在逸仙路上，上海三湘房地产公司建造的一个住宅小区还未竣工，但为小区配套新建的 幼儿园 却“已经有人抢着来办了”。
 最近，记者就此向杨浦区教育局有关人士询问，得到的答复是：来自台湾的投资者将掌管这家尚未开始招生的 幼儿园 。
据这位人士表示，沪上新建小区配套 幼儿园 “几年前就已经开始由外人掌管了”。而且，过去“公办”一统天下的 幼儿园 ，不少已经转制为“民办”。
幼教 产业投资者眼中的大块肥肉
今年初，坐落在上海北部一家 幼儿园 的面貌开始改变：校舍粉刷一新，更换了全新的桌椅，并引进了一批新老师。一些教室墙体被推倒以增大教室空间，玩具消毒也比过去频繁多了。而所有这一切的变化，只不过是因为原来由政府主办的 幼儿园 ，已经易主为香港一家经营 幼儿园 的私人公司。
这家 幼儿园 发生的变化，被一家境外媒体称为是“中国政府悄然进行一项巨大试验的其中一例”。民间资本或外来资本愿意投资中国的 幼儿园 ，因为在他们看来，私立教育“是中国最具前途的新兴产业”，中国家长望子成龙，愿为下一代得到良好教育付出额外的金钱。
事实上，这个市场十分巨大。２００２年，中国消费者对教育的投入超过了４００亿美元。美国一家研究机构预测，到２００５年，这一数字将上升到９００亿美元。排在住房之后，教育是中国家庭最大的消费支出，连外国人都很清楚这一点。新加坡国际企业发展局一位官员直言不讳地说，“中国的确是教育行业寻求发展机会的好地方”。
正因为如此，中国成了外国教育机构寻求发展机会的好地方。对中国许多家长来说，付出额外的金钱，意味着可以换得 孩子 更好的教育和就业机会。尽管公办 幼儿园 费用要便宜得多，但一些自身受过高等教育的年轻家长，更希望自己的 孩子 接受真正的现代化教育，让 孩子 赢在起跑线上。在 孩子 学前教育上，这部分家长愿意支付更多的费用。上海郊区一家设施齐全的私立 幼儿园 ，每个月学费要２０００元，差不多等于一般白领的月薪，照样有８０％的中国儿童在那里就读。
投资门槛仅有２００万元还远远不够
在中国，开办 幼儿园 的盈利前景确实很吸引人，但进入这个市场的门槛也很高。外国投资者开办 幼儿园 还必须通过合资的形式。当记者请教某区一位教育局官员如何申办 幼儿园 时，他这样说：“你看中了哪个 幼儿园 ，就可以到教育局去申请”。但教育局对申办方有严格的注册资金要求，“至少２００万人民币”。
这２００万元还只是对注册资金的要求。新建小区配套 幼儿园 ，其资产属于各区教育局，投资方若想经营 幼儿园 ，得租用产权属于教育局的校舍和场地。据这位人士说，在他所在区的新建小区，配套的一个标准 幼儿园 场地和校舍租用费每年为４５万元，而且租用合同一签至少５年。
据此，记者粗略估算了一下，仅５年场地租用费就要２００多万元，还不包括添置教学设备、配备教师等其他管理费用。单从这点上看，没有相当实力恐怕很难叩开 幼儿园 的大门，尽管从长远看，经营 幼儿园 可能是一项很不错的投资。
在了解到这些实情后，也有人试图通过收购经营惨淡的公办 幼儿园 以达到“曲线办园”的目的。不过，据记者了解，这种方式目前虽然可以操作，但在收购前有关方面先要对 幼儿园 资产进行评估。也就是说，投资方只能收购资产评估后的 幼儿园 。照杨浦区教育局一位从事这方面工作的官员说法，“按照目前房地产市场的行情，土地升值很快，没有几千万的资金很难收购 幼儿园 ”。
为了证实现在收购一家 幼儿园 难度比过去大得多，他举了这个例子：一家 幼儿园 造在该区黄金地段上，占地７亩，每亩土地价值８００万元。如若收购，仅７亩土地就要支出５６００万元。
当然， 幼儿园 土地不会按照房地产市场上的标准进行评估。作为教育资产评估，比房地产市场评估还是要便宜得多。“最终评估价，可能只有２００万元每亩。但投资方出钱收购的 幼儿园 ，其土地属教育资产的性质是不能改变的。”很显然，土地教育资产性质不能改变，基本上堵死了“明修栈道、暗渡陈仓”的变通做法。
商业机会五成 “公转民”凸显投资空间
根据上海市教委网站上的公开资料，上海学前教育主要采取了教育部门办学为主、社会办学为辅的办园（所）形式。目前，全市独立设立的 幼儿园 有１００１所，附设在中小学、托儿所的幼儿办学点有１０００多个，在园人数２４．２１万人。其中，教育部门办的 幼儿园 占７２．９％，社会力量（即街道、乡、镇、企业、私人）办的 幼儿园 ，占２７．１％。
上文提及，土地价格的高歌猛进使 幼儿园 投资门槛大大提高，限制了众多投资者进入。不过，门槛虽然提高，但大门却将比过去敞得更开。据上海教育部门一位人士透露，在今后若干年里，目前数量占７０％的公办 幼儿园 ，其中的５０％要转制为民办 幼儿园 。也就是说，现在仅占２０％的民办 幼儿园 ，将来会增长到６０％以上。这三成多的市场增长空间，意味着投资 幼儿园 的机会要比过去多得多。
机会多，并不意味着投资该行业就肯定赚钱。业内人士告诫说，虽说经营 幼儿园 是不错的投资，但别忘了“隔行如隔山”的古训，并不是任何进入该行业的投资者都能赚到钱的。曾经有经商办厂的内行者，由于不了解幼儿教育的发展规律，不知道如何科学管理 幼儿园 ，不能够最大限度地调动教师积极性，虽然投入了不少精力，办园起色却不见大。最终，这些举办方感到力不从心，觉得无利可图，而撤出资金、另谋出路，退出了这一“黄金行业”。
另外，必须指出的是，教育主管部门对民办教育收费也有限制，加上近些年来人口出生率下降，生源日益减少，部分投资者过高估计了投资 幼儿园 所能获得的回报。因此，在诱人的“黄金机会”前，三思而后行还是完全必要的。
资料链接１
上海目前 幼儿园 办园体制
目前，公办、民办、私立是社会上存在着的几种幼儿教育园所体制。大多数 幼儿园 入园形式为全日制。
１．公立 幼儿园 是由国家机关、企事业单位、社区、福利机构出资开办的 幼儿园 ，具有福利性质。 幼儿园 的设备、教师的素质、伙食、教育教学、清毒措施等方面大都符合国家教委对 幼儿园 所的要求。公立园有级类之分，一般分为示范园、一级一类、一级二类、二级一类和二级二类等几个级别。
２、私立 幼儿园 指由个人承包或完全由个人独立出资所办的 幼儿园 ，具有盈利性质。一般分为经济型与豪华型两种。
经济型私立 幼儿园 ，一般收费较低且工作时间相当灵活，它们的存在帮助那些收入低、工作忙的家长解决了实际问题。但由于收入不稳定，老师流失现象比较严重。
豪华型 幼儿园 属于当前 幼儿园 中层次较高的一类，园舍宽敞明亮，教学设备设施先进、高档。教师总体素质较高，尽可能在各方面进行完善，无论在硬件与软件上都力求满足家长们的要求。豪华型 幼儿园 收费相对较高，一般每年在２．５－３．５万元之间。
资料链接２
在沪申办 幼儿园 （所）需填写的表格
一、申办者填写的表格
表１： 幼儿园 概况
表２： 幼儿园 领导机构成员
表３：创办投资和办园经费来源
表４： 幼儿园 园舍场地情况
表５： 园长 任职资格审查表
二、教育主管部门填写的表格
表６： 园长 任职资格审查表中托幼办意见
表７：教育行政主管部门审批意见
申办者必须提供的附件 （原件或复印件）
附件１：申办者资格证明文件
附件２：办园资金注册验资报告
附件３：土地、园舍使用证明
附件４： 园长 资格证明文件
附件５：教师、财会、保员、保育员、营养员等专业资格证明文件
附件８：办园申请书�另附纸
附件９：办园的可行性报告�另附纸
附件１０：办园方案�另附纸
附件１１： 幼儿园 章程�另附纸�
附件１２： 幼儿园 董事会章程�另附纸�
附件１３：外省市教职工人员在沪的临时居住证明�另附纸�
教育行政部门和评估机构应提供的附件
附件６：教育行政主管部门同意筹建或设园的批复
附件７：办园评议报告
（以上登记表和附件均一式四份，供社会评估机构评议及教育行政部门审核、审批和备案）
var cpro_id = “u2085020”;
