一方面，自1996年国际21世纪教育委员会提出了教育的四大支柱“学会认知、学会做事、学会生存、学会共处”之后，“学会做事”成为国际教育界的一种价值导向，重视能力建设成为世界各国教师专业发展的趋势；

另一方面，从我国幼儿教育发展的状况来看，提出“能力为重”是十分紧迫、十分必要的。《幼儿园教育指导纲要（试行）》贯彻10年来，教师的观念与幼教实践都发生了根本性的变化，这一变化正推动着我国幼儿园课程发生范式转换，从以“教”为中心的课程向着以“学”为中心的课程变化。

但是，由于不同范式的幼儿园课程理念不同，强调的课程要素不同，其“能力观”以及能力要求也都不同，从而使我国幼儿园教师的专业能力面临巨大的挑战。

以“教”为中心的课程重视知识体系，强调分科、预设、讲授等要素，而以“学”为中心的课程则把幼儿当下生活中的课题，幼儿主体地参与、建构自己的知识和同伴文化置于课程的中心地位，强调综合、生成、情境、体验等要素。

因此，前者重视“教”的能力—吃透教材、预成教案、讲授知识等为能力重点，而后者则重视搭建“学”的支架的能力—吃透幼儿、创设环境、捕捉生活中的课程生长点、调动幼儿参与、对话、共同建构知识等被视为能力的重点。

显然，“能力重点”发生了转移，“能力结构”出现了根本性变化。不容讳言，教师的能力问题已经成为深入实施《幼儿园教育指导纲要（试行）》的主要瓶颈，成为进一步深化幼教改革的主要障碍。由此不难看到，《专业标准》提出“能力为重”的理念对我国幼教的发展不仅具有现实意义，也具有长远的战略意义。