今年是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》实施五周年,上午教育部公布“规划纲要”中期评估学前教育的相关情况,并介绍下一步工作思路。
小编了解到,在即将实施“全面二孩”的背景下,我国将进一步加大学前教育投入力度,坚决防止和纠正幼儿园“小学化”倾向,严禁小学以各种名义进行选拔性入学考试。
此次中期评估调查覆盖江苏、山东、安徽、江西、陕西、四川等六省和甘肃省58个集中连片贫困县的学前教育发展现状基本信息。
评估结果表明:“规划纲要”实施五年来,我国学前三年毛入园率快速增长。2014年学前教育三年毛入园率达70.5%,比2009年提高了19.6个百分点;学前教育资源扩散扩大;学前教育财政性经费大幅增加,该经费占比从2010年的1.7%提高到2013年的3.5%。此外,学前教育管理也逐步规范。
刘焱
学前教育专题评估组组长、北京师范大学教授
评估组也认为,当前学前教育发展还存在学前教育普及率城乡差异显著、学前教育公共服务“公益普惠”程度不高、学前教育财政性经费占比仍然较低等问题,“评估组建议,应进一步加大对学前教育的投入,把我国学前教育财政性经费占比至少提高到7%;进一步提升幼儿园保教质量,重视解决幼儿园大班额现象,遏制幼儿园教育‘小学化’倾向。”
郑富芝
教育部基础教育二司司长
五年来各级政府对学前教育财政投入达4000多亿元,每年平均800亿元,而“规划纲要”颁布前每年仅有160多亿元。当前我国学前教育还面临不少困难。十八届五中全会部署了“全面二孩”政策,要求“提高妇幼保、托幼等公共服务水平”。为此教育部门将扩大资源,做好新增人口测算,新建、扩建一批幼儿园,方便幼儿就近入园。
在调结构时,要更加鼓励和支持普惠性幼儿园发展,充分考虑城市中民办幼儿园比例较高的现实,有计划地认定一批普惠性民办园,加大政府支持力度,降低收费标准,让城市普通居民的孩子能上得起幼儿园。
此外在提高质量方面,郑富芝表示幼儿园要坚持以游戏为基本活动,坚决防止和纠正“小学化”倾向。要定期发布幼儿园的质量监测评估结果,接受社会监督;要严格规范小学招生和起始年级教学,严禁小学以各种名义进行选拔性入学考试,一年级严格实行“零起点”教学,教学进度不得提前,解除家长“怕跟不上”的担心。
【加大学前教育投入 纠正小学化倾向】