12月18日上午，广东省人民政府新闻办公室召开“‘十四五’广东成就”深圳专场新闻发布会，深圳市人民政府市长覃伟中率市有关部门负责人出席发布会并回答记者提问。
深圳市教育局局长郑秀玉在会上表示，“十四五”期间，深圳教育系统在市委市政府坚强领导下，以“幼有善育、学有优教”为目标，推动教育事业迈入高质量发展新阶段，为城市发展和民生福祉提升作出积极贡献。
一、财政投入力度空前，学位供给实现跨越式增长
“十四五”以来，全市教育一般公共预算累计达4956亿元，连续三年突破千亿元，稳居九大类民生支出首位。通过实施“基础教育百万学位建设计划”，2020年以来新增教育用地超10平方公里，新增公办学位96.5万个，超过“十二五”“十三五”时期建设总量之和。
二、人才支撑持续增强，教育发展动能不断提升
全市高校集聚国家级高层次人才超1400名，新增基础教育公办教师超4万名，教育人才队伍规模与质量实现双提升。五年来，深圳教育事业取得一系列突破性进展：公办园在园儿童占比从不足4%提升至67.6%，创新“高中园”模式有效破解高中阶段学位供给难题；高等教育规模质量双提升，南方科技大学跻身“双一流”高校行列，8所高校入选广东省高水平大学；职业教育紧密对接产业需求，与全球500强企业共建47个产业学院；西丽湖科教城等平台加速创新要素集聚，形成教育、科技、人才协同发展的“深圳范式”，为城市创新发展奠定坚实基础。
三、学前教育实现高质量发展，民生福祉持续提升
作为学前教育领域的长期参与者，深圳学前教育在“十四五”期间的发展成就值得重点关注：
（一）学位供给充足，普惠性覆盖范围不断扩大
公办园在园儿童占比从4%提升至67.6%，普惠园在园儿童占比达92.6%，远超国家“5080”工程要求，实现从“入园难”到“入好园”的根本性转变。全市新增幼儿园学位超12.5万个，超额完成“十四五”规划目标，基本实现每个有条件的社区拥有1-2所公办园，切实满足人民群众“家门口上好园”的需求。
（二）优质均衡发展成效显著，教育公平得到充分彰显
全市成立186个优质基础教育集团，实现新建学校“办一所、优一所”。福田、南山、光明区获评“全国学前教育普及普惠区”，福田、盐田、南山区获评“全国义务教育优质均衡发展区”，其余各区均通过省级“双区”督导评估，数量居全省首位。
全市47.6%的义务教育学位供给非深户籍子女，充分体现“来了就是深圳人”的城市担当；在全国率先实现义务教育学校午餐午休服务全覆盖，2024年新增200所义务教育学校（校区）实现午休“舒心躺睡”，切实提升学生在校生活质量。
（三）师资队伍建设成效显著，专业素养全面提升
全市幼儿园园长100%具备本科及以上学历，专任教师100%具备大专及以上学历，大专以上学历教师占比从93%提升至98%以上，教师队伍整体素质显著提升。同时，建立公办幼儿园教师年金制度，保障教师退休待遇；特殊教育岗位人员依法享受岗位津贴，公办幼儿园教职工工资福利纳入财政保障范围，教师职业吸引力持续增强。
（四）保教质量全面提升，育人体系不断完善
出台幼儿园课程建设相关政策，构建具有深圳特色的学前教育课程体系；实施学前教育科学保教优质特色工程，建设100个科学保教优质特色项目、300所优质特色幼儿园。健全完善市、区、学区、幼儿园四级教研指导网络，实现教研指导全覆盖，保障各类幼儿园教学质量稳步提升。全面推进幼小科学衔接，实现幼儿园与小学结对全覆盖，建立家庭、幼儿园、学校协同育人机制，为幼儿顺利过渡到小学阶段奠定良好基础。
（五）治理体系日益完善，教育管理效能显著提升
优化学前教育集团化办学布局，健全集团化办学机制，实施优质学前教育集团培育工程，充分发挥优质教育资源的辐射带动作用。全面推进“党建、行政、研训、督导”四位一体的学区化治理模式，配齐配强学区责任督学、党建工作人员等管理力量，推动教育资源均衡配置。建立全覆盖的安全风险防控体系，健全安全管理和应急机制，完善日常监管、隐患督办、约谈通报等工作机制，切实保障师生安全。
（六）信息化建设加速推进，教育现代化水平不断提升
优化深圳市学前教育信息管理系统，提升行政管理、政策宣传、资源共享等信息化服务水平；指导幼儿园运用信息化手段改进教学与管理，推动学前教育从传统模式向现代化、智能化转型。在全市中小学普及人工智能课程，创建未来学习中心，积极探索未来教育新样态，以数字技术赋能教育高质量发展。
四、教育特色亮点突出，育人模式持续创新
（一）构建“三每”育人生态，促进学生全面发展
全面推行“每天一节体育课”，中小学生体质优良率提升23个百分点；创新开展“每周半天计划”试点，以社会为课堂、以万物为教材，超60万名学生参与其中；深入实施“每人美育一件事”项目，构建“时时、处处、事事、人人”的大美育发展格局，促进学生德智体美劳全面发展。
（二）托育服务体系不断完善，民生保障能力持续提升
通过幼儿园开设托班等方式新增托位4.9万个，鼓励有条件的幼儿园利用现有资源开展托育服务，推动托幼一体化发展，有效满足家庭托育需求。
（三）特殊教育保障有力，教育公平全面落实
针对特殊需要学前儿童的特点与需求，制定专项保障政策，鼓励特殊教育学校、儿童福利机构等提供学前教育服务，推进学前特殊儿童融合教育试点，确保特殊儿童平等接受教育的权利。
五、深圳学前教育发展的经验启示
深圳学前教育“十四五”时期的发展成就，主要得益于以下几个方面：
1.坚持政府主导：将学前教育作为重大民生工程，强化政府主体责任，加大财政投入，完善政策体系，为学前教育高质量发展提供坚实保障。
2.坚持公益普惠：始终以公益普惠为基本方向，通过公办园建设、普惠性民办园扶持等多种方式，扩大普惠性教育资源覆盖面，切实满足人民群众对优质学前教育的需求。
3.坚持改革创新：以集团化办学、学区化治理等创新举措，破解教育发展不平衡不充分问题，推动优质教育资源均衡配置，实现教育质量整体提升。
4.坚持质量为本：将提升保教质量作为核心任务，加强师资队伍建设，完善课程体系，建立质量评价监测体系，全面提升学前教育发展水平。
深圳学前教育“十四五”时期的发展成就，为全国超大城市学前教育发展提供了可复制、可推广的“深圳经验”，为实现“幼有善育、学有优教”的先行示范目标作出了积极贡献。
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素材来源/深圳教育 +师培研习社
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