朱永新等：建设高质量教育体系的条件、特征、关键与底线-园所风采-幼师课件网

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优师教研

[选最优之路 育至善之人]

·朱永新·

苏州大学新教育研究院教授

·郝晓东·

苏州大学教育学院博士生

4942字丨阅读时间约10分钟

高质量教育最终是服务于学生(幼儿)身心健康发展，这是学前教育高质量发展的起点也是终点。

教育质量提升的关键是师资队伍专业水平的提升，在教师职前和职后教育衔接，尤其是教师职后教育培养过程中，促进教师理论夯实、实践精进，真正成为具有教育智慧的教育实践者。

技术是为教育服务的，教育内容与品质是才是本，也是实现教育公平的重要手段。

信息化技术可以为高质量教育建设提供资源管理与共享，提供外显形式多样化。同时技术信息化可以打破时间、空间的限制，把优质的教育资源推给更多需要的园所或是教师，是促进教育公平的重要手段。

正文

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(简称《建议》)，明确提出了“建设高质量教育体系”的政策导向和重点要求，对我们准确把握“十四五”时期教育改革发展宏观形势，更好地推进教育改革与高质量发展具有重要意义。

一、信息化：

为高质量教育创造条件和可能

我们正处于百年未有之大变局的时代。

信息化、智能化的快速发展，加速了世界的深度变革，给教育发展带来前所未有的挑战和机遇，也为我们建设高质量教育体系创造了条件和可能。

《建议》明确提出要“发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会”的任务，充分体现了建设学习型社会的顶层设计意图，这就要求我们运用信息时代的各种先进技术和工具，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系。

当今社会是一个信息化社会，未来的文盲不再是不识字的人，而是不会使用新技术的人。信息化以数字化、网络化、智能化为特征，本质是信息的高度共享。

教育信息化的主要特征是教材多媒化、资源全球化、教学个性化、学习自主化、任务合作化、环境虚拟化和管理自动化。

信息化要求教育加快三大转变：

一是：

从封闭转向开放，学习不再受时间和空间限制，学习者可以根据自己的喜好和需求来选择学习资源、学习进度；

二是：

从专有转向共享，学习者拥有了取之不尽、用之不竭的丰富在线教学资源；

三是：

从单向转向交互，师生之间、生生之间可以通过信息技术快捷地交流、沟通和反馈。

一站式、智能化、个性化等开放灵活和功能强大的技术，促进了教育观念、学习模式、教育评价等各方面的深刻变革。

当教师不再是知识的垄断者，其观念就要从权威转向民主，意识到终身学习的重要性并开始学习。

在线学习、混合式学习让学习者可以在任何时间、任何空间，以任何形式开展学习，强化了学习的生活化和终身化。

数字化资历证书、电子档案袋、数字成绩单、学分银行的出现，促进了教学评价的变革。翻转课堂、微课、慕课等新型课堂，丰富了课堂教学模式。

当前，云计算、移动互联网、大数据、人工智能、区块链等技术迅速发展，世界开始从信息社会向智能社会转变。教育信息化也从1.0时代进入到2.0的新时代，即以人机交互、协同合作、资源共享为基本特征的智能教育。AI技术、虚拟实验室、教育机器人等新技术方兴未艾，应用前景广阔。

新冠疫情爆发后，全国各级各类学校大规模开展线上教学，2020年2月至5月，国家中小学网络云平台20多亿人次浏览，全国1775万大学生参与在线课程，共计23亿人次。

这场堪称全球最大规模的在线教育实验，不仅在一定程度上应对了疫情冲击、保障了师生健康和生命安全，而且探索创新了教学模式，客观上推动了教育信息化的步伐，提升了全国师生的信息化素养。

疫情中暴露出来的问题，也为进一步提升教育信息化水平提供了经验教训。可以说，信息化为建设高质量教育体系提供了强大的技术支撑。

二、公平和个性化：

高质量教育的主要特征

“有教无类”和“因材施教”，自古以来就是中国人对于教育理想的追寻。

努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，是党的十八大以来每年政府工作报告的重要内容，是广大人民群众最关心、最迫切的诉求，也是人民对于美好生活向往的重要内容。

教育公平的最高境界是差异化公平，即教育的个性化。

建设高质量教育体系的重要标志就是要在深化改革、促进公平上迈开新步。

《建议》以“坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平”为导向，部署了一整套政策“组合拳”。

如夯实高质量教育体系根基，“推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，鼓励高中阶段学校多样化发展”“提高民族地区教育质量和水平”“增强职业技术教育适应性”等。

20世纪90年代以来，党和国家高度重视教育公平，不断增加教育财政投入向中西部和基础教育倾斜的力度。

2019年，全国学前三年毛入园率达到83.4%、小学学龄人口入学率达99.94%，初中、高中、高等教育阶段的毛入学率分别为102.6%、89.5%和51.6%，高等教育进入普及化阶段，特殊教育不断加强，新增劳动力平均受教育年限超过13.7年。

教育的快速发展为社会主义现代化建设提供了宝贵的人力资源，为增强综合国力和国际竞争力作出了积极贡献，为提高国民素质提供了重要支持，为如期实现脱贫攻坚作出了有力支撑。

脱贫攻坚的圆满完成进一步缩小了城乡差距，为城乡教育一体化创造了有利的社会条件。

“十四五”时期，要进一步树立“一体化”理念，努力办好城乡每一所学校，教好城乡每一个学生，特别是让进城务工人员随迁子女能享受与城里孩子一样的教育。要进一步加大“一体化”投入，尤其加大对农村和经济欠发达地区教育的投入力度，缩小乃至消除城乡教育经费投入的差别。

在高质量教育体系中，教育公平应该是有质量、高质量的公平。没有质量的公平，或者低质量的公平，都不是真正意义上的教育公平。

多年来新教育实验的书香校园建设经验表明，阅读公平是推进教育公平，进而促进社会公平的有效路径之一。阅读不仅是增长学识的主要手段，也是促进社会公平的重要工具。

应加强农村和贫困地区学校的图书馆建设，大力推进书香校园与书香家庭工程，发挥公益和慈善组织力量，让弱势人群的孩子扩大阅读、喜欢阅读、学会阅读。

差异化公平是教育公平的最高境界。在教育起点公平、过程公平的基础之上，如何满足不同学生的不同需求，帮助每个学生接受最适合自己的个性化教育，是建设高质量教育体系的重要内容。

国际个性化教育协会认为，个性化教育是 “为受教育者量身定制教育目标、教育计划、教育培训方法、辅导方案并加以执行”。个性化教育是针对工业化时代整齐划一性教育而提出的。

整齐划一是工业化时代教育的主要特征：强调共性，忽视个性，学生对学习时间、学习内容、学习进程很少有选择权。

这种教育为工业化社会提升劳动者素质作出了贡献，但今天已经是信息化社会，人才需要呈现多方面、多类型、多规格的特征，整齐划一性的教育已经远远不能适应时代需求。教育需要从整齐划一向个性化转型，培养更多富有个性和创新精神的人才。

实施个性化教育，需要从四个方面着力。

一要尊重个体的差异性

学校要了解学生的个性差异，构建个性化的教育环境，开发综合化、多样化、个性化的课程，根据学生的个性差异因材施教；改变过去片面重视“补短”、注重“扬长”的现象。

二要发挥学生的自主性

学生在教师的引导下自主支配学习资源，自主选择学习内容，自主把控学习时间，自主理解课程知识，实现个体发展的自我建构和自主发展。

三是建构学习中心，汇集优秀课程资源

学生可以打破空间和时间限制，根据自己的兴趣和需要，在各个学习中心自由选择、主动学习。

四是增加评价的多元性

发展个性化评价，不是用一个标准、“一把尺子”评价所有学生；注重过程性评价，探索增值性评价，避免只注重结果性评价，重视每个人在自己原有基础上的进步与成长。

三、教书育人能力：

高质量教育的关键

落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，亟须一支高素质专业化创新型教师队伍。

2018年，中共中央、国务院出台专门文件《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，从提升教师学历层次，强化教学基本功、转变培训方式、促进终身学习等方面对教师在职教育提出具体要求。

《建议》明确提出“提升教师教书育人能力素质”，就是强调了提升教师专业素养的重要性。

近十年来，行政部门组织的各级培训通过短期集中培训、远程培训和送教下乡等形式，在提升全国特别是中西部教师教书育人能力方面发挥了巨大作用，取得了显著成就，但也存在不足。如培训内容针对性不强，培训方法陈旧传统，学员在线学习自主性差等等。

如何进一步提高培训质量，促进在职教师的有效学习？

我们认为要把握几点关键：

唤醒、点燃教师的生命和激情，变被动学习为主动求知，变短期学习为终身学习，让学习成为一种生活方式；

不仅要“输血”，更要加强“造血”功能，提高教师学习能力，让教师学会学习；

变听报告、看学校式的“浅学习”为深度学习；

减少“碎片化学习”，注重构建知识结构合宜的大脑；

注重在真实教育教学场景中的培训，提升教师实践反思能力。

针对教师成长，我们提出教师专业发展“三专模式”：

专业阅读，站在大师的肩膀上前行；

专业写作，站在自己的肩膀上攀升；

专业交往，站在团队的肩膀上飞翔。

专业阅读，强调用知性阅读的方法阅读根本书籍。

知性阅读：

强调对书籍的聆听、梳理、批判和选择，旨在通过与书籍的反复对话，将书籍中有价值的东西吸纳、内化到阅读者的结构之中，从而使原有认知结构得到丰富、优化或者重建。

根本书籍：

是指奠定教师精神及学术根基，影响和形成其专业思维方式的经典书籍。

专业写作：

强调理解与反思，反对表现主义；强调与实践相关联；强调客观呈现，反对追求修辞；主张师生共写随笔；注重案例研究。

专业交往：

主要指形成专业发展共同体。

四、身心健康：

高质量教育的底线要求

身心健康是学生全面发展的基本要求，是学校一切工作的出发点和落脚点。

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多项调查数据表明，当前中小学生乃至大学生的身心健康不容乐观。

《建议》专门提出“重视青少年身体素质和心理健康教育”，就是让我们高度认识到现实状况的迫切性；认识到建设高质量教育体系不仅要关注分数，更要关注人的身体、心理、精神和灵魂

受功利主义思潮影响，不论是家庭、学校还是社会，普遍重视可量化的分数和可应用的知识。中小学生学习压力大、学习强度高、学习时间长，这是当下学生身体素质弱、心理不健康的主要原因之一，也是学生幸福感不高的根源。

要进一步改进学校体育工作，提升体育重要地位、保障学生体育锻炼、提高学生身体素质。要避免只重视考试项目，忽视如传统体育、大众体育项目等非考试体育项目。避免违背学生身心发展规律，把体育课全部上成备考课。避免只为考试而训练，忽视培养运动兴趣和运动习惯。要探索体育项目的选考制度，加大体育项目与学生兴趣爱好的匹配度。

重视心理健康教育，除了培养心理健康教师、开设心理健康课、设立心理健康辅导中心、传授心理健康知识，还要重视以下几个方面：

构建温馨校园，缔造润泽教室，让校园成为每个孩子的精神家园和成长乐园；

密切师生关系，融洽同伴关系，让每个孩子都能得到无差别的关爱和无条件的尊重；

提升课堂教学质量，降低学生课业负担，让每个孩子都能在学业上获得成就感和自信心；

开设多样化课程，丰富社团活动，让每个孩子发掘潜力、发挥特长。

促进学生的身心健康，还要重视师生生命的幸福完整。

从教育培养的目标来看，包括自然生命、社会生命和精神生命的完整，即身、心、灵的完整；

从教育的主体来看，应该包括家庭、学校和社会的完整；

但是最本质的特征，是帮助学生成为一个完整的人–成为一个德智体美劳全面发展的人。