幼儿教育改革是一个系统工程，近年来大连市北市中心幼儿园（简称我园，下文同）在更新教师教育观念，改革陈旧教育内容和传统的教育方法等方面做了一些探索和尝试。
一、实施办法
（一）实行公司董事会监督领导下的园长负责制
1.实施园长负责制是体制改革的核心。园长是幼儿园的负责人，是幼儿园的法定代表，对幼儿园的工作有最高行政权，既决策权、指挥权、用人权、监督权。园长有权在国家统一规定的目标指导下决定幼儿园具体教育目标和规划幼儿园的发展：有权向上级领导提出“组阁”建议，有权改变幼儿园机构设置及权限关系，有权聘用工作人员，并进行考核评价和奖励，有权在国家固定的范围内支配幼儿园的财经费用，规划使用幼儿园的财产设备，有权在符合国家要求的范围内制定规章制度。园长决策权、人事权、财务管理和奖惩权是同其所担负的职责一致的。在此基础上，才能有益于发挥行政管理系统的作用，实行集中统一领导，提高管理效益，才能保证对幼儿园的业务指导，才能按教育规律办事，以确保双重任务的完成。
2.自觉接受公司董事的领导监督，建立全园务委员会和教职工代表大会制度，加强民主管理。我园成立了捐资小组，不论哪位员工如有重大忧患问题，捐资小组就展现在员工当中，公司董事会每年开一次，主要听取园长的工作报告，审议办园方针，发展规划及重大经费使用，园长在公司董事会领导监督下开展各项工作。园务委员会是园长的咨询审议机构，它要对全园工作计划、工作总结、人员奖励，财务预算和决算方案、规章制度的建立修改、废除以及其它涉及全园工作的重要问题进行审议。职工大会制度，则是加强教职工参与管理和实行民主监督的制度，因为园长负责制并非意味着园长可以为所欲为、独断专行，而是有相应的民主管理的监督机制加以制约，让全园参与管理，从而充分调动各方面的积极性，集思广益、群策群力。
（二）实行聘任制，建立起优化教职工队伍机制
1.根据任人唯贤、择优聘任、合理组合的原则和我园实际，采取“二级聘任式”的方法，即园长根据教职工的思想政治素质、业务水平和工作表现择优各班组长，各班组长在组合本班组成员，采取“二级聘任式”是根据幼儿园的具体工作状况决定的，因班组是幼儿园最基本单位，它的组织与管理成效与幼儿园管理息息相关，二者具有相互依存相互制约的关系。班级的教养工作质量的高低直接影响幼儿园保教质量的优劣。幼儿园一般都是实行两教一保的包班制，班级成员的相互配合默契尤为重要。而“二级聘任式”则改变了过去由园长统一分班，班长有名无实、有责无权的情况。
2.根据教职工的工作表现和业务水平，采取高评低聘、只评不聘、缓聘解聘等方式，使人员能进能出、能上能下，使其能在竞争浪潮中生存、发展：弱者被浪潮淹没、淘汰，从而增强活力、促进队伍的优化和稳定。
（三）实行各尽所能，按劳分配的优质优酬的原则
我园通过自上而下的讨论制定出了详细的奖惩制度，打破“大锅饭”根据多劳多得、优劳多得、重职多得的分配原则，合理拉开分配档次，激励教职工多贡献、多收入，形成持续稳定调动广大教职工积极性的机制，实行教研组长、班长岗位津贴，每月按月出勤、工作量和业绩评定工作等级，按等级发放奖金。
二、实施步骤
1.在思想上进行动员，帮助教职工认识内部管理体制改革的重要意义，结合当前国家机关、事业单位的形式，进行启发教育，增强紧迫感，危机感，也就是说今天你不努力工作，明天将会努力去找工作，为改革做典范及思想上的准备。
2.召开班长会议，统一思想，保证改革方案的顺利实施，在班组长会上，我们就改革方案的实施对班组长提出了以下几点要求：
（1）在优化组合本班成员时，要任人唯贤、择优聘任、注意照顾青年教师，因为如果大家都不愿聘请青年教师将不利于青年教师的成长，也会影响幼儿园未来的发展。因此，我们召开班长大胆聘用青年教师，同时要求青年教师虚心学习尽快成长。
（2）遵守纪律，维护团结。改革方案公布后，员工心里很不平静，如果技术方法出现问题，就可能影响改革的效果，甚至挫伤教职工的自尊心、积极性，因此我们要求班长不要背后议论坚持按程序办事，维护安定团结。
3.强化内部管理，提高教师的专业技能。我们把提高教师的基本功作为考核的重点，加大对教师弹、跳、画、玩教具制作、英语等方面的培训力度，制定出技能技巧管理培训的网络措施展示图，层层落实，树立榜样。例如，我们在全体教师中推选出各项技能技术最棒的老师来胜任业务指导，进行业务培训工作，分别是钢琴、、绘画、英语等方面并做出相应的培训计划和实施措施，每月进行一次全面考核，这样使教师们养成了勤学苦练得好习惯。同时他们的技能水平得到了快速提高，在我们参加区教师基本功大赛中取得了优异的成绩，使我园获得了一支专业技能过硬的师资队伍。
三、初步效果
（一）内部管理体制改革促进了园风建设
1.实行择优聘任，能进能出的制度后，增强了教职工的紧迫感和危机感。过去教职工中存在的敷衍了事、斤斤计较的现象大为减少，现在全园上下讲质量、比贡献的风气得到了弘扬，由于教师的入心工作，得到了不同年龄段的广大家长们的认可，纷纷为自己孩子班级赠送锦旗，全园上下形成了一种积极进取、奋发向上的精神面貌。
2.实行班组长聘任班组员制，加强班组长成员之间的信任、团结、协作，班组成员配合更加默契，关系更为融洽，增强了集体的凝聚力和向心力。
3.抓住专业技能考核的有利契机，使幼儿园内部管理注入了竞争超前的要素，充分的调动了教师的主动性、创造性。通过培训考核激发了教师的积极性，教师的专业技能有了明显的提高，全体教师不但能驾驭新教材的应用，还在不断地进行创新。
（二）内部管理体制改革促进了管理的科学化、规范化，提高管理效益
1.园长责任制的实行，做到了责、权落实，保证了园长能朝着幼儿园的发展方向，为管理目标的实施全面合理的运筹幼儿园的人力、财务和物力。
2.二级聘任式体现了分层管理，一方面是班组长有了自主权，做到职责权限分明，增强了责任感，另一方面增强了民主管理，使集权管理转向了分权管理，做到了上下管理层次分明，各负其职，各负其责；同时各班组之间也做到了关系明确、分工协调整个幼儿园管理渠道、指挥灵、信息广、管理效益高。
3.启动了内部活动，充分调动了教职工的积极性，创造性。劳动分配制度的改革和奖惩制度的建立，使教职工能够多贡献、多收入、优质优酬，做到了奖罚分明，能上能下、能进能出，保证了人才的合理流动，激发了内部活力。
实践证明，一套明确而又切合实际的管理体制能起到鼓舞人心、激励精神、推波助澜的作用，能吸引和推动全园教职工为实现管理目标积极进取，以促使自己寻求新的更高起点，自我价值得到进一步提升。
【幼儿园内部管理体制改革初探】
