摘 要 随着社会的发展，人们越来越重视幼儿的启蒙教育，但有限的公立幼儿园资源已不能满足人们庞大的需要，为了更好地适应人们的需求，大量社会力量兴办的私立幼儿园就应运而生了，但大量的问题也随之出现，例如教学课程设置不合理、收费标准不统一、办学条件简陋、教学设备不齐全、幼儿教师管理不规范等。幼儿教师是幼儿园发展的主体，也是幼儿园发展的动力，想要幼儿园可以长期发展，幼儿教师管理问题必须妥善解决。本文从教师招聘、培训和绩效评估三个方面发现了一些问题，并提出了相应的解决对策。
关键词 私立幼儿园 幼儿教师 管理
一、前言
现代社会是一个竞争的社会，更是一个人才竞争的社会，而人才的形成就要从小开始培养，由此可知学前教育的重要性。幼儿园是学前教育的载体，保教工作是幼儿园工作的中心，保教工作的质量直接关系到幼儿园教育目标的实现，幼儿教师是幼儿园发展的主体，也是幼儿园发展的主要动力，[1]所以幼儿教师管理对于幼儿园的生存和发展尤为重要。
二、拉萨幼儿园教师管理问题
据了解，目前拉萨市城关区共有53所幼儿园，其中公办幼儿园18所，民办35所，全区在园幼儿15368人，其中就读公办幼儿园的有3779人，占25%，就读民办幼儿园的有11589人，约占75%，[2]可见目前拉萨市城关区的学前教育格局是以私立幼儿园为主。但是现阶段私立幼儿园在管理方面特别是教师管理方面还没有公立幼儿园成熟、规范，在竞争中处于劣势，并且私立幼儿园之间也存在着激烈的竞争，想要在学前教育这个舞台上脱颖而出，就要完善私立幼儿园的管理制度。而幼儿教师在幼儿园中起着关键的作用，就更要提高幼儿教师的规范管理。
（一）没有统一地录用标准
随着社会的发展，人们对越来越重视幼儿的启蒙教育，面对众多的生源，私立幼儿园就如雨后春笋般应运而生。公立幼儿园的招聘来源都是通过统一地考试，虽然存在一定的弊端，但总体来说还是利大于弊的，而私立幼儿园就没有一个统一地录用标准。大部分的私立幼儿园都是通过各种传播媒介，如报纸、网络、杂志等来发布招聘信息，有意向的求职者就随之来应聘。但是大部分的私立幼儿园并没有为众多的求职者设置一个统一地专业知识测试，仅仅只是要求应聘者公开讲一个节试听课，这样简单的应聘程序根本就不能达到测试求职者是否具有专业技能的目的。
（二）聘用的教师职业素质低
随着人口的增长，很多幼儿面临着入园难的情况，为了响应国家的政策，缓解幼儿入园难问题，各省市都加大了公立幼儿园的建立，仅仅只是拉萨市城关区今年就增加了10所公立幼儿园的投入。[3]尽管加强了公立幼儿园的建立，但还是不能满足幼儿入园的需求，众多的幼儿生源要求创办更多的私立幼儿园。但经在拉萨市城关区的某私立幼儿园任教的王老师反映，拉萨市城关区的大部分私立幼儿园的幼教并没有教师资格证，有些甚至只是初中或高中文凭，他们的专业职业素质低，并不能为幼儿园做出多大的贡献。
（三）教师员工缺乏培训
在当代，很多社会组织为了其更好的发展都会安排组织的员工去参加培训。同样，私立幼儿园为了在学前教育这个竞争激烈的行业中取得竞争优势，就要想方设法地安排员工，即幼教去参加相关的培训。经调查，拉萨私立幼儿园缺乏培训的原因是多方面的。第一，没有富有远见的管理者。很多管理者为了眼前的利益而不考虑长远的利益，为了节省培训开支，很少甚至从不安排教师去参加任何形式的培训。第二，财政不允许。有些幼儿园尽管有开明的管理者，但由于资金紧张的限制，也没有能力安排教师去参加培训，所谓心有余而力不足。第三，幼儿教师不愿意参加培训。在现实中，有些教师安于现状，不愿做任何改变，一味地觉得自己的教学能力很强，观念很先进，没有必要去参加培训。
（四）教师的绩效评估制度不规范
绩效评估是指组织定期对个人或群体小组的工作行为及业绩进行考察、评估和测度的一种正式制度。[3]根据拉萨市城关区的某私立幼儿园的王老师说明，目前大多数的私立幼儿园的绩效评估并不是很规范，没有一个系统的绩效评估程序，当中存在很多不足。比如，幼儿园在对教师的绩效进行考核时，考察的内容并不全面，考察的人也不尽客观，对于与自己关系好的教师就评优，对与自己关系僵硬的就给人“穿小鞋”。
三、解决方案
（一）规范私立幼儿园教师的准入制度
私立幼儿园的教师录用标准不统一，出现各个私立幼儿园的发展水平差距大的情况，容易导致有些幼儿园经营不下去从而面临倒闭的危机。为了缓解这种危机，应该建立一个统一的录用标准，规范幼儿教师准入制度。政府应建立一个大致的准入标准，各个私立幼儿园再根据实际情况制定具体的聘用标准。首先对求职者通过初步面谈，了解他们的基本情况、工作经历、兴趣等信息，从而进行初步筛选。然后对初步合格者进行知识和能力的考核，再次考官根据他们在测试中的表现进行具体的分析，找出符合职位要求的应聘者。总的来说，应规范私立幼儿园师资的准入审批标准，加强教师资格证的考核，推行持证上岗。
（二）提高幼儿教师的专业素质
由于公立幼儿园招聘的方式都是通过统一考试然后录取，而私立幼儿园的招聘都是由幼儿园自主招聘，那么招聘的老师与公立幼儿园的老师的职业素质还是有一定差距的，私立幼儿园的教师基本没有教师从业资格证。为了在幼儿园这个行业中取得竞争的优势，就必须提高幼儿教师的职业素质。在招聘幼儿教师的时候就提高招聘标准，尽量录用那些持证上岗的人，如果没有教师资格证，也要具备一定的专业知识。
（三）增加员工的培训机会
培训有利于教师补充专业知识，有利于提高发展能力，有利于他们转变固有的、陈旧的观念，有利于与优秀的教师和组织交流信息。在招聘了一个新的幼儿教师之后，应对其进行导入培训，应该对他将要从事的工作和组织的情况予以必要的介绍和引。在员工工作了一段时间之后，可对其进行在职培训，不断学习新技术和新方法，以此来提高幼儿园整体的教育水平。
（四）完善绩效评估程序
尽管绩效评估很难做到完全客观公平和准确，但是为了组织的更好发展，要尽量做到客观公平。拉萨市私立幼儿园对教师进行绩效评估的时候，首先应该确定特定的绩效评估目标。其次应该确定考评责任者，由受过专门评估培训的管理者来对教师的工作内容进行评估，以确保其最大化的客观。第三，客观评价业绩，根据系统的绩效评估程序来对教师进行评估。第四，向园内所有的工作者公布考评结果，彼此交流考评意见。第五，确定最后的绩效评估结果。
四、总结
随着社会的发展，各个家长都越来越重视幼儿的教育，而挑选一个优秀的有竞争力的幼儿园是他们最好的选择。私立幼儿园在面对公立幼儿园这个强大的竞争对手的时候，应该扬长避短，发挥自身的优势，避免自身的劣势，其实更要解决教师存在的问题，因为教师是幼儿园生存和发展的关键所在。
（作者单位为西藏大学）
[作者简介：刘丹（1992�D），女，四川广安人，拉萨市西藏大学行政管理专业硕士。]
参考文献
[1] 张燕.学前教育管理学[M].北京：北京师范大学出版社，2009.
[2] 中国西藏信息中心[DB/OL] .http：//wap.tibet.cn/cn/，2015-7-21.
[3] 周三多.管理学[M].北京：高等教育出版社，2012.
[4] 林玉琼，罗燕姬.私立幼儿园幼儿教师频繁流动的原因与对策研究[J].今日南国， 2009.
【拉萨市私立幼儿园教师管理问题研究】
