綦江区多举措做好校园安全工作
近年来，綦江区教委高度重视校园安全工作，在市教委、区委、区政府的坚强领导下，全面树牢红线意识，坚守底线思维，统一思想认识，强化安全教育，夯实安防基础，规范过程管理，加强工作联动，实现重特大涉校涉生案事件“零发生”，新冠肺炎“零感染”，有力保障了11.7万余名师生的安全稳定。
一、实现“三个100%”，全面夯实校园安全管理基础
每年区财政投入专项经费3200余万元，全面提升中小学幼儿园安全防范建设整体水平，提前实现“三个100%”。一是实现专职保安配备率100%。按照师生员工总人数少于100人的学校配备2名、100人及以上1000人以下的学校配备4名、1000人及以上的学校每增加500名学生员工增配1名、寄宿制学校至少配备6名专职保安的标准，为全区学校配备校园专职保安859名。严格对保安24小时持单警装备在职在岗监督管理，坚持校园巡逻定点打卡制度。二是实现校园封闭化管理100%。学校出入口设置门卫值班室，需要设置硬质防冲撞设施的102个校点全安装，专项治理28所学校“校中村”历史遗留问题，部分围墙高度不达2米的校园，均通过加高、安装电子围墙等方式达到2米以上，提前达到校园封闭式管理要求。三是实现视频监控联网率100%。各校有专门的安防监控室，门卫值班室设置有一键式紧急报警装置，公共区域视频监控无死角，视频图像采集系统和一键式紧急报警装置接入公安机关应急指挥系统和报警平台达100%。门卫值班室还专门实施“双报警”，对外向公安系统报警，对内向全校师生预警。
二、强化“三项教育”，大力提升师生安全意识和能力
一是强化安全知识教育。严格遵循学生身心发展规律，全面落实每周0.5课时的安全教育课时，强化学科安全知识渗透，将安全教育、法制教育、生命教育和心理健康教育进新生教育、进学科教育、进课外实践活动。近年来，每期组织学生、家长15万余人次的安全知识竞赛，不断强化师生养成突发安全事件正确应对习惯。二是强化师生法治教育。积极谋划“八五”普法，区委书记靠前指挥，全面开启预防青少年违法犯罪三年专项行动，从区委政法委、区法院、区检察院、区公安局、区司法局等部门选聘312名精干人员，兼职各校的法治副校长、法治辅导员、法治讲师，增强各校法治教育力量。今年秋季开学以来，已开展了100余场宣传教育。三是强化心理健康教育。全面开展学生心理健康筛查，规范建设心理健康咨询室，开齐心理健康教育课，配足心理健康教育教师，整合优化心理健康人才资源，对摸排出的114名问题学生组建以教育、公安、卫健等部门和志愿者“5+N”联动精准帮扶小组，坚决遏制青少年参与违法犯罪案事件及非正常死亡事件发生。
三、建立“三项制度”，全力打造校园周边安全区域
一是建立“红袖标”制度，落实涉校安全主体责任。在公安部门开展“三见”勤务机制基础上，城镇学校周边合理设置有警务室和治安岗，联合印发《全区中小学幼儿园开展“红袖标”护校安园行动实施方案》，强化校园周边安全巡防工作，组建学校青年教师、社区巡防队员、责任民警、家长志愿者、社会志愿者等2136名队员组成的175支“红袖标”护校队伍，全区中小学幼儿园“护学岗”设置率达到100%，加强上放学高峰时段、重点区域巡防守护，有力保障学生安全。二是建立台账管理制度，细化风险隐患整改。制定《綦江区中小学幼儿园安全稳定常规管理办法(试行)》，明确日、周、月、季度、年度工作常规，建立8本工作台账。每月定期召开安全工作例会，现场办公，逐一交办，随机抽查，严格考核。压实部门属事、街镇属地、学校主体、家长监护四个责任，强化管理，严肃问责。今年1至10月共投入资金2659.7万，整改隐患682处。三是建立联防联控制度，压实校园周边安全管理。成立由区委政法委、区教委“双牵头”，23个区级部门及社会团体为成员单位的联防联控工作组，印发《全区少年儿童校园和社会安全联防联控工作方案》，做到隐患联排、风险联控、问题联治，重点做好防意外、防事故、防案事件的“三防”工作。特别是今年区公安局在原有校园“三见”勤务基础上，充分发挥治安主力军作用，策动并开展校园安全“双三见”勤务模式，即“见红袖标、见巡防、见视频”，进一步增强了广大师生的安全感，有力确保了校园及周边安全稳定。
四、做好“三项举措”，切实抓好涉校安全应急处突
今年6月22日，南州小学遭遇百年一遇的洪峰过境突发事件，在接警后38分钟内 2557名师生安全撤离，被中国气象局、央广时评等多家部门及媒体誉为“教科书式撤离”，这与学校安全应急处突工作密不可分。一是编好应急预案。指导中小学、幼儿园分级分类制定细化应急处置预案，明确牵头部门、规范处置程序，完善案事件报告制度，遇突发事件，要求学校20分钟内电话报告，40分钟内书面报告。二是做好应急演练。中小学每月、幼儿园每季度开展1次应急演练，确保教职员工明确职责任务、熟知处置流程，切实提高第一时间参与应对处置突发案事件的能力，有效提升学生、幼儿掌握防范应对突发风险的方法。三是抓好联合指导。每校组建有教委、公安、卫健、市场监管、镇街工作人员组成的“五人联合指导组”，定期开展校园安全工作指导;聘请2名法律顾问为各校提供法律援助和咨询。
五、落实“三严防控”，全面落地落细疫情防控工作
一是严格管理。全面落实“五个一律”(外来人员一律不准进入校园;师生员工进入校园一律测体温，核查其身份、核查是否经学校同意返校留校进校;体温超过37.3℃的人员一律不得进入校园;一律实行24小时领导干部在岗值班值守;一律按“分时错峰”的原则进行上放学、上下课、就餐、如厕、课间活动管理。)最严校园管理举措，严格执行“四全”(值班值守全到岗、人员管控全落实、联防联控机制全完善、宣传教育全覆盖)“五到位”(人员组织到位、物资保障到位、校园及周边环境整治到位、关爱服务到位、督促指导到位)工作要求。目前为全区中小学配送口罩132万只、消毒液7122升、体温枪3375把、酒精3642升、泡腾片1347千克、一次性医用手套10000双、防护服1618件、免洗手液27648瓶、护目镜300个、红外线测温仪29套，累计资金310万，组织应急演练450场。二是严明纪律。按照习近平总书记关于疫情防控重要指示精神，对标对表落实中央、市委和区委疫情防控部署，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，健全学校、年级、班级、家长四级防控工作责任体系，加大疫情防控执纪问责力度，持续形成高压态势。三是严格排查。从1月24日起，全区教育系统全面启动疫情防控“日报告、零报告”制度，逐一落实排查和跟踪联络服务人员，对来自、途经或滞留国内疫情中高风险地区及从境外返渝的师生员工实行“一人一案”，复学复课做到“一人一码一承诺”。截止目前，安排应急值守28800余人次，开展全区疫情防控线上线下相关培训20余次，参培人次达7000人，确保防控各项工作深入人心，落到实处。
时间：2020年12月21日
来源：綦江区教委
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