县委书记吕鹏举同志在庆祝第34个教师节大会上的讲话

各位老师，同志们：

在第34个教师节来临之际，我们召开庆祝大会，主要是隆重表彰教育战线上涌现出来的先进集体和先进个人，着力营造尊师重教良好风尚，激励广大教师以先进为榜样，弘扬高尚师德，潜心立德树人，努力推动全县教育事业持续健康发展。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向辛勤耕耘在全县教育战线上的广大教育工作者和离退休老教师，致以节日的问候！向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持泾川教育发展的各界人士表示衷心的感谢！

长期以来，全县广大教师发扬勤奋敬业、甘于奉献的精神，不忘初心、扎实工作，赢得了社会各界的肯定与尊重。今天受表彰的教师就是其中的先进典型。在他们身上，集中体现了学为人师、行为世范，甘为人梯、默默耕耘的高尚品质。特别是广大乡村教师长期坚守教学一线，克服困难、扎根农村、情系学生、安心乐教，用自己的大爱为农村孩子撑起了一片天，在平凡的教育事业岗位上创造着不平凡的业绩。正是有了这样一支爱岗敬业、精心育人的优秀教师队伍和这样一种无私奉献的精神，我县教育事业才有了今天不断向好的发展局面！希望全县广大教师和社会各界以受表彰的同志为榜样，认真学习和弘扬先进典型，努力在各自岗位上创造突出业绩，为决战脱贫、决胜小康，加快建设绿色开放幸福美好新泾川奉献智慧和力量。

下面，讲四个方面的意见：

一、客观审视形势，切实增强推进教育高质量发展的责任感和紧迫感

知识改变命运，教育决定兴衰。大到一个国家，小到一个地区，发展的基础、事业的成败，归根结底都源于教育。近年来，县委、县政府始终秉持教育优先发展战略，以办好人民满意的教育为宗旨，上下联动，同心勠力，全县教育事业呈现出持续均衡发展的良好态势。一是教育投入持续加大。坚持教育项目优先安排、教育资金优先拨付、教育需求优先满足“三优先”原则，建立义务教育经费稳定增长机制，将城乡义务教育经费全面纳入财政保障范围，教育投入实现了“三个增长”目标。2017年，投入资金5.15亿元，比上年增长12.59%，增长率为近年来新高。二是办学条件显著改善。依托“全面改薄”、学前教育建设、改善高中学校办学条件等重点项目，累计投入资金1.2亿元，新建及改扩建中小学校舍2.6万平方米，全面建成了中街小学综合楼、荔堡镇问城小学、党原镇高丰小学等项目35个，全县各级各类学校基础设施全面提档升级。三是队伍建设成效突出。近两年来，累计实施教师轮岗交流164人，新招聘教师129名，有效解决了我县紧缺学科教师不足，尤其是学前教育专业教师短缺的问题。大力培养优秀青年骨干教师，新增省级农村骨干教师38名、市级骨干教师13名、市级农村骨干教师15名。四是教育质量稳步提高。2018年，全县重点本科、普通二本上线人数较上年分别增加63人和95人，上线率分别较上年增加3.6和6.9个百分点，进入全市文、理科前百名的考生24人，14人被复旦大学、南京大学等“双一流”名校录取；中考全科合格率和优秀率持续提升。五是社会氛围更加浓厚。各级各部门在项目、资金等方面持续鼎力倾斜，各类教育惠民政策全面落实，教师工资待遇逐年提高，广大群众对教育的重视程度越来越高，全社会支持教育、关心教育的良好氛围正在形成。

这些成绩来之不易，倾注了教育战线全体干部职工的心血和汗水，饱含着社会各界和广大群众对教育事业的关心和支持。但按照高质量发展要求和广大群众对优质教育的迫切需求来衡量，我县教育事业发展仍存在一些不容忽视的差距和问题，诸如教育教学质量还有待进一步提升，教师引进、交流、培训机制还不完善，专业结构不尽合理，学前教师数量严重不足，骨干教师、学科带头人相对较少，职业教育“双师型”人才匮乏；教育发展基础依然薄弱，城乡之间、校际之间基础设施、师资力量、教学质量等方面不够均衡，择校、择师现象普遍存在，学前教育普惠性资源严重缺乏，城区学校大班额、入园难等问题依然存在;学校内部管理仍需加强，等等。这些问题需要我们在今后的工作中下大气力，切实加以解决。

二、紧盯人民满意，全面提高教育发展质量和水平

习近平总书记指出，“教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径”，“时代越是向前，知识和人才的重要性就愈发突出，教育的地位和作用就愈发凸显”。党的十九大提出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育”。新形势、新任务对教育工作提出了新的更高要求。全县各级各部门要全面贯彻党的教育方针，牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，把立德树人作为教育的根本任务，全力保障人民群众日益增长的教育服务需求，努力办好让人民满意的教育，为推进脱贫攻坚、实施乡村振兴提供人才支撑和智力支持。

一要全力抓好教育扶贫工作。教育扶贫不仅是精准扶贫、精准脱贫的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。全县上下要紧紧抓住教育精准扶贫国家级示范区平凉先行先试的大好机遇，把教育扶贫作为加快脱贫攻坚的治本之策，紧盯最薄弱的环节和最贫困的群体，全面落实教育扶贫各项政策措施，坚决做好控辍保学工作，扎实推进贫困家庭适龄子女、残疾儿童、留守和流动儿童等特殊群体关爱教育，确保每个孩子都能享有公平而有质量的教育；要加快推进农村幼儿园日托制和乡镇寄宿制学校建设，切实减轻家庭经济负担，解放农村劳动力；要加大初中职业教育渗透力度，积极为学困生成长搭建平台，全面落实订单培养、工学结合、顶岗实习培养模式，开展扶智扶志教育，帮助掌握一技之长，努力实现“上学一人、就业一个、脱贫一家”的目标。

二要持续改善教育基础设施。项目建设是改善办学条件的有效途径。教育部门要切实加强与省、市业务部门的汇报衔接，继续做好义务教育“全面改薄”、学前教育及高中办学条件改善等教育项目的争取实施，努力改善教育基础设施条件。要积极适应城乡一体化发展的新形势，统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化，以及交通状况、办学条件、学生家庭负担等因素，因地制宜，科学规划，积极稳妥推进教育布局调整，实现城乡教育资源均衡配置。要大力推进标准化学校建设，在基本办学条件改善的基础上，加大教学仪器设备、图书、音体美器材、配套设施、信息化建设等方面的投入力度，全面提升学校办学层次。

三要全面提高教育教学质量。教学质量是老百姓衡量学校办学水平和教育发展水平最重要、最直观的指标，也是办好人民满意教育的关键因素。要始终把质量作为教育工作的生命线，遵从教育规律，创新办学理念，突出办学特色，改进教学方式，使不同层次的学生都能得到充分发展、全面发展。普高教育要积极顺应教育改革形势，加快办学条件改善和发展模式创新，全面建立高考质量稳步提升的长效机制；职业教育要精准对接县域发展和脱贫攻坚需求，培育优势专业，扩大就业规模，进一步提升办学效益；义务教育要稳步推进城乡学校布局调整，扩大优质教育资源总量；学前教育要以实施“第三轮三年行动计划”为契机，持续提升保教水平，满足多样化的幼儿教育需求。

四要科学配置教育教学资源。教育公平是社会公平的重要基础。当前最重要的任务是缩小城乡、区域和校际之间的差距，不断满足广大群众多层次、多样化的教育需求。要大力推进公办幼儿园、普惠性幼儿园建设和小区幼儿园配套，加快“日托制”幼儿园建设，不断扩大普惠性学前教育资源总量，努力解决适龄幼儿“入园难”“大班额”等问题。要继续加大义务教育薄弱学校改造，统筹城乡教育资源均衡配置，进一步缩小城乡、校际之间的差距，全力保障进城务工子女、留守儿童和残障少年等各类群体平等受教育的权利。要按照“打造陕甘宁三省区职业教育高地”的要求，大力发展现代职业教育，让一切有需求的人都能接受职业教育。要继续办好农村小规模学校，深化小班化教学，走“小而精，小而美，小而优”的办学之路。

五要加快推进教育教学改革。改革创新是教育发展的根本出路。要坚持问题导向，从人民群众和广大师生最期盼的事项改起，下功夫解决制约教育公平、教育质量的突出问题，切实增强教育发展活力。要持续深化基础教育课程改革，深入推进教育科研，积极创新教学手段，强化家校联动，增强教育效果，着力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育体系。要认真落实《平凉市义务教育阶段学生综合素质评价方案》，进一步创新方式，严格程序，加大评价结果应用，确保义务教育阶段学生综合评价改革全面落地。要认真贯彻落实《关于深化教育体制机制改革的意见》，立足我县实际，采取有力举措，扎实有序推进，为提升教育教学质量增添动力和活力。

三、强化教育管理，精心打造高素质专业化教师队伍

学高为师，身正为范，教书者必先强己，育人者必先律己。习近平总书记指出：“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望”。教师培养一个学生，常常就能改变一个家庭的命运；培养一批学生，可能改变一个地区的面貌；培养一代人，甚至会改变一个国家、一个民族的历史进程。全县上下必须把教师队伍建设作为推动教育发展的基础性工程来抓，着力创造有利于教师队伍建设的体制和环境，努力建设一支师德高尚、业务精通、结构合理、充满活力的优秀教师队伍。

一要全面加强师德师风建设。教师是太阳底下最崇高的职业，崇高的背后是教师的艰辛付出和无私奉献。唯有拥有一颗淡泊名利的平常心，无私奉献，方能自觉为人师表，得到社会尊重。要坚持把师德作为教师最重要、最基本的素质，广泛开展各种形式的师德教育和思想政治教育，培养树立一批师德典范，增强广大教师的职业荣誉感、归属感与认同感。要健全完善师德考评体系，规范办学行为，严查不正之风，引导广大教师和教育工作者把主要精力放在搞好教学管理上，大力弘扬学为人师、行为世范的师德风尚。要用好课堂讲坛，把社会主义核心价值观融入教育工作的每个环节，建好用好校园阵地，以良好的师德风尚和人格魅力，让爱党爱国的种子在青少年的心中生根发芽。广大教师要自觉加强师德修养，锤炼高尚品格，修身立德、为人师表，努力做学生爱戴、家长满意、社会认可的优秀教师。

二要切实提升教师专业能力。“问渠那得清如许，唯有源头活水来”。这就要求我们的老师要时刻保持“本领恐慌”，把学习当作一种责任和追求，当作一种生存方式和生活态度，努力做专家型校长、做学者型教师。要加大高层次教育人才引进力度，着力解决幼儿教师、音体美等学科教师短缺的问题。要全面实施教师素质提升工程，加大同发达地区的教育合作力度，鼓励教师通过继续教育、系统培训增强知识储备，提高教学技能。要抓好骨干教师、学科带头人的培养选拔，打造素质过硬、乐教善研的教师队伍，发挥好传帮带作用，全面提升教师队伍整体素质。

三要多方激发教师队伍活力。用好教育教学考核“指挥棒”，对考核优秀的轮岗交流，对考核末尾的待岗培训，推动优质教师资源在学校之间、县乡之间合理流动。要按照班师比与生师比相结合的方式，加快核定乡村教师岗位编制，确保乡村学校开足开齐国家规定课程。要积极探索中小学校长职级制度改革，深入推进教师职称制度改革，完善教师收入分配激励机制，建立重实绩、重贡献的绩效分配制度，促进绩效工资分配向班主任和特殊教育教师倾斜，向一线教学岗位和农村艰苦边远地区教师倾斜。要深入实施乡村教师支持计划，关心乡村教师生活，加快农村学校教师周转宿舍建设，落实好农村教师津补贴和乡村教师生活补助，加大职称晋升、评优选模等方面的倾斜力度，让广大农村教师留得住、教得好、有奔头。

四、强化协调联动，全力推动我县教育事业持续健康发展

教育工作是一项系统的社会工程、民生工程，加快教育事业发展，不仅需要广大教师的不懈努力，更需要良好的社会环境，需要方方面面的大力支持。全县各级各部门要把教育当作头等大事，思想上重视，工作上支持，努力形成“人人关心教育、人人支持教育”的强大合力。

一要坚持教育优先发展。把教育优先发展作为重大战略来抓，作为分内之事来抓，坚持教育工作优先研究、教育预算优先列支、教育难题优先解决、教师待遇优先保障，下功夫解决好制约教育发展的瓶颈问题，创造良好的教书育人环境。诺贝尔奖获得者舒尔茨通过对美国经济增长因素分析发现，教育对经济增长的贡献率约为33%，世界银行研究结果也表明，劳动者受教育年限每增加1年，对国内生产总值的影响度为9%，以色列是一个资源贫乏的小国，之所以在世界经济排名中比较靠前，高度重视教育是重要秘诀，据统计，目前近50%的以色列人受过13年以上的学校教育，每1万人中有140名科学家和工程师，这个比例是美国和日本的两倍。各级领导干部特别是党政“一把手”，要充分履行抓教育、办教育、管教育的职责，始终把教育工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，带着责任、带着感情，科学分析教育形势，准确把握教育规律，认真研究教育工作，把教育这件事关千家万户的重大民生工程办实、办好。

二要增强教育工作合力。各级各部门要站在战略和全局的高度，谋划教育，落实责任，协调解决教育发展中遇到的各种新情况、新问题。发改、财政、人社、编制等部门要密切配合，通力协作，认真落实教育优先发展的一系列政策措施，在项目实施、经费安排、人员配备等方面向教育倾斜。住建、规划、国土等部门在编制城镇建设规划时，要充分考虑教育事业长远发展的需要，优先规划落实学校建设用地，为教育发展留足空间。公安、文化、工商、食品药品监管等部门要做好学校周边环境综合治理、校园安全、食品安全等工作，严厉查处打击各种侵害师生合法权益、扰乱学校正常秩序的违法行为。

三要健全激励关怀机制。牢固树立以人为本理念，坚持严管与厚爱并重，建立健全改善教师待遇、关爱教师健康、维护教师权益的制度机制，让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教，在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。对各级学科带头人、骨干教师，要在保障教师的职务待遇、职级待遇、职称待遇的同时，积极推荐担任学校管理人员，让其在更广阔的舞台施展才干，让干得好的教师更有干劲；对那些生活困难，家庭负担较重的教师，要加大帮扶力度，解决实际困难；对离退休老校长、老教师，要经常性关心其学习问题、健康问题、生活问题，让他们真正感受到党和政府的关怀。

四要营造良好社会氛围。积极邀请学生家长、群众代表、“两代表一委员”共同参与教育事业发展，广泛听取他们的意见，把大家的智慧汇集起来，切实增进群众对教育工作的认可度和满意度。要鼓励和引导社会各界有识之士，参与兴教办学，踊跃捐资助教，带动身边越来越多的人关心教育、支持教育。宣传、网信等部门要大张旗鼓地宣传教育战线的优秀典型，宣传重教兴学、捐资助学的先进事迹，使尊师重教深入人心,蔚然成风。

各位老师、同志们，三尺讲台，攸关未来；社会发展，系于教育。希望全县广大教师牢记教书育人的使命担当，不忘初心，砥砺奋进，不断开创泾川教育事业高质量发展新局面，为决战脱贫攻坚实现全面小康、建设绿色开放幸福美好新泾川作出新的更大的贡献。

最后，衷心祝愿全县广大教师和教育工作者节日快乐，身体健康，工作顺利、家庭幸福！