关于开展银川市普惠托育服务建设
项目储备工作的通知
银卫健通〔2022〕7号
各县（市）区卫生健康局：
根据《国家发展改革委 民政部 国家卫生健康委关于印发〈“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案〉的通知》（发改社会〔2021〕895号）等文件要求，组织开展银川市普惠托育服务建设项目储备工作，现将有关事项通知如下：
一、储备原则
以普惠为导向、自愿参加、一视同仁；竞争择优，优先支持诚实守信、项目优质、专业能力强的项目单位。
二、储备项目内容
（一）公办托育服务能力建设项目。
1、公办托育服务机构建设项目。支持公办托育服务机构建设，鼓励采取公建民营、购买服务等方式运营。
2、示范性、综合性托育服务中心项目。由地市级以上政府建设承担指导功能的示范性、综合性托育服务中心项目。设置一定规模的托位，并提供托育从业人员培训、托育机构管理咨询、托育产品研发和创新设计、家庭养育指导及婴幼儿早期发展等服务。
（二）普惠托育服务专项行动
1、支持社会力量发展社区托育服务设施和综合托育服务机构，新建、改扩建一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的托育服务设施，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的普惠托育服务。
2、支持工业（产业）园区、用人单位等利用自有土地或设施新建、改扩建托育服务设施，向社会开放提供普惠托位。
3、支持公办机构发展普惠托育服务。鼓励依托社区、幼儿园、妇幼保健机构等新建和改扩建嵌入式、分布式、连锁化、专业化的托育服务设施。
三、中央预算内投资支持标准
1、公办托育服务能力建设项目。中央预算内投资原则上按不超过平均总投资的80%的比例进行补助。其中，对于低于平均总投资的项目，按照实际投资给予相应比例的补助；对高于平均托位建设投资或平均总投资的项目，超出部分投资由当地政府自行解决。
2、普惠托育服务专项行动建设项目。采用定额补助的方式，按每个新增托位一次性补助1万元的标准给予支持。
四、储备项目基本要求
1、项目单位诚实守信，有投资意愿，现金流情况良好，工作团队专业能力强。
2、支持项目单位自有土地（房屋）的新建、改扩建项目和项目单位租赁土地的新建项目；租赁房屋的项目须承诺服务较长年限，至少三年以上；
3、项目须符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范（2019年版）》、《托育机构设置标准（试行）和托育机构管理规范（试行）》（国卫人口发〔2019〕58号）、《托育机构消防安全指南》等要求，前期工作成熟、具备开工条件；
4、符合《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》及《积极应对人口老龄化工程和托育建设中央预算内投资专项管理办法》（发改社规〔2021〕525号）文件要求；
5、项目申报单位承诺能够提供普惠性托育服务。
五、上报时间
2022年项目储备上报时间：2022年3月25日；
2023年度项目储备上报时间：2022年12月20日。
六、储备项目申报流程
1、县级初审。项目申报机构在项目申报期内，向所在辖区卫生健康部门提交申请表（附件1）及相关项目资料（详见附件2）。由县级卫生健康部门根据申报情况，定期组织发改等相关部门，对项目单位资质、项目规划等方面开展初审。其中，对不符合申报的项目机构，应及时出具书面告知书。
2、市级复审。2022年3月底，市级卫生健康部门联合市发改委等部门，根据项目前期深度和项目成熟度，统筹考虑区域、人口等因素，通过现场查看、资料查阅等方式，对各县（市）区卫生健康部门报送的项目机构开展市级复审。
七、联系方式
兴庆区卫生健康局 ?0951-8558310
金凤区卫生健康局 ?0951-8309364
西夏区卫生健康局 ?0951-3069621
永宁县卫生健康局 ?0951-8022189
贺兰县卫生健康局 ?0951-8087936
灵武市卫生健康局 ?0951-4039553
附件
1.银川市普惠托育服务建设项目申报表
2.银川市普惠托育服务建设项目申报资料清单
3.“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案
银川市卫生健康委员会
????????????????????????2022年1月26日
（此件公开发布）
来源：银川市人民政府
