摘要：随着国家对学前教育的重视，渭南市教育局也对全市幼儿园管理工作越来越重视，而对于幼儿园的相关管理问题也相继发生。根据调查，笔者发现，渭南市幼儿园多为民办幼儿园，且多数幼儿园都对财务管理工作不够重视，而相关部门也并还没有加强力度进行管制，导致幼儿园财务管理出现漏洞，资金利用不充分或互相挪用等现象，本文基于对渭南市幼儿园的现行财务管理工作进行调查分析，并针对分析结果提出一系列改进措施。
关键词：幼儿园；财务管理；财务制度
中图分类号：G617 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-0271-01
一、背景分析
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》首次将学前教育纳入国家教育发展规划，提出大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园等一系列措施。随着国家对学前教育的重视，对于幼儿园的相关管理问题也相继发生，而财务管理是每个企事业单位的命脉，幼儿园也不例外，财务管理工作的不足直接会导致幼儿园的可持续经营与幼儿的康发展。根据调查，笔者发现，渭南市多数幼儿园对园内财务管理工作不够重视，而相关部门也还未关注此方面的问题，导致幼儿园财务管理出现漏洞、资金利用不充分或互相挪用等现象，因此，解决幼儿园财务管理问题刻不容缓。
本文基于对渭南市幼儿园的现行财务管理工作进行调查分析，并针对分析结果提出一系列改进措施。
二、渭南市幼儿园财务管理工作存在的问题：
笔者对渭南市幼儿园财务管理现状进行调研分析，发现本市幼儿园尚未对财务管理方面事项进行特别关注，这会导致财务管理工作中出现以下问题：
1.办园动机问题
笔者调查发现，部分幼儿园办园者和园长对幼儿园管理目标的认识存在严重偏差，其并不重视幼儿园管理所具有的教育效益，而是尊崇经济利益至上，这样导致幼儿园教育与管理者越来越偏向于发展为“理性经济人”，从而对幼儿身心发展与教育不予重视，为了自身利益会做出损害幼儿园经营活动的行为，因此对资金利用方向也不符其最初要求，影响了财务工作的顺利进行。
2.财务制度不完善
由于现行幼儿园对于财务管理工作不够重视，很多幼儿园并没有制定规范的财务制度，使得财务管理工作无法合理展开，并且财务管理仅限于核算方面，一些现代财务职能如预算管理等未能发挥作用，导致幼儿园日常财务管理工作混乱，直接使得开支庞大并很难遏制。
3.资金来源问题
幼儿园属于教育机构，而渭南市幼儿园多数为民办幼儿园，因此其资金来源单一，主要以学费为主。而学生的生源又极不稳定，甚至有的幼儿园会出现以月收费的现象，这根本不够幼儿园的日常经营开支，再者，现行国家对幼儿园收费标准并不规范，导致很多幼儿园存在出学费之外的一些隐性收费问题。
4.一人多岗问题
由于幼儿园资金短缺，且会计与财务管理人才缺乏，再加上幼儿园本身对财务管理工作的不重视，因此很多幼儿园中一人身兼多种不相容岗位，且很多幼儿园的财务管理人员都非会计从业人员，也从来没有参加过相关的会计业务培训，也未参加会计继续教育，因此财务工作难以顺利展开。
三、针对渭南市幼儿园财务管理工作存在问题提出解决方案
基于对渭南市幼儿园财务管理工作现状分析，笔者提出以下对策建议：
1.政府重视，加强引导教育与文化建设
针对各幼儿园工作人员的日趋理性化与经济化，政府应本着教育目标，重视对各幼儿园管理人员的引导教育，加大宣传力度，定期举办相应的业务培训及指导，加强工作人员的道德教育工作，让幼儿园真正成为教育基地，而不是商业机构，消除幼儿园管理者“经济利益至上”的错误思想，这样才为财务管理工作清除一定障碍。
2.修订完善财务制度
各幼儿园应重视财务管理工作，政府也应施加压力，要求各幼儿园结合自身实际情况，修订完善现有财务制度使财务制度切实可行。应安排财务负责人，合理利用各项资金，并能做好预算管理，本着“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，编制每学期经费预算，让现代财务管理职能发挥作用，并保证每项经费都能按照预期项目进行，遏制资金随意挪用现象，充分利用资金。
3.拓宽资金来源，规范收费标准
由于幼儿园资金来源过于单一，导致某些幼儿园为了提高效益，一方面加收隐形费用，一方面在幼儿园投资方面减少开支，影响教学质量和幼儿园的可持续经营，因此政府部门应鼓励各幼儿园拓宽资金来源渠道，使其来源不再仅限于幼儿学费，可以通过一些不会影响幼儿身心发展的招商引资方式吸取资金，并给予各幼儿园一定财政支持，且政府也应规范各幼儿园收费标准，真正使学前教育收费制度做到阳光透明、公平公正。
4.加强幼儿园审计
加强幼儿园审计，有条件的幼儿园应设立专门的内部控制和财务监督部门及人员，也应主动请外部审计机构进园监督检查，使每一项资金支出都落到实处，不能到处挪用，影响幼儿园运营与教学质量。
5.政府组织业务培训
相关政府部门应重视幼儿园财务人员的业务技能，对幼儿园的财会人员的从业资格证与业务能力及继续教育进行定期检查或随时抽查，也应在本市范围组织对幼儿园财务人员进行会计业务培训，并在各方面给予便利，从而提高其专业技能，强化各幼儿园的资金运营。
【渭南市幼儿园财务管理现状研究】
