9月7日，在第三十六个教师节来临之际，相关部门推出的《学前教育法（征求意见稿）》，一石激起千层浪，引起了广泛的社会关注。这是学前教育领域一件具有历史意义的大事件，关乎每一个孩子的前途、每一个家庭的福祉和全社会的未来，也引发了广大幼教工作者的热议。
作为乡村幼教的一份子，我站在一个乡村幼教工作者的角度，以贵在参与的精神，说出自己不成熟的若干建议，以期为乡村幼教代言，为政府科学决策作参考。
绘本阅读推广人
乡村规范化幼教实践者
第十三届宋庆龄幼儿教育奖获得者
第八条（家庭责任） 父母或者其他监护人应当依法履行抚养与教育儿童的责任，尊重学前儿童身心发展规律和特点，创设良好家庭环境，科学开展家庭教育，构建和谐互信的亲子关系（增加）。
理由：一切皆关系。和谐互信的亲子关系是支持孩子走出家庭、走向社会的一大基石，对于孩子一生幸福有着不可替代的重大意义。
第八条（家庭责任） 各级各类大学均应开设家庭教育必修课。未接受家庭教育的父母，孩子出生后一年内父母一方应在开放大学取得家庭教育结业证书。父母在大学家庭教育必修课证明或者开放大学家庭教育结业证书作为其子女入园的必备材料。家庭教育课程的实施由教育部牵头，由共青团、妇联和相关大学负责落实。（增设）
理由：父母是孩子的第一任老师，为人父母之前接受相关教育是理所应当的。
第九条（社会参与） 全社会应当为适龄儿童接受学前教育、健康成长创造良好环境。公共博物馆、图书馆、美术馆、科技馆等公共文化服务机构应当提供适合学前儿童身心发展的公益性教育服务，按照有关规定对学前儿童免费或者优惠开放。各级各类行政单位和企事业单位对于有学龄前儿童的家庭给予更多的关注和支持（增加）。
理由：家庭是社会的细胞，孩子是社会的未来。全社会都来关注家庭关注孩子，社会的发展才更有希望。
第十二条（表彰奖励） 各级人民政府和有关部门对在学前教育工作中，尤其是在农村地区、革命老区、边疆地区、民族地区和贫困地区学前教育工作（增加），做出突出贡献的社会组织和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
理由：面对经济发展的不平衡，国家和全社会应当给予低资源地区学前教育和相关学前教育工作者更多的关注和支持。
第十五条（政府供给） 各级人民政府应当通过举办公办幼儿园、支持民办幼儿园提供普惠性学前教育服务，为学前儿童提供公平而有质量的学前教育。切实加强师资队伍建设，普惠性幼儿园在编教师比例不低于50%，幼儿教师收入不低于当地公务员水平。地方人民政府及有关部门应当优先保证经济困难家庭的学前儿童、边远贫困地区的学前儿童接受普惠性学前教育服务。
理由：教师是发展教育事业的根本。而稳定教师队伍需要强有力的制度保障。
第二十一条（村镇体系） 地方人民政府应当加快构建农村学前教育公共服务体系，保证农村学前儿童接受普惠性学前教育。县级人民政府教育行政部门负责公办乡镇中心幼儿园行政管理和业务指导，公办乡镇中心幼儿园协助县级人民政府教育行政部门对本乡镇其他幼儿园进行管理，并提供业务指导。
1、广大乡镇中心幼儿园保教力量薄弱的现状决定了，其先接受必要的指导才有指导他人的能力。
2、现实中，乡镇幼儿园往往受制于中心校（教管站），而中心校（教管站）管理人员往往来自于中小学，普遍缺乏学前教育背景或相关工作经历。专业人做专业事，学前教育的专业性也决定了其发展过程中需要专业人员的引领才能少走弯路、不走错路。
第三十二条（保教方式） 幼儿园应当以儿童的生活为基础，最大限度地支持和满足儿童通过亲近自然、实际操作、亲身体验等方式获取经验的需要，促进儿童在健康、语言、社会、科学、艺术各方面协调发展。幼儿园应当使用国家通用语言文字进行保育教育活动。推动幼儿园展开早期阅读，并联合相关单位推进“书香家庭”、“书香校园”建设（增加）。
理由：在幼儿园阶段开展适当的早期阅读，可以为孩子的一生的发展奠定扎实的基础。
第三十三条（课程资源） 幼儿园应当配备符合国家和地方有关标准的玩具、教具和幼儿图画书，不得使用教科书。在幼儿园推行使用的课程教学类资源应当依法进行审定，具体办法由国务院教育行政部门制定。幼儿园应当充分利用家庭、社区教育资源，拓展儿童生活和学习空间。
推动农村幼儿园充分利用自然、乡土和民俗资源探索适宜乡村学前教育的园本课程体系（增加）。
理由：农村是个宝，要培养有“根儿”的孩子，培养有自信的孩子，乡村学前教育不能盲目跟着城市跑。
第五十二条（在职培训） 县级以上人民政府教育行政部门应当制订相关行政管理人员（增加）、幼儿园园长和教师的培训规划，建立培训支持服务体系，开展多种形式的专业培训。县级以上人民政府卫生健康部门应当会同有关部门制订并实施保育员和卫生保健人员的培训规划。
第五十二（乙）条（专业管理） 各级教育行政部门应设立相对独立的行政业务一体化的学前教育办公机构，并配备必要的学前教育专干和一定数量的学前教育教研员，以上人员须具备学前教育相关专业背景和学前教育工作经历。（增设）
理由：无论是学科特点还是发展现状，学前教育和中小学教育有着巨大的差异。当下管理体制中，把学前教育和中小学教育拧巴在一起是对学前教育的“矮化”和制约。
第五十六条（收费管理） 省、自治区、直辖市人民政府制定幼儿园收费管理办法，根据办园成本、经济发展水平和群众承受能力等因素，合理确定公办幼儿园收费标准、普惠性民办幼儿园最高收费标准和其他非营利性民办幼儿园的收费政府指导价，并建立定期动态调整机制。营利性民办幼儿园收费标准由幼儿园根据核算的生均成本合理确定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据实际制定具体办法，对举办者获得收益的合理范围作出规定。县级以上地方人民政府及相关部门依法对营利性民办幼儿园实行价格指导和成本审核，加强对公办幼儿园和非营利性幼儿园收费的监管，遏制超成本过高收费、恶性竞争和低于正常成本价的超低收费（增加）。
理由：恶性竞争和超低收费毁的是孩子、害的是行业，远比过高收费危害更为严重。在政府投入不足的现实情况下，适当增加家庭投入，才能保证孩子的健康成长。
第六十二条（财政分担） 学前教育财政补助经费按照事权划分的原则列入各级预算。学前教育所需经费由省一级人民政府统筹安排，农村地区、革命老区、边疆地区、民族地区和贫困地区发展学前教育经费由国务院负责安排（改动）。（原文：国务院和省、自治区、直辖市人民政府统筹安排学前教育资金，重点扶持农村地区、革命老区、边疆地区、民族地区和贫困地区发展学前教育）。
理由：孩子是国家的孩子，不是哪一家的孩子、哪一县市的孩子，是全体社会的孩子。对于经济欠发达地区而言，把学前教育的责任交给财政吃紧的地方政府就意味着我们放弃了这些孩子。主体责任重心上移，学前教育的均衡发展才更有保障。
“学前微主编”微信公众号刊载此文，是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请及时与我们联系，我们将及时更正、删除或依法处理。
文章转载自微信公众号：学前微主编
-=||=-收藏赞 (0)
幼儿园研学培训，找优师教研18610206462
南通、常州、成都、广州、杭州多处培训基地，优质的专家师资资源、幼儿园资源，让你深入幼儿园，近距离感受先进的幼儿园生活。专题研修：课程叙事专题研修、课程游戏化专题研修、民族特色民族文化的专题研修以及各类您需要的定制化专题学习。
