全县教育系统2020年秋季学期教育教学、疫情防控工作安排意见

全县教育系统2020年秋季学期教育教学、疫情防控工作安排意见

泾川县教育局

（2020年9月1日）

2020年秋季学期，全县教育教学工作的总体思路是：全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，严格遵循教育规律，紧紧围绕全县教育工作要求和重点，以提高教育教学质量为核心，以促进教育公平为主线，以管理、教研、督导为重点，持续深化教育体制机制改革，精心续写教育教学“奋进之笔”，努力推动全县教育事业高质量发展。

一、坚持全面育人理念，积极构建全员培养体系。

1.突出抓好德育工作。全面落实立德树人根本任务，深入实施《中小学德育工作指南》，强化学科整体育人功能和团队建设，突出学生核心素养培养，组织开展育人内容、策略、方法、机制研究，将全面育人要求有机融入教育教学全过程，促进学生德智体美劳全面发展。抓好课堂阵地、宣传阵地、活动阵地和学术科研阵地管理，规范课堂言论和网络言论，防范和清除各种错误思潮及宗教活动对学校的侵蚀，培育和践行社会主义核心价值观。

2.全面加强劳动教育。按照《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，依据学段特点和校情实际，全面提高学生劳动素养。各学校在独立开设劳动教育必修课的同时，在各学科教学中有机渗透劳动教育，在课外校外活动中安排劳动实践，在校园文化建设中强化劳动文化。

3.着力规范体育教育。严格落实国家体育与健康课程标准，严禁以任何理由挤占体育课和体育活动时间，不断优化活动内容和课堂形式，室外与室内课相结合，保质保量上好体育课，组织好早操和大课间活动，确保中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时。做好眼保健操，保护学生视力，预防学生近视。认真落实教育部《关于在常态化疫情防控下做好学校体育工作的指导意见》，统筹推进疫情防控和体育教育教学活动，创新形式加强健康教育教学，切实增强学生体质。

4.大力促进美育教育。开齐开足上好音乐、美术等美育课程，积极探索建立一批提升审美鉴赏能力的社团和课外兴趣班，努力形成以艺术课程为主体、各学科相互渗透融合的学校美育课程体系。充分利用信息化手段，创新学校美育方式，建立美育网络资源共享平台，扩大优质美育教育资源覆盖面。

5.积极做好特殊教育。特教学校要落实好送教上门工作任务，按时足量送教。义务教育阶段学校不得拒收有随班就学能力的残疾儿童少年插班就读，强化残疾学生的关心关爱工作。高中阶段学校、幼儿园要切实保障残疾儿童少年接受教育的权益，不得以任何理由拒收具备就学条件的残疾儿童少年。

6.创新发展职业教育。县职教中心要持续以订单式培养为主要抓手，加强校企合作，优化在校学习内容，提升毕业生就业率。继续紧盯富民特色产业，深入开展农民学员培训。依托“雨露计划”、“两后生”培训，将未考入普通高中的建档立卡户初中毕业学生全部纳入职业教育。

二、深入开展教研教改，全面提升教育教学质量。

7.开展课堂教学讲赛。践行“以人为本、学教融合”的课改理念，以单元主题教学为切入点，积极探索互动式、启发式、探究式、体验式课堂教学，纵深推进课堂教学改革，全面落实核心素养。在学校初赛的基础上，遴选参赛选手和评委，9月份分高中、初中、小学三个学段集中开展全县课堂教学讲赛决赛，并推荐优秀选手参加省市级课赛。通过课堂教学讲赛，引领带动各学科教师进一步更新教育理念，优化课堂组织形式，积极改进教法和学法，打造高效的原生态课堂，把每一节课都上成学生得到发展的课，努力向课堂要质量。

8.组织区域教研活动。加强综合性和实践性教学研究，指导学校和教师不断创新教学组织形式和教学方式。加强对备课、上课、作业布置与批改、课外辅导和学生学业综合评价的研究，适时开展区域教研活动，采用主题教研、综合教研、教学展示、现场指导等多种方式，破解课堂教学和教育管理中的热点难点问题，切实提高区域教研实效。持续推进农村小规模学校个性化教学，将个性化的“教”和个性化的“学”结合起来，探索设计个性化教学方案，注重教学生成，努力提升小规模学校办学水平。本学期内，组织开展小学北塬片区（荔堡教育办牵头）、初中南塬片区（飞云中学牵头）、初中川道片区（泾川四中牵头）“同课异构”联片教研活动。

9.加强学校质量分析。以全县中考、高考质量分析为重点，各学段、各学科全覆盖，组织开展学校、年级、学科不同层次的教育教学质量分析，从试题情况、学生答题情况、成绩现状、问题及成因、对策及建议等方面，通过召开教师、学生和学校管理者座谈会等形式，运用数据开展横向、纵向对比，客观总结学科教学和学校管理工作得失，提出有针对性的思路和措施，形成较为准确的分析报告，为今后教育教学工作提供方向。

10.推进中考高考备考。以推进中考综合改革和高考综合改革为导向，以课程方案和课程标准为依据，及早谋划，提前动手，在深刻反思2020年中考高考成败的基础上，组织高质量的中考高考备考督查，召开备考工作研讨会、推进会，开展考纲考题、备考策略研究和专题培训，组织安排诊断模拟考试，统筹做好尖子生培养、临界生补弱、学困生转化突破工作，充分发挥管理、教研、督导工作合力，为全县中考高考质量持续提升奠定良好基础。

11.转变高中育人方式。全面落实核心素养教育，在研读新课标、吃透新教材的基础上，优化普通高中教学管理，深化课堂教学改革，加强学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面的指导，培养学生正确价值观念、必备品格和关键能力。积极适应高考综合改革，依据人才培养规律、高校招生专业选考科目要求和学生兴趣特长，有序实施选课走班，满足学生不同发展需要。

12.加强学校思政课建设。加强党对中小学思政课建设的全面领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装学生头脑，用中华优秀传统文化和革命传统教育为学生打好底色，厚植红色基因，培养学生从小爱党爱国爱人民的深厚情感。坚持全科育人理念，守好课堂主阵地，切实加强中小学思政课师资建设，充分发挥思政课教师立德树人的关键作用。

13.大力加强实验教学。近年来理科实验探究题在各类考试中的比重逐步加大，针对部分中学理化生实验、小学科学实验教学薄弱的问题，全县中小学校要建好相关学科实验室，校舍不足的情况下可对普通教室进行多功能技术改造，进一步完善实验教学活动目录，确保开足开齐开好实验课程。严格遵循学科特点，精心设计实验教学内容，加强实验教学过程管理，开展好基础性实验和拓展性实验，原则上不得用演示实验取代学生必做实验。健全实验教学考核评价机制，把实验教学能力纳入相关学科教师个人考核，把学生实验操作情况和能力表现纳入综合素质评价。

14.深化学校校本教研。各学校要立足校情实际，充分发挥教导处、年级组、备课组教学指导作用，发挥学校教研室教学研究功能，以说课、观课、议课、课后反思、课题研究、校本培训为抓手，认真扎实开展校本教研和全员培训，持续完善校本教研管理机制，着力营造注重实效的教研氛围，切实提高学科教学水平和课程建设能力，促进新任教师和中青年教师不断成长。

15.做好教学质量监控。在广泛调研的基础上，各学段在毕业年级和非毕业年级师资安排上要均衡配备，切实加强非毕业年级教学流程管理和监控。结合秋季学期期末考试和学生综合素质评价，组织开展非毕业年级学科教学质量监测，配合市教育局开展全市义务教育阶段学科教学质量监测，健全完善教育质量评估评价制度体系。

16.发挥兼职教研员作用。充分发挥市县级兼职教研员作用，通过开展送教到校、蹲点教研、中考高考督查、薄弱学科督导等活动，让其在课程改革、中高考指导、教研培训、课堂教学等方面展示才华，并在全县各学段各学科教学中发挥好引领示范作用。增强大局意识，相关单位要积极支持兼职教研员开展工作，凡市县安排的工作和活动必须全力配合、无条件服从。

17.彰显名师示范作用。持续搭建教师发展平台，组织各级名师、骨干教师、学科带头人，在校内外通过课堂教学观摩、观课说课议课和名师专题讲座等活动，切实发挥名师的辐射带动作用，引领教师优化教学组织形式，提高常态课堂教学效率，形成积极向上的工作氛围。

三、持续规范教学行为，促进学校管理科学高效。

18.狠抓书写习惯培养。书写在学科教学监测和学生行为习惯培养中的作用日益突出，针对当前部分学校学生书写差的情况，各学校要在学生书写习惯培养上下大功夫，从学科教师板书的规范性入手，开足上好每周1节的书法课，大力培养学生良好的书写习惯，适当精减作业量，从写字姿势、基本笔画、间架结构、书写格式、整体效果、修改符号运用等方面上强化训练，教师言传身教，学生勤学苦练，家长配合监督，力争通过一学期的时间，全县各学段学生的书写有一定改观。

19.严格落实教学常规。切实抓好备课、上课、作业、辅导、测试和讲评等各个流程的督促检查，校长和分管领导要深入到年级组查教研，深入到备课组抓备课，深入到班级抓管理，及时发现问题，深入剖析问题，主动解决问题，切实把教学常规精细化管理落到实处。县局统一印制了听课笔记，要求每学期校长、教育办主任听课不少于20节，分管教学工作的班子成员听课不少于30节，其他班子成员听课不少于25节，局教研室进行调阅评比。鼓励学校在教学常规管理上创新，进一步优化导学案设计，同一年级学科任教超过两轮的，从第三轮开始教案可备写简案；同一学段学科教龄超过15年的，可在原教案上添加批注，减轻教师负担，增强教案备写的实效性。

20.推进管理向实向细。近年来各学校在精细化管理方面进行了积极探索，取得了一定成绩，但根据平时掌握和县局督查来看，部分学校仍然存在精细化管理流于形式、过程不细不实、制度建设缓慢等问题，今后要严谨、精致地做好每一项工作，在校园创设细节管理的文化氛围。从领导班子抓起，从一点一滴抓起，通过将管理责任明细化、具体化，做到人人会管理、处处有管理、事事见管理，真正使精细化管理的各项要求落到实处。注重总结反思，及时对各类管理制度充实完善，通过科学的制度建设促进学校管理公平公正。

21.开展义务教育“三增一减”。必须把义务教育阶段“三增一减”要求（增加学生睡眠时间、体育锻炼时间、增强实践能力和生活技能，减轻过重课业负担）落实到位，严格控制在校集中学习时间和课外作业总量，特别是小学阶段要以激发兴趣和培养习惯为主，切实保护学生的学习主动性。县局将对家长反映强烈的学生在校时间过长、家庭作业量大重复、违规教辅流入校园、体罚和变相体罚学生、在职教师违规办班等问题，组织开展专项督导，并对违规问题严肃查处。

22.改进作业布置方式。作业是衡量学生课业负担的主要指标之一，科任教师要精心设计课内外作业，适量布置探究性、趣味性强的课外作业。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。认真批改好作业，教师对待作业要坚持做到精选、精讲、精批，作业批改要及时、准确、规范，保证批改的正确率，倡导有针对性的面批和订正后的二次批改，布置了的作业必须由教师检查、收阅并纠错。除小学一年级学生外，布置作业提倡通过口头、板书的方式给学生当面布置，不得单纯使用手机短信和网络给家长发送作业，不得要求学生家长批阅作业，不得给学生家长布置作业。

23.强化教育教学督导。按照中办国办《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，健全完善综合督导评估和专项督导评估制度，提高督导的针对性和实效性。制定专兼职督学管理及考核办法，积极开展学校综合督导和专项督导，增强督导工作的专业性和实效性。督促责任督学按要求对包抓学校进行监督检查，各单位负责责任督学出勤考核并配合建好工作台账，为我县顺利通过中小学校责任督学挂牌督导创新县评估认定奠定基础。10月份组织对上学年度质量后进学校和薄弱学科开展集中蹲点督导，集中破解制约质量提升的瓶颈问题。认真开展“20条底线”专项督导，查缺补漏，为迎接省政府教育督导委员会对县级人民政府履行教育职责评估验收做好准备。开展中等职业学校办学能力提升专项督导，县职教中心要主动作为，加强衔接汇报，破解瓶颈问题，确保如期完成任务。组织对52所幼儿园开展办园行为督导评估，相关教育办要加大工作力度，补齐短板弱项，确保如期将各类问题整改到位。

四、纵深推进重点工作，推进教育科学协调发展。

24.创新社团建设模式。各学校要加大对学生社团的宣传力度，优化社团结构，丰富社团种类，师资力量不足的学校可以聘请专业教师和校外辅导员，引导每名学生至少参加一个社团、至少形成一项兴趣爱好，力争形成一批风格独特和个性鲜明的学生社团，重点扶持和打造一批在校内外具有一定影响力的精品学生社团。

25.促进阅读落地见效。扎实做好阅读推广工作，使阅读从兴趣培养走向阅读行为规范、阅读能力提升，逐步彰显阅读效果。从教师角度，树立从“以听讲为基础”走向“以阅读为关键”的理念，教育学生通过大量阅读积累丰厚的语言材料，增强语言积淀。从学校角度，组织好每天15分钟的晨读，上好每周2节的阅读课，突出阅读方法指导，引导学生增加阅读量，扩大知识面，形成良好的阅读习惯。从家庭角度，发挥家庭教育的重要作用，倡导亲子阅读、分层分级的全学段阅读，践行阅读型素养观，切实培养学生的阅读能力。

26.举办第四届读书节。以“推进全科阅读，培育时代新人”为主题，立足读书兴趣和习惯培养，不断创新读书形式，丰富读书活动成果。11月份举办全县第四届校园读书节活动，通过开展阅读专题讲座、“我的读书故事”读书会、读书成果展演展评等活动，拓宽师生阅读视野，提升阅读品质。

27.拓展综合实践视野。充分发挥社会大课堂在学生健康成长过程中的重要作用，在引导各学科教师进行学科拓展研究的基础上，拓展综合实践活动的视野内涵，精心设计实施社会参观、社会调查、感恩活动、志愿服务、绿色环保行动等社会实践活动，科任教师要进行有效指导，引导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，积极开展研究性学习。

28.建立研学旅行基地。各学校要就近挖掘研学旅行活动资源，积极衔接确定本校研学旅行活动基地，县局将联系县委宣传部、县文旅局等相关部门，择优设立泾川县中小学生研学旅行基地并进行挂牌，并在现有青少年教育基地设立中小学生研学旅行基地。

29.不断密切家校合作。充分发挥家庭教育和家长学校在学生成长成才过程中的重要作用，邀请家风优良、教子有方的成功家长分享教育子女经验，共同提升家庭教育水平。通过家访、家长会、家校联系会、家长接待日等家校联系有效途径，进一步强化家校共育合力，促进教育教学工作提质增效。每学期班主任至少开展一次全员家访，学科教师对半数以上学生进行家访，建好家访日志。探索后疫情时期家校联系新模式，通过线上读书心得共享、家庭作业评比、家庭教育经验分享等方式，让网络和新媒体助力家校合作。

30.加强班主任队伍建设。高度重视班级管理和班主任队伍建设，把班主任能力和技能提升工程纳入学年规划。各学校要通过邀请经验丰富的班主任共享工作经验、开展主题班会比赛、班级文化评比等活动，努力提升班主任工作水平。县局将适时举办全县班主任论坛，邀请知名专家传道解惑，组织优秀班主任分享班级管理经验，组织开展班级主题教育技能大赛，推动全县班主任队伍建设再上新台阶。

31.做好疫情常态防控。各学校要严格按照《中小学校秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）》《托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）》，严格做好师生入校健康审核，储备必要的防疫物资，科学规范进行环境消杀，教育师生严守“非必须、不外出”的要求，确保在做好疫情常态化防控的前提下有序开展教育教学活动。

32.切实加强控辍保学。义务教育阶段学校要持续抓好学生控辍保学工作，完善控辍保学工作机制，建立控辍保学预警机制，班主任发现有辍学苗头的学生要及时汇报，学校要及时跟进，第一时间开展劝返，严防因劝返不及时、措施不得当造成学生辍学。对已经劝返复学的学生要制定一生一案，确定专人负责，开展心理疏导和学业辅导，确保劝得回、留得住、跟得上。