中国教育报北京3月6日讯（记者 高毅哲）“学前教育长期缺编运行，教育质量、管理和安全保障面临严重问题和诸多隐忧，这种‘小马拉大车’超载运行的状况不能再继续下去。”全国政协委员、中国高等教育学会副会长管培俊联合11名全国政协委员表示，实现学前教育全面普及和高质量发展的目标，必须补齐学前教育师资的短板与弱项，建议出台幼儿园教师编制标准，从根本上破解编制不足的难题。
第一，直接影响、严重制约学前教育质量水平。当前，学前教育班额过大，临时教保人员过多，许多缺乏专业训练，维持运转已属不易，难以有更高质量要求，转任教师缺乏幼师专业训练。
第二，教师地位待遇得不到应有保障，同一幼儿园中在编与非在编“两种身份、两种待遇”，同工不同酬问题突出，国家规定的教师职称、工资、津贴相关政策难以实际落实落地。有的地方非在编教师收入不到在编教师的一半，严重影响教师的工作积极性。
第三，严重影响高素质教师队伍的建设发展。幼儿园教师工作辛苦、责任重、待遇低，加之编制严重不足，高素质师资进不来；大量聘用临时人员，准入门槛低、把关不严、专业培训不足；教师职业预期不确定，队伍流动性大、稳定性差。幼儿园教师职业形象和吸引力堪忧，消极影响难以估量。
第四，直接影响幼儿园管理和幼儿安全保障，存在严重的社会隐忧。
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