摘 要：随着社会的发展，学前教育逐渐引起了社会的普遍关注。它对整个国家的可持续发展及个人的康成长都有很重要的作用。幼儿园的教师是学前教育中重要的部分，然而，目前在学前教育事业发展过程中师资存在着许多问题，对这些问题的解决是提升学前教育质量的关键因素。
关键词：西安市公办幼儿园；师资现状；原因；对策
中图分类号：G61 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）05-0150-02
学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是终身教育的开端。它对巩固和发展义务教育，对提高国民素质具有重要意义。在倡导和谐社会的今天，如何发展学前教育成为国家重视、社会关注、人民群众关心的教育热点。越来越多的社会人士开始关注幼儿的教育问题，对学前教育产生质疑并且对学前教育的规范化和改革抱有热切地期盼。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的出台更是把学前教育的发展推到了一个高潮。
一、寻根溯源，理论支撑
所谓百年大计在于教育，教育大计在于教师，幼儿园教师在幼儿的成长中起着重要作用。卢梭认为教师是不为金钱而从事教师职业的，是个不会出卖的人，本身受过良好的教育：年轻、聪慧。蒙台梭利认为教师的首要任务是用科学的态度、科学的方式去观察、研究“自然的儿童”，真正了解儿童的本来面目，从而揭开生命发展的“秘密面纱”，探讨生命的“深刻真理”。夸美纽斯、裴斯泰洛奇、福禄培尔等教育家都曾关注幼儿的教育，重视幼儿教师的培训。
在幼儿园，幼儿学习的不仅仅只是对于知识的获取，更多地是在教师的影响下茁壮成长，所以教师的素质能力直接关系到幼儿的发展。因此，对幼儿教师，我们应该给予更多的关注。
为此我们调查了部分西安市公办幼儿园，以下是幼儿园师资现状的调查情况。
二、西安市公办幼儿园师资的现状及原因分析
（一）幼儿园师资的硬性比例有待重视
1.性别比例
西安市公办幼儿园师资现状调查问卷的相关统计数据表明：在公办幼儿园的师资队伍中，女教师的数量占总调查数量的99%，而男教师的比例只占了1%。从这方面可以看出性别结构的严重失调。儿童从出生到入幼儿园一直被女性所包围，这对幼儿而言，对其个性和品质的培养都有一定的消极作用。社会心理学认为，基因与环境相互作用，使个体的心理与行为在发展的早期就会出现明显的分化。男性特有的心理特点及行为方式对孩子有着独特的影响。
2.年龄比例
调查数据显示：幼儿园教师的年龄在25岁以下的占53%，26�D30岁、31�D35岁和36岁以上的分别占21%、10%、16%；教龄在3年以下的占48%，4�D6年的占21%，7�D9年的占13%，10年以上的占20%。由此可见大部分教师的从业时间是很短的，年轻化趋势越来越明显。年轻的幼儿园教师，无论是从他们的年龄、生理、心理机制的成熟度，还是从他们对幼儿教师职业的认同、内化程度、经验能力等来看都处于不稳定时期。经验不足等多种因素都会影响教育教学的效果和质量，这需要引起我们高度关注。
（二）幼儿园师资的质量有待提高
1.幼儿教师学历层次偏低
调查数据显示：在幼儿园教师中，取得本科以下学历的占55%，本科学历的占40%，硕士学历的占5%，而取得博士学历的却连一个也没有。同时数据还表明：其中有52%的幼儿园教师的学历属于后取学历。学历层次偏低，严重影响学前教育的质量。
2.师资队伍结构不合理。
职称结构的不合理。从相关统计数据可以看出：拥有职称的幼儿园教师占41%，而没有任何职称的占59%；可见，在幼儿园教育中多一半教师是没有职称的。这和在工作中有45%的教师最关心的是工资、住房待遇的改善，而只有5%的教师最关心职称的提升有很大关系。
编制存在问题。调查表明：在幼儿园教师中，拥有正式编制的占28%，A级代理、B级代理、C级代理的各占6%、7%、8%，而有51%的幼儿园教师没有编制，亦或是不知道编制是什么。拥有编制，是幼儿教育机构有固定人事结构的前提，利于幼儿园教师对教学经验的及时总结。
本省就业倾向较为突出。据调查结果显示，有91%的幼儿园教师倾向于在本省就业，而只有9%的幼儿园教师选择去外省工作。从中可知，在就业分布上，幼儿园教师的地区倾向性特别的严重，或是这种现象是由政策的制约性所致。
3.整体素质有待提高
基本理论、基本技能不扎实。调查数据表明，有60%的幼儿园教师在平时注重对自己专业知识技能的提高，只有24%的教师注重对自己教育理论的提高。在一年内有37%的教师没有接受过在职培训，而接受过在职培训的教师的培训时间大约是5天的也占到了46%，培训时间短，多是流于形式，很难深入的学习。同时，在培训的过程中，只有6%和8%的教师分别在能力和方法上的收获最大，40%教师在教育理念上有一定的收获，另外在职培训的机会分配不均。从以上比例的悬殊中，不难看出，幼儿园教师的基本理论和基本技能的不扎实性和缺乏系统性。
师德、责任心有待提高。从相关统计数据可以看出：大多数幼儿园教师能够积极地参加并且顺利地完成学校的各项工作。但是也有不少教师在师德和责任心方面存在问题。例如，在教学过程中有78%的教师或多或少的会出现“偏爱”，这与现阶段所提倡的公平性、平等性教育有很大的抵触性，同时也反映了教师的师德品质。又如在对幼教政策的关注程度上，22%的教师持完全反对的态度，而37%和10%的教师分别持很少提建议和消极对待的态度。
其他方面。53%的教师一般赞同把成人化语言带入课堂，这对幼儿的康发展是有一定影响的，它会在一定程度上导致幼儿的早熟。48%的教师一天的实际工作时间达到8�D9小时，这与国家政策是有冲突的，影响教学效果。
三、对策思考
（一）解决幼儿教师男女比例不平衡问题
第一，政府要加大关注力度。合理调整办学制度，适当加大幼儿园男性教师培养计划，制定相应的激励机制。从长期持续的发展来看，幼儿师范专业招收男性学员依然是解决问题的根本途径，鼓励有志之男性加入幼教领域应确定为幼儿师范教育的一项主要任务。
第二，要引导社会各界对幼儿园男性教师有正确的认识，保证男性教师有良好的工作和生活环境。每一个关心下一代的人都应该积极为男性教师创造一个正常、和谐的社会环境和心理环境。幼儿园也要转变观念，引进激励机制，以留住男性幼儿教师，保障学前教育的平衡发展。
第三，在幼儿园渗透男性工作人员。日本等发达国家的幼儿教育机构教师大多为女性，但管理人员大多为男性，美国甚至还专门设立了父子乐园，有意识地增加孩子和男性的接触。这种制度值得借鉴。
第四，加大宣传力度，利用各种宣传媒体，科学地论证男性加入幼师行业的优越性，树立幼儿教育的责任应该由男女两性共同承担才能取得突出成效的观念。
第五，引导高素质志愿者进入幼儿园。组织高素质的男性志愿者进入幼儿教育机构，使之了解、关心并参与幼儿教育管理、教学。
（二）解决幼儿教师普遍年龄小、教龄短的问题
第一，劳动保障部门要统筹研究农村幼儿教师的养老保险问题，完善幼儿教师保险和福利政策，保障幼儿教师队伍的稳定和幼儿教师的合法权益。
第二，提高幼儿教师的教龄津贴，以提高教师的物质待遇和社会地位，鼓励幼儿教师终生从事幼儿教育事业。
第三，幼儿园招收教师可在教龄方面进行一定的权衡。幼儿园可以在幼儿园教师的招聘过程中，作相关的硬性规定，以保障幼儿教育的质量。
（三）解决幼儿教师学历普遍较低问题
1.用有效的管理督促幼儿园严格教师任用资格，保证教师的应有待遇
各地可以以县为单位，采取“管人不管事”的原则，对全县幼儿园教师进行登记注册，明确任用资格，规定最低工资标准和劳保待遇。国家教育机构也可用一定的政策，作一些积极的规定性和引导性政策。
2.探索建构兼顾层次性和地区不平衡性的适合中国国情的幼儿师范教育体系
就目前而言，我们仍需完善以高中生为招生对象的大专和大专以上层次的职前教育机制。同时，尝试建构开放式的可招收其他专业大专或大专以上人员进行培训的教育机制，以吸纳更多高素质的热爱幼教的人员进入幼教领域。
3.开展幼儿教师学历达标培训，高校扩大招收学前教育类专业的学生
要纠正错误观念，树立幼儿教师专业化的新理念，逐步实现所有幼儿教师全部持有幼师资格证书。同时，可以通过实施幼儿教师学历达标培训计划，大力推进公办学前教育机构的法制化进程，促进该市学前教育稳步和谐发展。
4.制定学前教师职业资格认证的法律条例
学前教育职业认证应遵照其他现阶段教育的标准，制定学前教师职业资格认证的法律条例。在这一方面，可以充分借鉴美国、英国、日本等国家的成功经验，逐步完善我国学前教育方面的法律法规。
（四）解决幼儿教师在职培训量少质差的问题
1.发展幼儿园为幼儿教师专业发展的基地
我们应树立幼儿园不仅为培养幼儿的场所，而且是幼儿教师专业成长的基地的理念，发挥幼儿园使幼儿和教师都获得可持续发展的功能，促进幼儿教师专业的成长。
2.对幼儿教师的在职培训可以规定培训标准
幼儿园的管理者可以明确规定培训时间，培训的频率，以确保培训保质保量；各种培训机构可以通过机构可以通过一定的政策手段提供多方位的学习平台，以保证教师培训的质量。
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收稿日期：2012-01-05
基金项目：陕西师范大学2009年人文社科基础教学部研究课题“关于西安市公办幼儿园师资现状调查研究”的研究成果（20100320）
作者简介：刘言滢（1988-），女，山东淄博人，从事学前教育研究；胡苗苗（1989-），女，陕西榆林人，从事学前教育研究；张艳丽（1991-），女（苗族），湖南怀化人，从事学前教育研究；延丽珍（1990-），女，陕西榆林人，从事学前教育研究；王裕（1992-），女，安徽六安人，从事学前教育研究。
【西安市公办幼儿园师资现状调查研究】
