Part 1
江苏
今年江苏省政府工作报告，在部署2021年重点工作时明确提出，大力发展婴幼儿照护服务，健全普惠安全的托育服务体系。其中新增80家普惠托育机构被纳入2021年52件民生实事之一。省政协委员、无锡市滨湖区教育局局长潘望洁代表民进江苏省委，提交了《关于完善3岁以下婴幼儿托育工作机制的建议》，针对托育服务供给不足、服务内容无标准、监管缺位等问题，提出了建议。
省政协委员 潘望洁
潘望洁介绍，全面二孩政策下，社会对托育服务的需求逐步增大。尽管江苏省在2020年2月出台了《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，但托育供需矛盾依旧较为突出，存在部分幼托机构服务内容无标准、相关部门监管扯皮甚至缺位等问题。
潘望洁告诉记者，“目前江苏幼托机构有多种形式，有家庭托管，有社会举办的一些早教中心等等，这样一些机构在硬件设施方面，不是特别完善，特别是涉及到孩子安全问题的，消防安全、设施的安全性等等这些方面，还存在不少隐患。”
潘望洁认为，政府要加强对幼托机构的监督，构建日常化、全覆盖的动态监管机制，主管部门运用信用体系、质量评价等监管方式，建立红黄牌制度。
针对托育服务供给不足的问题，潘望洁建议，可以为增加托育服务的公办幼儿园，提供更多的政策和资金扶持，“现在公办幼儿园资源是有限的，在公办幼儿园办托班比较少，我们想如果能进一步加大对幼教资源的投入，使公办园能有力量举办托班，这也是对托育服务很好的补充和提升。”
Part 2
浙江
浙江省政协委员、浙江大学医学院附属妇产科医院妇三科主任周坚红在出席浙江省两会期间提交《关于加强0-3岁婴幼儿照护服务的建议》提案，提出建立监管机制，培养托育服务专业人才，激发办学活力，解决大众对幼托机构的需求。
随着全面二孩政策的实施，0-3周岁婴幼儿照护服务受到社会各界广泛关注。但现实中，有资质的托育机构数量少、分布不均、人员素质参差不齐，托育行业监管不规范，很多家长仍然面临着0-3周岁婴幼儿照护托育的困境。
周坚红认为托育行业面临的困境主要在于，部门联动难以形成监管合力，托育机构实际情况难以符合建设标准，托育供给难以满足社会需求，以及托育保障水平难以实现高质发展等方面。
“‘十四五’期间应科学制定0-3岁婴幼儿照护工作专项规划，明确工作要求及量化指标，同时做好分阶段实施规划。应统筹社会需求，在倡导婴幼儿以家庭养育为主的同时，科学安排婴幼儿照护服务机构的布局，合理推进机构建设。”周坚红建议，应从以下方面推进0-3岁婴幼儿照护服务：
一是建立监管机制。卫健部门应充分发挥牵头作用，建立常态化专项工作机制，明确工作职责，强化协调配合。依托智慧城市管理平台，及时发现托育服务日常问题，建立相关部门会商机制，明确解决办法。对0-3岁婴幼儿照护服务民生实事项目的实施，应建立动态考核机制，推动各相关部门协调合作。建立幼托机构行业评价机制，进行星级评定，让更多群众参与，营造幼托机构良性竞争的氛围。
二是激发办学活力。通过新建公办幼托机构、幼儿园改扩建增设托班等方式兜底，解决大部分群众对幼托机构的需求。支持社会力量办学，尤其是依托有经验的民办早教机构，利用小区物业用房、邻里中心、工业园区等空余场地新建一批幼托服务机构，方便婴幼儿就近入托。通过培育本地优质早教机构，解决高收入家庭对幼托机构的需求。
三是培养专业人才。目前，各地公共财政保障主要体现在托位补贴和师资力量培训补贴上，民办机构仍然存在较大的资金缺口，建议加大财政补贴力度。要强化从业人员培养，高等院校和职业院校应设置婴幼儿照护相关专业；建立幼托机构人员准入机制及继续教育轮训机制。强化行业管理，从职业道德、护理基本知识、安全卫生等方面明确行业规范标准。
Part 3
上海
2021年1月24日，上海市十五届人大五次会议在世博中心开幕。市长龚正作政府工作报告。龚正指出，上海将聚焦民心工程和民生实事，推进普惠性、基础性、兜底性民生建设。
“就业是最大的民生。”龚正说。2021年，上海将强化就业优先政策，完善稳就业举措，新增就业岗位50万个以上，支持培养企业新型学徒1万名。完善高校毕业生、失业人员等重点群体就业支持体系，精准做好创业扶持、技能培训、就业援助等服务，支持多渠道灵活就业。积极筹办第四十六届世界技能大赛。统筹提高养老金、医保、低保等社保待遇标准，改革完善社会救助制度。
在养老托育服务方面，上海将实施社区养老服务设施建设工程，新建综合为老服务中心50家、助餐场所200个、养老床位5000张，改建认知障碍照护床位2000张，完成居家环境适老化改造5000户。提高长护险评估、服务的精细化水平。实施学龄前儿童善育工程，新增普惠性托育点50个。实施小学生校内课后服务工程。切实保障妇女、儿童、残疾人权益。
同时，上海还将持续改善市民居住条件。深化城市更新，发挥城市更新中心平台作用，完成70万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造，实施1000万平方米旧住房更新改造，加快推进城中村改造。优化住房保障体系，加快租赁房建设，形成供应5.3万套。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善房地产市场平稳健康发展长效机制。
为了更好满足市民出行需求，2021年，上海将启动建设嘉闵线、两港快线、13号线西延伸、17号线西延伸、18号线二期、21号线一期、23号线一期等轨道交通线，实施3、4号线增能改造，加快建设崇明线、机场联络线等轨道交通线，建成14号线、18号线部分区段共61公里轨道交通线。推进S3公路、沪苏湖铁路上海段及松江枢纽等基础设施建设，建成北横通道西段。优化公交线网，完善公交专用道网络。
在建设高质量教育体系方面，上海将坚持立德树人，系统推进教育评价改革，深化教育综合改革。提升基础教育优质均衡发展水平、深入实施育人方式、课程教学、招生考试等改革。增强高等教育、职业教育服务创新发展能力，启动实施新一轮 “双一流”高校、高水平地方高校建设，健全产教融合创新机制。加强特殊教育，完善终身学习体系，提升学习型城市建设水平。
在建设健康上海方面。上海将加快构建整合型医疗卫生服务体系提升分级诊疗服务和家庭医生服务质量，发展中医药事业，着力增强全方位全周期健康服务能力。实施便民就医工程，深化医保制度改革、推进药品带量采购，努力保障群众获得高质量、有效率、能负担的医药服务。
为了做实做细家门口服务，2021年，上海将完成既有多层住宅加装电梯10000台。在老旧小区、医院周边新建4000个公共停车泊位，新增1万个公共充电桩。完成100公里架空线入地及合杆整治，建成100个“美丽街区”。完善15分钟社区生活圈，加快建设一批“一站式”生活服务综合体，打造示范性社区康复中心30家，新增早餐示范点200家，让市民群众家门口烟火气更足、生活味更浓、幸福感更强。
来源：中国网、界面新闻、我苏网、荔枝新闻
