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幼儿园何以成为稀缺资源?

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“入园难,难过考公务员;入园贵,贵过大学收费……”这是目前网上正在流传的一段顺口溜,看似有些戏谑,其实却反映出不少民众面对现实的无奈。中国学前教育研究会学术委员会主任、北京师范大学教授冯晓霞一针见血地指出:“学前教育是中国教育体系中最薄弱的一环。”公办园稀缺化、民办园两极化、优质资源特权化、收费贵族化,这种现状不仅导致许多应该入园的幼儿无园可上,还引发了公众对学前教育不公平的声声报怨。事实上,学前教育已经成为了我国教育体系中的一个“短板”。尽快解决入园难和入园贵,让更多的孩子能够进入安全、廉价的幼儿园,也已成为一个迫切的民生问题。

  2012年3月5日,十一届全国人大五次会议在北京召开,温家宝总理在政府工作报告中指出:要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。“推动实施学前教育三年行动计划,提高幼儿入园率”即是其中内容之一。

  每年的六月是幼儿园报名入园的高峰期,北京、上海、广州……各地家长把公办幼儿园的大门几乎挤破,但仍有为数可观的学前儿童不能如期入园。入托难、收费贵广为公众所诟病。

  入园难:

  2010年3月1日凌晨五时许,北京朝阳区嘉铭园二区外的二十一世纪实验幼儿园门前,几百名家长在雪中排成长队,争取50个入园名额。据介绍,该幼儿园是小区附近唯一一所幼儿园。

  2010年夏天,96岁的高月霞老人为在幼儿园给重孙争一席位,搬起躺椅加入排队大军,几个小时后,老人高温中暑昏厥。

  2011年6月,广州市多家公办幼儿园门前出现了数百名家长冒雨排队报名幼儿园的“盛况”。由于排队的人太多,幼儿园采取提前派号的方式,以免报名秩序混乱,不过,仍有多个幼儿园在发放预约号时被挤了个水泄不通。“由于儿子儿媳要上班,自己只好出动。”海珠区下渡路的陈姨说,“前一天晚上我就带着干粮、板凳过来排队了,过来时已有几十人带着板凳打着伞,我们足足等了一晚上。”

  ……

  以上只是多数城市幼儿园门前每年都要上演的几个镜头,为了让孩子上一个满意的幼儿园,家长们使出浑身解数,有的挖空心思找关系,有的几天几夜排长队。为争得一个宝贵园位,有的家长孩子还在肚子里孕育时,就已开始着手入园工程了。“要想把孩子送进一个好的公办幼儿园,家长不脱层皮那是进不去的。”有的家长这样抱怨。据了解,2010年我国学前3年毛入园率仅为56?郾6%。入幼儿园难,成了人生第一坎。难怪不少人感叹:上幼儿园比考大学还难!

  收费贵:

  入园难催生高收费。“世界上什么学校最贵?答:中国的幼儿园。”这句广为流传的话对很多家长来说是必须面对的现实。事实上,从1995年开始,10多年来,包括适龄儿童入园率、幼教师资等幼儿教育的各项指标均在逐年下降,而幼儿园收费却在节节攀高,远远超出了普通工薪阶层的承受能力。

  “原本以为学前教育的费用不会是大问题,‘重头戏’应该是孩子上大学,没想到现在幼儿园收费这么高,一年收费一两万的幼儿园,对我们来说可谓天价了。”一名工薪族家长这样抱怨道。

  新学期开学后,深圳不少幼儿园学费涨幅都在400元到1000元之间,每学期费用普遍超过5000元。据测算,从小班到大班,上幼儿园整体费用比大学四年本科学费还贵,按深圳大学学费标准,本科生每学期学费3500元,加上住宿费,都比幼儿园便宜。

  官方公布的统计显示,北京上千家公办、民办幼儿园,每月收费从500~5000元不等,条件稍好一点的年收费标准都在25000~30000元,甚至更高。2010年北京市城镇居民人均可支配收入为29073元,这说明,一个孩子一年上幼儿园的总费用已经超过了多数人的年收入。北京市人大代表李宗范向媒体公布了一个社区工作者寄来的“账单”:东城区某幼儿园每年赞助费7000元,各种费用加在一起,一个孩子三年的花费是61680元。“试想一下,这对于一个工薪阶层的三口之家来说,夫妻两人每月每人平均收入2000元,家庭每月总收入4000元,年总收入48000元,就算选择相对便宜的幼儿园入托,一年光是幼儿园的花费,也要占到这个家庭总收入的77%左右,其他再加上孩子吃、穿、用等方面的支出,也就是说,小两口一年的收入只能供养一个孩子了。试问,这样的花销是一个发展中国家所应该承受和面对的吗?”

  中国学前教育研究会副理事长朱家雄说:“国内有三分之二左右的家庭,无法让幼儿接受一年以上的学前教育,其中高价幼儿园过多、平价幼儿园不足是一个重要原因。”

  巨额的赞助费 如今,入公办园交赞助费都成了大家心知肚明的事。由于优质园位紧缺,赞助费、择校费、捐资助学费等各种名目的费用一路飙升,家住安徽的黄女士告诉记者,为了让4岁的儿子能接受更好的幼儿教育,她把孩子送到一所机关幼儿园,除了学费、伙食费之外,每年还要额外交2000多元的赞助费。同样,对汪先生来说,赞助费代表着不愉快的回忆。“去年,一家公办园明确告诉我每年要缴8000块钱的赞助费,而且要签字声明是自愿缴纳的,不然就不接纳孩子入园。”汪先生说,他联系了几家幼儿园,都是如此。在广州妈妈网上,记者看到“晒”赞助费的价码最高已经开到5~6万元,市民大叹“上不起”。

  日渐高涨的日常费用 据调查,目前一些大中城市坐落市区的幼儿园,高档的一年收费在3~10万元之间,中档的一年收费万元左右。网友“蓝心梦”的孩子去年9月份才上小托班,好不容易报上名了,可等拿到学费单时,“我愣了一下,学费怎么涨了这么多?”这只是一所普通的私立园,去年一学期3000元出点头(学费加伙食费),可今年竟要收取近5000元,“还有什么特长班啊,牛奶啊,杂七杂八的,名目太多了……”“蓝心梦”很郁闷。

  民办幼儿园收费标准高,还往往带有“霸王”性质。去年李先生将小孩送进了南昌广电幼儿园,一个学期也收6900元。“学费贵就贵点吧。”李先生表示,最气不过的是,本来9月份才算下个学期,可校方5月份就要求家长交下个学期的学费,把学生“拴住”。的确,大多数家长被告知:“这里收费贵,你找别家,收费更贵。”采访中,有一名家长无奈地说:“感觉就像人为刀俎,我为鱼肉,只有任人‘宰割’了。”

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