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2026年全国教育工作会议明确了教育强国建设的系统性部署,核心举措与学前教育关注重点解读

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一、全会有八大关键举措 

1.立德树人深化

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(图源来源于微言教育,下同)

升级思政课程体系,重点建设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课

强化社会实践与网络育人融合,推进自主知识体系原创研究

2基础教育优化

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动态调整资源应对学龄人口变化,实施县域普通高中振兴计划

突出教育公平,推动“扩优提质”工程落地

3.高等教育改革

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启动新一轮“双一流”建设与地方高校高质量发展计划

布局国家交叉学科中心,探索拔尖人才培养新模式

4.职教体系升级

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深化产教融合机制,构建现代职业教育与终身学习服务体系

5人工智能赋能

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全学段普及AI通识教育,推进教育数字化深度转型

6.教师队伍建设

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实施教育家精神铸魂行动,优化教师资源配置与教育改革

7.教育对外开放

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参与全球教育治理,提升国际标准制定话语权

8.安全与治理

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强化党建引领,统筹高质量发展与校园安全底线

二、工作会议精神,学前教育作为教育强国建设的重要基础,关注重点可细化为以下六个方面:

(一)普惠性资源建设与布局优化

1.资源供给目标

2026年,学前三年毛入园率达到85%以上,普惠性幼儿园覆盖率超过80%,公办园在园幼儿占比达到50%。全国所有省份将开展适应人口变化的基础教育资源调配机制改革,在部分省市开展市县结合管理体制改革试点、小班化教学改革试点。

2.布局规划机制

将幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划,推动配套园移交、举办。结合教育资源调整优化,利用中小学闲置校舍和其他富余公共资源采取改扩建等方式举办公办幼儿园。对未按规定建设、移交的住宅小区配建幼儿园进行全面整改,优先将保障性住宅小区配套幼儿园移交教育部门。

(二)科学保教质量提升

1.健康园所建设

推进健康园所建设,将健康体重、视力、心理、骨骼、口腔五健促进作为核心任务。幼儿园每半年开展1次幼儿视力检测,建立完善儿童青少年视力健康电子档案。将膳食营养和体育锻炼知识技能融入课程教育,培养健康饮食行为,保障幼儿每天户外活动时间。

2.游戏化教学改革

坚持以游戏为基本活动原则,构建科学观察—正确识别—有效回应的教学常态化机制。以游戏为突破口,教师明确在游戏中扮演角色与任务,通过观察、解读、支持三个环节,助推幼儿游戏持续深入与有效。开发具有园本特色的园本课程,提炼园本化课程案例。

(三)师资队伍建设

1.专业能力提升

实施教育家精神铸魂强师行动,加快优化教师资源配置,全面深化教师教育改革。建立六级联动、三维支撑、六优目标工作体系,构建市、区、园、师、家、社贯通的联动机制。通过路径支撑、教研支撑、机制支撑,推动教师从看护者专业的启蒙者转变。

2.培养培训体系

建立多层次、多形式、多元开放、立体交叉的培训体系,将幼儿教师培训纳入基础教育教师继续教育工程。实施全员培训,重点提升教师在儿童观察、游戏支持、家园共育等方面的能力。建立以园为本的教学研究制度,积极开展教研、教改活动。

(四)数字化与人工智能赋能

1.智能技术应用

扎实推进人工智能赋能教育,加快普及全学段的人工智能通识教育。利用大数据、人工智能等技术,赋能幼儿园管理、安全监测、家园沟通和保教过程。建设智慧幼儿园,探索数字化课程资源(如AR/VR互动课程、智能教育APP等)在幼儿园教学中的创新应用。

2.数字化转型

建设国家级的学前教育资源库,为教师和家长提供优质的数字课程、游戏案例和育儿指导。推动教育治理方式由经验驱动数据驱动转变,实现对教育资源布局、师资配置、学生发展和教学质量等核心指标的实时动态监测。

(五)幼小科学衔接

1.双向衔接机制

深化幼儿园与小学的双向衔接,建立联合教研制度,小学坚持零起点教学。幼儿园有针对性地做好社会性、生活习惯、学习品质等入学准备,避免小学化倾向。加强家长教育,通过家长学校、专家讲座等方式,缓解家长的焦虑,传播科学育儿理念。

2.课程改革

围绕课程目标的建构与落实,加强研讨,强化幼儿一日活动管理,提高幼儿在园活动质量。开发具有园本特色的园本课程,将乡土资源与园本课程相融合,提炼园本化课程案例。建立课程实施管理制度、课程审议制度、主题备课制度等课程管理机制。

(六)安全与规范管理

1.安全保障体系

强化幼儿园人防、物防、技防建设,压实安全主体责任,确保幼儿的生命安全和身体健康。健全安全风险防控机制,明确部门监管责任,确保无较大安全责任事故。完善监管制度,严格执行民办园审批与年检,落实信息公示与督导评估。

2.收费规范管理

幼儿园收费项目包括保育教育费、住宿费、服务性收费、代收费,开设托班的可收取保育费。合理确定并动态调整收费标准,杜绝不合理收费。保障教师工资待遇足额及时发放,营造尊师重教的社会氛围。

通过以上六个方面的细化措施,2026年学前教育将实现从幼有所育幼有优育的转变,为教育强国建设奠定坚实基础。

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来源/微言教育 师培研习社教研室

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