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政府工作报告中的这些学前教育要点,你get到了吗?

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责编丨喵小柒



在第十三届全国人民代表大会第三次会议上,国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告以“推动教育公平发展和质量提升”为主题,以“坚持立德树人”为根本任务,全面系统部署教育工作。


教育公平发展主题鲜明


今年政府工作报告提出,“推动教育公平发展和质量提升”。推动教育公平发展,意味着既要强调公平的目标和结果,又要考虑公平的教育发展方式,将教育改革发展的目标、路径、方式和成效统一起来。

持和规范民办教育。针对当前民办教育热点难点问题,要进一步健全民办学校分类管理制度,突出民办教育公益性。义务教育阶段,要通过规范民办学校办学行为、加大政府购买服务力度等措施,巩固公办学校为主格局。非义务教育阶段,鼓励社会力量多种形式办学,引导民办学校完善治理、规范办学、突出特色、提高质量。稳妥推动民办义务教育“公参民”办学行为,营造良好教育生态。推动建立民办教育、在线教育等领域“信用评价+负面清单”政策和机制。


特殊时期特殊举措


目前,随着国内疫情防控形势不断向好,学生返校复课、恢复教育秩序已提上议程。今年政府工作报告明确提出“有序组织中小学教育和中高考工作”等举措,统筹做好新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作。

帮助民办幼儿园纾困。今年政府工作报告提出,“帮助民办幼儿园纾困”。这一措施不仅体现了对民办幼儿园的政策扶持,而且事关学前教育发展总体目标的实现。各地应高度关注民办幼儿园在疫情期间面临的问题,出台有针对性的措施。对民办园实施企业养老保险、失业保险、工伤保险缴费减免。各地可对于租用国有、集体场地的普惠性民办幼儿园减免房租。通过提前发放普惠性民办幼儿园生均补助、额外发放临时性补贴等措施,帮助民办园保教师工资、保正常运转。


推动教育高质量发展


推动教育高质量发展,是加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的内在要求,是教育改革发展的核心任务。

发展普惠性学前教育。学前教育的最大短板在于普惠性幼儿园资源总体不足。今年政府工作报告把“发展普惠性学前教育”摆在突出位置,旨在实现到2020年全国普惠性幼儿园覆盖率达到80%、公办园在园幼儿占比达到50%的目标。因此,各地应多渠道扩大公办资源,加快出台公办园生均财政拨款或生均公用经费标准,动态提高拨款水平;各地应积极鼓励社会力量办园,完善普惠性民办园补助标准和扶持政策;教育部门要会同有关部门完成城镇小区配套园治理全面整改,建立并完善规范治理的长效机制。

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稳定教育投入是最大保障


关于教育保障,今年政府工作报告提出,“稳定教育投入,优化投入结构,缩小城乡、区域、校际差距,让教育资源惠及所有家庭和孩子,让他们有更光明未来”。教育投入是重要保障,直接关系到教育事业健康可持续发展。2012年至2018年,我国国家财政性教育经费支出占国内生产总值(GDP)的比例连续7年保持在4%以上,有力推动了教育事业全面发展。


从国家层面来看,要稳定教育投入,确保“4%”的硬指标。地方政府要确保“一个‘不低于’、两个‘只增不减’”,落实财政教育支出责任。要进一步明确教育领域政府间财政事权和支出责任,进一步完善教育转移支付制度,增强地方财政保障教育发展的能力。教育投入更多向教师倾斜,不断提高教师待遇,让广大教师安心从教、热心从教。各地要优先保障义务教育教师工资待遇,要将教育经费新增部分主要用于教育经费支出中的人员部分,并建立与本地公务员津补贴同幅度、同标准增长的联动机制,确保义务教育教师工资收入水平不低于或高于本地公务员工资收入水平。要按照“保基本民生、保基层运转”的原则,科学规划教育经费支出,把有限的资金用在刀刃上,把学校运转、教师工资、规划内的学校建设等基本性保障支出落实好,把2020年须完成的教育改革发展目标完成好。要加强对教育经费支出进度、项目实施、绩效情况的跟踪督促,确保优质教育资源惠及所有家庭和孩子。


今年政府工作报告提出,“让教育资源惠及所有家庭和孩子,让他们有更光明未来”。这充分表明了教育投入的明确导向,也是我们做好教育工作的价值取向。当前一项重大政治任务,就是坚决打赢脱贫攻坚战。各地及其教育部门要真正落实“一个都不能少”的要求,保基本、兜底线,稳步提升农村地区和贫困地区教育基本公共服务能力。针对全国52个未摘帽贫困县,要加强精准施策,按照控辍保学突出“实”、职业教育突出“强”、教师队伍突出“补”、学生资助突出“准”等要求,确保教育脱贫攻坚工作扎实推进,让贫困地区孩子拥有更加光明的未来。



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文章转载自微信公众号:园长荟

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