高钰倩：美国密歇根州幼儿园课程模式审议制度及启示

课程模式对确定课程内容，培训和监督教育者实施高质量的课程至关重要。在密歇根州稳健起步准备计划（Great Start Readiness Program，简称GSRP）中，课程模式是指课程提供者设计的一整套将理论与实践相结合的课程体系，是幼儿园中各类活动的总和，涵盖了儿童在幼儿园的全方位体验。〔1，2〕

课程模式审议是指以幼儿园课程的建设为目的，在课程提供者提供了可供选择的课程方案的前提下，对课程方案的价值取向、理论基础、目标定位、组织实施、反思评价、资源开发、参与主体的发展、家长和社区工作等进行全面考察和分析，从而决定是否对这种课程模式进行推广与应用（虞永平，2007）。

密歇根州教育厅参考了16个国家的幼儿园课程标准及课程模式审议流程，并通过收集利益相关者对课程模式审议的反馈，制定了一套清晰、透明的幼儿园课程模式审议制度，始终坚持以儿童为中心的建构主义课程模式导向。〔3〕

本文拟对密歇根州幼儿园课程模式审议制度进行介绍，供相关人员参考。

1.明确幼儿园课程模式审议机构职能

密歇根州规定，幼儿园课程模式审议机构主要包括密歇根州教育厅（The Michigan Department of Education）、公共部门顾问（Public Sector Consultants）以及课程审议委员会（The Curriculum Review Committee）。这三个机构相互配合，共同保障课程模式审议过程的高效与审议结果的优质。

密歇根州教育厅负责管理幼儿园课程模式审议的过程，其主要职能包括利用实际反馈设计幼儿园课程模式审议流程；根据最理想的实践情况更新幼儿园课程大纲；与公共部门顾问合作，保障幼儿园课程模式审议的顺利进行，并提供相应的行政支持；公布审议结果，即通过的课程模式清单。

公共部门顾问负责为课程模式审议提供行政支持和相关便利条件，以促进课程模式审议的顺利进行，其主要职能包括接收课程提供者提供的相关课程材料，并对这些材料进行处理；主持课程模式审议的全过程，并为审议过程提供尽可能多的便利条件；为密歇根州教育厅提供行政方面的支持。

课程审议委员会是课程模式审议过程中最主要的审议主体，承担着课程模式审议的主要工作，并需要确保整个课程模式审议过程的公平性和课程模式审议的彻底性，其主要职能包括使用幼儿园课程模式评价指标来审议课程模式，并对课程模式中的各个项目进行评分，以确定该课程模式是否适用。幼儿园课程模式评价指标主要包括有效研究、评估结果、专业发展、发展适宜性以及与州标准的一致性等五个方面。课程审议委员会通过以上五个评价指标来确保所运用的课程模式的有效性和优质性。

课程审议委员会一般包含9名委员，他们来自不同的工作岗位，涵盖了幼儿教育理论与实践、行政管理等领域。具体而言，一般包括3名GSRP中的课程提供者，主要为具备相关资质的幼儿园管理人员、具有GSRP相关工作经验的人员等；2名早期学习与教育领域（如婴幼儿发展、儿童评估等）专家；2名高等教育教师，主要为高等院校的研究人员、具有学前教育政策或课程方面专业知识的管理人员等；1名幼儿园教师，需具有早期教育相关资质，并具有在教育机构中与GSRP毕业生合作的相关经验；1名密歇根州教育厅成员，主要为在幼儿教育、GSRP项目管理或课程实施方面具有专业知识的工作人员。

课程审议委员的任期为三年。任期结束后，密歇根州教育厅会重新选拔和培训新任委员。新任委员的选拔需要经过严格的筛选。新任委员需满足以下要求：第一，要有容纳多元文化的胸怀；第二，要证明自己在早期学习和发展方面具有强大的专业背景；第三，要承诺为课程审议委员会持续服务三年；第四，要保证审议过程中自身决策行为的公正。〔4〕

2.建立幼儿园课程模式审议标准

密歇根州教育厅稳健开端办公室（Michigan Department of Education Office of Great Start）和学前和课外学习（Preschool and Out-of-School Time Learning）办公室设计了一套评估标准来评估幼儿园课程模式质量。评估标准与全国幼儿教育协会制定的早期教育项目指导方针一致，主要涵盖了有效研究、评估结果、专业发展、发展适宜性以及与州标准的一致性等五个方面。

有效研究主要考察所评估课程模式的理论基础和研究支持，即判断该课程模式是否是以健全的理论和研究为基础开发的。具体评估标准主要包括课程模式具备一定理论基础和哲学取向，课程模式具有儿童发展研究方面的支持等。

评估结果主要考察所评估课程模式在实证研究中对儿童的关键学习能力和发展的作用，即存在什么样的证据表明该课程模式对儿童的学习与发展是有效的。具体而言，主要是评估课程模式对儿童的学习品质发展、社会性和情感发展、语言和早期识字能力发展、数学能力发展以及其他能力发展的影响。

专业发展主要考察所评估课程模式是否包含关键的教师专业发展途径，其具体评估标准包括建设教师课程培训系统；教师培训计划有健全的理论体系作支撑；儿童发展研究和教育实践是相互联系的；课程训练中提供成人指导，根据儿童的需求、发展特点和兴趣，建立全面的、以儿童为中心的课程；除基本在职培训外，还为教师提供继续学习的机会等。

发展适宜性主要考察所评估课程模式在促进儿童发展、课程内容发展和家园合作发展等方面的作用，以及该课程模式是否适合学前儿童的发展，其具体评估标准主要包括以下方面。

第一，课程模式中的学习目标对儿童发展是适宜的。具体而言，课程模式旨在解决儿童各方面发展存在的问题，并促进他们的学习，关注儿童的个体需求；课程模式旨在提供一个于儿童发展适宜的学习环境，以满足有各种需求的儿童参与课程学习，如双语学习者和参与个别教育计划（Individualized Educational Plan）的儿童等。

第二，课程模式能够促进儿童积极学习环境的形成。具体而言，课程模式能考虑到儿童的发展规律以及儿童个人的兴趣、个性、气质、语言、文化、家庭背景、学习方式等；课程模式的设计能够包含与多元文化意识相关的要素。

第三，学习活动对儿童发展而言是恰当的。具体而言，课程模式能提供可预设又可灵活变通的幼儿园一日生活常规；游戏的价值贯穿于学习活动计划的各个方面，儿童有机会在游戏中将经验转化为知识；课程模式能促进各学习领域的整合，以支持儿童在所有领域的发展；课程模式旨在促进个性化的教学和学习，而不是仅要求儿童从一个学习活动到另一个学习活动；课程模式的设计目的是使活动能够适宜儿童的个体能力和理解水平，让儿童在循序渐进的活动中得到发展；课程模式旨在使儿童能够学习或发现那些对他们来说重要或感兴趣的事物。

第四，课程模式能为儿童的早期教育提供适当的家庭支持。具体而言，课程模式能促进家庭定期参与GSRP活动，并能增加家庭与GSRP工作人员的接触机会；课程模式能为家庭提供多种参与制定儿童活动计划的机会。

与州标准的一致性主要考察所评估课程模式的内容与密歇根州幼儿园早期教育质量标准的一致性，以及所评估课程模式与通识教育中早期读写的基本教学实践的结合程度。与州标准的一致性的具体评估包括学习方法，艺术创造力，语言与早期读写能力发展，幼儿园通识教育中早期读写的基本教学实践，双语学习，技术素养—早期学习和技术，社会性、情感、身体的发展，早期数学学习，早期科学学习等方面。〔5〕

3.完善幼儿园课程模式审议的流程及各项机制

第一，建立课程模式审议周期机制。定期对幼儿园课程模式进行审议，可以促进课程内容的及时更新，确保课程能够反映社会经济、科技等的发展情况。密歇根州教育厅每隔一年进行一次课程模式审议，以保证幼儿园课程模式符合当前的国家幼儿教育标准及州幼儿教育标准。〔6〕

第二，建立课程模式审议的评议机制。一份课程模式材料会由三名课程审议委员进行审核。他们根据所提交的课程模式材料满足或超过评估标准的程度进行评估和计分，并以平均分作为课程审议委员会审核该课程模式的参考建议。若三名课程审议委员由于意见不合而导致某一课程模式存在异议，那么这些问题将会被提交给全体课程审议委员会委员进行综合考量。〔7〕

第三，明确课程模式审议的阶段、关键任务及提交材料的截止日期。在课程模式审议开始之前，密歇根州教育厅会在其网站上发布课程模式审议流程概览文件，并在该文件中公布课程模式审议的关键任务及其对应的时间安排。课程提供者可以自行查看，从而为提交课程模式审议材料做准备。清晰、及时的审议流程及相应的时间安排，可以减轻课程提供者和审议委员的负担，也可以在一定程度上提升课程模式审议的透明度。整个课程模式审议流程分为初审、复审及终审三个阶段。每个审议阶段的具体任务安排及时间安排见下表。〔8〕

密歇根州幼儿园课程模式审议制度具有以下特点。一是厘清了课程模式审议机构的主要职能，提高了课程模式审议的效能。二是建立了课程模式审议标准，在一定程度上保证了课程模式审议的科学性。三是明确了课程模式审议的各项机制，保证了审议的秩序、效率以及课程模式的适宜性。四是参与课程模式审议的人员来自不同的工作领域，保证了课程模式的适宜性、全面性以及课程审议的公正性。密歇根州课程模式审议制度在一定程度上保障了学前教育的质量，对我国幼儿园课程的建设有一定启示意义。

1.强化相关部门在幼儿园课程模式审议中的作用

密歇根州在幼儿园课程模式审议中十分强调各级机构对课程模式审议的责任，密歇根州教育厅、公共部门顾问以及课程审议委员会三者职责明确，各司其职，确保了课程模式审议过程的高效能和最终审核通过的课程模式的质量。我们可以借鉴其做法，强化相关部门在幼儿园课程模式审议中的作用。首先，政府应该为幼儿园课程模式审议提供行政支持，以便课程模式审议各项工作的顺利开展，促进幼儿园课程的开发与建设。其次，政府应督促健全各级幼儿园课程管理机构，充实管理力量，积极推动中央及地方各级课程审议委员会的组建，组织参与审议的人员的培训，将课程审议委员会作为幼儿园课程的管理机构。最后，政府应实施有力的监管，督促幼儿园课程模式审议机构的工作，将课程模式审议的管理与实施分配给各审议主体，并通过抽查和追责机制督促课程模式审议工作的落实，保障课程模式审议工作的质量，从而保证幼儿园课程的质量。

2.完善幼儿园课程模式审议的体制机制

密歇根州每隔一年的课程模式审议保证了幼儿园课程的适宜性，明确的课程模式审议流程也在一定程度上保证了审议的效率。我们可以借鉴其做法，完善幼儿园课程模式审议的体制机制。

一方面，政府应该发挥主导作用，完善课程模式审议责任机制，组建中央层面的幼儿园课程模式审议委员会，负责课程模式审议工作的统筹安排，如确定课程模式审议流程，制定课程模式审议标准等。中央在统一管理的基础上，也应该给予地方一定的自主权和行政支持，促进地方课程模式审议委员会的建立与机制的完善，让地方课程模式审议委员会根据中央课程模式审议委员会的指示和当地的具体情况实施具体的课程模式审议，保证幼儿园课程在遵循全国统一标准的前提下，发挥地方特色，形成中央领导与地方负责的幼儿园课程模式审议体系。

另一方面，政府应该完善幼儿园课程管理体制，建立全国性的幼儿园课程模式审议信息公示制度，实行幼儿园课程模式年检制度，开发课程模式审议制度反馈通道，不断推动幼儿园课程的创生与完善。

3.制定幼儿园课程模式质量评估标准

课程模式审议标准是密歇根州幼儿园课程模式审议制度的核心内容，不仅涉及到了课程的理论基础、课程的有效性，也包含了对参与幼儿园课程的两大主体——幼儿园教师和幼儿发展的促进作用，还在制度层面保障了课程模式审议标准与密歇根州立标准以及国家标准的一致性，保障了幼儿园课程在遵循国家标准的前提下能兼顾到地方特色。

我们可以借鉴其做法，结合我国具体情况，制定幼儿园课程模式质量评估标准，将课程模式审议纳入学前教育质量评估范畴，保障幼儿园课程质量。

4.选拔各类相关人员参与幼儿园课程模式审议

密歇根州课程审议委员会的成员涵盖了幼儿教育理论与实践、行政管理等领域，这一方面可以审议幼儿园课程与现实的联系，另一方面可以审议幼儿园课程的理论来源，保证课程的适宜性。同时，课程审议委员会组成人员的多样性，也在一定程度上保证了课程模式审议的公正性。我们可以借鉴其做法，选择各类相关人员参与幼儿园课程模式审议。

例如，政府可以通过财政支持，给予愿意参与课程模式审议的优秀人才以优渥待遇，领导组建幼儿园课程模式审议小组，遴选相关领域的优秀人才参与幼儿园课程模式审议，如课程专家、高等院校教师、资深幼儿园教师、儿童家长等。课程专家或高等院校教师可以为课程模式审议提供理论支持，资深幼儿园教师可以结合具体实践为课程审议建言献策。来自各领域的工作者共同参与，各种观点相互碰撞，可以在一定程度上保证幼儿园课程模式审议的全面性（向海英，2010）。