权重占比高达40%以上，使得部分幼儿园盲目追求豪华装修和大型玩具，却忽视教师专业素养的提升。《评估指南》明确将“设施设备“指标权重降至15%，同时将“师幼互动质量“提升到30%的核心地位。这种结构性调整，直指“重外在形式轻教育实质“的行业问题，引导办学者把资源投入到真正影响儿童发展的关键领域。据教育部2023年统计，实施这一调整后，全国幼儿园教师培训经费平均增加28%，教师专业发展机会显著增多。
2、破解结果导向的评价困境
传统评估中常见的“幼儿作品展示“”成果汇报演出“等形式，其实是把成人视角的“可见性成果“作为评价标准。《评估指南》创新提出“观察—解读—支持“的循环评估模式，要求教师记录儿童在游戏中的真实表现，分析行为背后的发展需求。如江苏省某省级示范园的实践显示，采用过程性评估后，教师设计的教育活动与儿童兴趣匹配度提升62%，儿童主动参与度提高45%，充分说明这种评估方式能有效促进教育过程的适切性。
3、回应教育公平的时代诉求
城乡学前教育资源不均衡问题在评估体系中特别突出。《评估指南》特别强调“条件适宜性“原则，也就是评估标准要考虑不同地区经济发展水平的差异，避免用统一的硬件指标“一刀切“。比如在西部农村幼儿园评估中，“利用自然材料创设游戏环境“可以替代“标准化活动室配置“。这种弹性机制为教育公平提供了制度保障。据2024年教育部报告，实施差异化评估标准后，农村幼儿园评估合格率提升了19个百分点，有效缓解了城乡评估不公的问题。
三、《评估指南》的特点及其意义
1、以儿童发展科学为理论根基
《评估指南》首次将“儿童发展心理学“最新研究成果系统融入评估框架，提出“三维评估模型“：身体动作与健康（权重25%）、社会情感与交往（权重35%）、认知与语言发展（权重40%）。每个维度下都设有可观察的发展指标，比如“社会情感领域“就包括“能识别并表达自己情绪“”主动参与同伴游戏“等具体表现。这种基于实证研究的指标体系，让抽象的“发展质量“变得可观察、可记录、可分析。北京师范大学儿童发展研究所跟踪研究显示，使用三维评估模型后，教师对儿童发展需求的识别准确率提高了53%。
2、强调评估的诊断改进功能
与传统“评优评级“不同，《评估指南》定位为“发展性评估“，评估结果不作为奖惩依据，而是用来制定个性化改进方案。上海市浦东新区试点数据显示，采用诊断性评估后，幼儿园自主改进计划制定率从35%提升到92%，教师主动参与教研活动的次数每周平均增加2.3次，专业发展主动性明显增强。这种“评估—反馈—改进“的良性循环，真正实现了评估服务于教育质量提升的根本目的。
3、构建多元主体参与的评估生态
《评估指南》突破了单一行政部门评估的模式，建立了“幼儿园自评、家长参与、专业机构指导“的多元评估机制。其中特别规定家长观察员占评估小组的比例不低于20%，通过“家长视角“补充专业评估的盲区。北京某幼儿园家长参与评估后反馈：“以前只关心孩子吃没吃饱，现在学会观察孩子在游戏中如何解决问题，对幼儿园工作的理解完全不一样了。“据全国学前教育研究会调查，家长参与评估的幼儿园，家园共育满意度平均达到89分，比传统评估模式高出23分。
四、通过观察判断过程性质量的方法
观察记录的四步法：
华爱华教授提出的“观察四步法“已成为《评估指南》实施的核心技术：首先确定观察目的，聚焦儿童关键发展指标；其次选择适宜方法，推荐使用“轶事记录法“和“时间抽样法“；然后客观描述行为，避免加入主观判断；最后进行发展性解读，对照《3-6岁儿童学习与发展指南》分析行为意义。南京师范大学附属幼儿园的实践表明，教师经过系统培训后，观察记录的专业度提升
（研读至此结束）
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文章来源/江苏教育研究，2023（9）：10-14.
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