摘 要：要实现幼儿园的有效管理，必须树立“以人为本”的思想，制度管理也是必不可少的，怎样才能做到制度管理与人本管理相结合呢？就此进行探讨。
关键词：制度管理；人本管理；幼儿园
要实现幼儿园的有效管理，必须树立“以人为本”的思想，制度管理也是必不可少的，怎样才能做到制度管理与人本管理相结合呢？以下是我的几点想法：
一、“制度”与“人本”的定义
制度建设是管理的基础，更是幼儿园管理的重要手段，任何组织的管理都要靠制度来保障与制约。只有建立全完善的制度，管理才能规范、有效。
1.“制度”的定义
（1）制度具有法定性和强制性。规章制度规定了人们在共同工作中的责任、程序和方法。它是幼儿园管理的依据，是所有教工必须共同遵守的规则或行为准则。谁都不能凌驾于制度之上，其第一属性就是全体成员的共同遵守。
（2）制度具有一定的严肃性和稳定性。制度一旦形成，就要果断地执行，不能因为人情或个别人不满意而随意改变。管理者和被管理者只有时时处处按制度办事，维护制度的尊严，不让制度成为摆设。规则是严肃的，任意改变规则比没有规则更糟糕。这样做不仅会丧失管理者的信誉，而且会引起员工的行为混乱，诱导更多的投机和欺诈行为，对个人、集体都不利。
2.“人本”的定义
人本管理，它顺应人性的需求，尊重人的个性，使被管理者心情舒畅，从而产生最大的管理效益。
（1）人性化管理不等于不要制度管理。这两者不是对立的关系，真正的人性化管理是通过严格、完善的制度和措施，帮助员工形成良好的习惯。
（2）要顺应人性的需求去管理。在一个集体中，每一项制度、每一次奖惩都不可能绝对做到让每个人满意。从一个幼儿园集体来看，管理者只能以全体员工为本，以他们的合理人性为本，既促进员工个体的发展，又推进幼儿园的发展。
（3）实施人性化管理的程度要因人而异。实施人性化管理的程度要视管理对象的特点而定，不能一概而论，因为人性化管理是建立在被管理者的自觉意识、自管能力和文化涵养的基础之上的。管理者要用合适的方法塑造员工的合理人性；被管理者要用内在的道德力量约束自己的欲望和行为，根据制度规范自己的行为，提高个人的自觉意识、自管能力和文化涵养，使严格的制度转化为个人的自觉行为。
二、幼儿园管理需要以人为本
幼儿园的根本任务是重视康心理和人格教育，促进幼儿的全面发展。落实到具体中就是教职工在幼儿园管理者的管理下对幼儿进行保育教育活动，所涉及的是三个方面：管理者、教职工、幼儿。这三者都是由人组成的一个管理系统。所以，幼儿园的管理归根到底是对人的管理，坚持制度管理人本化，才能促进教职工和幼儿的和谐发展，这也是幼儿园工作的出发点和落脚点。
1.在管理制度的设计、制定中应做到的几点
（1）管理制度要人性化。幼儿园管理制度在约束教职工行为规范的同时，应该体现对教职工的基本尊重和关怀。在制订制度时要考虑教职工工作生活的实际情况，且留有余地。
（2）管理制度设计应使教职工体验到一种自身价值的实现和满足。幼儿园管理制度设计中要有足够的内容，这些内容应能使教职工深刻感受到其事业成功和个人发展的无限可能性，从而激发士气，使他们不断奋发向上，追求成功。因此，完善的制度设计要给教师的教育教学创新和专业自主发展留下足够的空间，尤其涉及教学专业领域问题时宜粗不宜细。
（3）管理制度的设计过程应自始至终充分发扬民主，集思广益。幼儿园管理制度作为全园教职工的行为准则和规范，其最终的贯彻执行者是幼儿园的每位教职工，为使各项规章制度落实“到群众中去”，就应在设计的源头上做好“从群众中来”多方面地征求教职工和各职能部门的意见和建议，充分发扬民主，集思广益，切忌幼儿园领导少数人关起门来自行解决。幼儿园的制度制订必须从尊重人、理解人、关心人出发，既要考虑其适度，又要考虑其适情。
2.在管理制度执行过程中应做到的几点
既要从“适度”出发，一视同仁，严格执行，又要从“适情”出发，个别人个别对待，灵活变通。既不失规章制度的严肃性，又不产生逆反心理；既强调教职工的职责和义务，又要尊重他们的个体差异性，重视他们的权利要求。
三、幼儿园制度管理与人本管理相结合
1.通过制度规范教职工的道德行为
教职工在各自工作岗位上的职责是什么？在工作时间的职业形象、言谈举止、工作态度、时间观念、服务意识等方面有什么要求？都需要有一个符合幼儿教师职业形象的标准和规范要求。同时还应该有与规范要求相配套的考核奖惩制度，使责任明确、惩罚分明。
我们曾经围绕教师在工作中容易出现的一些细节问题展开激烈认真的讨论，如，教师以教育幼儿为目的，处罚幼儿停止活动多少时间是适宜的？有时让幼儿到厨房取饭菜、送碗碟是否适宜？幼儿之间发生矛盾要不要让家长介入等。在讨论的基础上，我们制订了《保教人员禁忌行为细则》。为了配合职业道德规范要求的落实，我们还建立了与之配套的系列制度，如，《教育教学常规工作管理制度》《幼儿一日生活常规及作息时间实施细则》《幼儿生活安全管理实施细则》等，从各个角度和层面对教职工加强行为规范的教育指引、督导监管和责任追究的力度。
2.通过制度注重队伍的整体管理
制度管理人本化，团队就是一个单位中的主要战斗力，团队是由个体组合而成的，然而团队的智慧与成绩却不是单纯地由个体组合而成，而是由个体交互作用后产生的。因此，在一个集体里，个人的智慧和团队的合作是缺一不可的。稳定团队、搞好团队建设是顺利开展各项工作的前提。全体成员的向心力、凝聚力，是从松散的个人集合走向团队最重要的标志。怎样既能促使每一个人充分发挥自己的智慧才能，又能达到团队的和谐统一呢？我认为首先要尊重个体，对每一个为实现共同的目标所作出努力的员工予以肯定和支持，相信他们有能力克服自己的弱点和实际工作中的困难，鼓励他们有创造性地工作，并努力营造一个宽松的心理环境。作为领导者，除履行自己的职责外，在人格上和员工是平等的。因此，管理者要特别尊重员工，坦诚地对待每一个员工，尽量减少她们不必要的心理负担，使她们将时间、精力更多地投入到工作之中。
在尊重个体的同时，我们更为强调的是合作，没有合作的工作是无法产生真正效应的。在这方面我们首先是全各项规章制度，让大家形成强烈的法规意识，自觉地按章办事，把大家统一于一个整体之中，尽量减少不必要的摩擦和不协调。但人不是机械的，难免在实际工作中出现各种各样的问题，我们实行结构工资制，将考核制度与工资挂钩，根据工作质量，创造合理的“不平等”，激发员工的竞争意识。在这样的前提下，幼儿园只要有什么活动，老师们都会主动加班加点，积极出谋划策，形成合力。只要我们注重做好深入细致的思想工作，通过谈心、座谈、工会活动等增进大家之间的了解、沟通和感情，使大家达成一个共识，根据幼儿园保教合一的教学特点，提升教师和后勤人员两支队伍的素质是工作的重心，整个集体就会形成一个良好、和谐的氛围，全体员工团结一致就能达到实现共同目标的目的。
总之，我们要把制度管理人本化的内容、形式、方法等紧密结合，这样才能营造人才不断脱颖而出的环境，达到幼儿园工作的最优化，构建一支与幼儿园发展需要相匹配的、精良的幼教团队，打造自己的品牌。
参考文献：
[1]冯惠燕.先人后事，为教职工构筑成长发展的平台.学前教育：幼教版，2010（3）：40-41.
[2]于桂芬.我们这样营造和谐的工作氛围.早期教育：教师，2009（3）：33.
（作者单位 广东省深圳市宝安区西乡街道绿海名居幼儿园）
【浅谈幼儿园制度管理人本化】
