5月28日发生在湖北麻城的重大交通事故,造成7名幼儿死亡、14名幼儿受伤。儿童节前夕发生的这起惨祸令人揪心。令人震惊的是,发生事故的龟山 幼儿园 竟是一家无证 幼儿园 ,接送 孩子 的面包车司机没有驾驶证,核载7人的面包车竟挤进了21名幼儿!
据了解,发生事故的 幼儿园 曾向教育部门提出过证照手续申请,但未得到批准。而当地没有合法手续的 幼儿园 ,绝非仅此一家。
近年来,国家逐渐放开了对 幼儿园 的管理,允许部分社会力量或民间力量开办 幼儿园 。农村 幼儿园 近年来如雨后春笋般兴起,这些 幼儿园 既解决了农村留守儿童“没人带”的问题,还能解决“没人教”的问题。
由于种种原因,农村许多 幼儿园 达不到相关部门的软硬件标准,利用简易民房,自制游乐设施,临时招聘教师,临时租来一辆面包车,就成了 幼儿园 。为减少费用,租用车辆大多破旧不堪,甚至有的租用濒临报废车辆,将几十名 孩子 集中在一辆小面包车上。不少农村 幼儿园 饮食卫生、交通等安全隐患突出。而家长即使知道存在安全隐患,也会因为收费低廉、 孩子 没人带等原因将 孩子 送入。
对这种条件不具备、农村又特别需要的 幼儿园 ,一些地方的监管部门采取了“不置可否”的暧昧态度,睁一只眼闭一只眼,使这些没有证照的 幼儿园 成为监控的“真空地带”。农村 幼儿园 这种未被管理部门规范,又因有需求而“带病生存”的现象,在农村特别是中西部农村比较突出,导致交通、房屋坍塌、食物中毒等事故时有发生。
有数据表明,目前我国农村留守儿童已达2000多万。办好农村 幼儿园 ,发挥其对留守儿童的关心和监护、教育作用十分必要。对农村无证 幼儿园 ,既不能简单粗暴地一关了之,更不应冷冰冰地机械照搬有关法规和标准,对其开办申请冷漠处之。监管部门既要旗帜鲜明,对只顾赚钱、安全隐患突出的 幼儿园 坚决取缔,更要从农村实际出发,站在关心农村儿童康成长的高度,施以援手,给基本符合条件的 幼儿园 以必要的帮助和指导,培训管理人员和师资,支持申请者建好、管好 幼儿园 ,使农村幼儿在一个好的环境下康成长。 ■黎昌政
《中国教育报》2007年6月2日第2版
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