2021年的最后一天，不发个圈就没有仪式感

2021年，最火热的一个词非“双减”莫属。自2021年7月《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”意见）印发以来，从家长到教师，从各大中小学到幼儿园，真正全民热议。

“双减”意见指出，要坚持学生为本，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长。不管是严禁超标超前培训，还是不得开展面向学龄前儿童的线上培训，这些指导意见背后，指向的是教育本质的问题。

此次“双减”政策整治力度之大，前所未有。希望经由一系列改变，让教育回归正常轨道，回归以儿童为本的教育规律，减轻儿童负担，还儿童快乐、自由童年。

2021年1月，备受瞩目的《中华人民共和国家庭教育法（草案）》提请十三届全国人大常委会第二十五次会议审议。家庭教育正式纳入国家教育事业发展规划和法治化管理轨道。2021年10月，第十三届全国人大常委会第三十一次会议通过了新制定的《中华人民共和国家庭教育促进法》。家庭教育促进法是我国首部家庭教育立法，为父母或者其他监护人积极主动正确开展家庭教育提供了指引。

家庭教育从“家事”变成全社会都关注的“大事”，侧面也说明家庭教育存在的问题正日益突出。家庭教育促进法的核心是为家长赋能，通过明确国家、社会等相关主体为家长提供家庭教育支持帮助的权利和义务，促进家长家庭教育能力的提高。

2021年4月，教育部印发《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，全面推进幼儿园和小学实施入学准备和入学适应教育，减缓衔接坡度，帮助儿童顺利实现从幼儿园到小学的过渡。

《入学准备指导意见》针对长期以来存在的幼儿园和小学教育分离、衔接意识薄弱、过度重视知识准备、衔接机制不健全等问题，提出了一系列有针对性的重要举措。《入学准备指导要点》强调，入学准备教育是一个循序渐进的过程，要渗透于幼儿园三年保育教育工作的全过程，同时，也要根据大班幼儿即将进入小学的特殊需要，围绕社会交往、自我调控、规则意识、专注坚持等进入小学所需的关键素质，实施有针对性的入学准备教育。入学准备教育应注重身心准备、生活准备、社会准备和学习准备等方面的有机融合，不应片面追求某一方面或几方面的准备，更不应用小学知识技能的提前学习和强化训练替代全面准备。

2021年，新冠疫情对学前教育的影响仍在继续。为了加快构建人群免疫屏障，根据国家部署，国内多地已启动3-11岁人群新冠病毒疫苗接种工作。保护儿童就是保护国家和民族的未来。做好疫情防控及新冠疫苗接种工作，才能更好保障幼儿在园的学习与生活。

儿童疫苗接种有哪些注意事项？孩子们对于这件事是怎么看待的？老师可以如何来安抚小朋友的情绪？如何将这件事与教育结合起来？对于这些问题的回答以及相应做法，背后是教师的专业素养以及教育观、儿童观。

砥砺十年奠基未来。这是2021年全国学前教育宣传月活动主题。

2021年是第十个全国学前教育宣传月，是《3-6岁儿童学习与发展指南》颁布的十周年，更是全国砥砺奋进推动学前教育跨越式发展、推进科学保教取得重大进展的十年。2021年的宣传月聚焦学前教育十年砥砺奋进之路，系统回顾宣传学前教育普及普惠发展的重大成果、辉煌成就，以及推进幼儿园科学保教的新实践、新经验，全面展现新时代学前教育深化改革规范发展的新面貌。通过讲好学前教育故事，突出人民群众的获得感、突出教师和家长教育观念的转变、突出幼儿的健康成长，以小见大反映学前教育改革发展成效。

2021年1月，国家卫生健康委公开了《托育机构保育指导大纲（试行）》，这是托育机构关于婴幼儿照护服务工作的科学“指导”（引导），让当下广大托育机构的保育工作有据可循。

《托育机构保育指导大纲》指出，托育机构保育是婴幼儿照护服务的重要组成部分，是生命全周期服务管理的重要内容。托育机构保育工作应当遵循婴幼儿发展的年龄特点与个体差异，通过多种途径促进婴幼儿身体发育和心理发展。保育重点应当包括营养与喂养、睡眠、生活与卫生习惯、动作、语言、认知、情感与社会性等。

在幼教30年的改革中，随着我国幼教质量的整体性提升及《规程》《纲要》《指南》的落实，幼儿品格教育发生了根本性变化，未来取向的幼儿品格教育已经在实践中大量涌现。

习近平总书记曾提到，“教师不能够只做传授书本知识的教书匠，要成为塑造学生品格、品行、品位的‘大先生’。”从一生的成长目标来看，品格教育就是基础性的，不容易被人看见的，却是影响最为深远与广泛的。 

品格作为基础性的教育内容，如地下的树根一般容易被人忽视。正因如此，更需去看见品格、厘清品格教育中的各种难题，一一击破，为教育为儿童做长久之计。

2021年9月，国务院印发《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》，要求完善人口生育相关法律法规政策，推动生育政策与经济社会政策配套衔接。

《儿童发展纲要》是国务院依据有关法律法规，按照国家经济社会发展的总体目标和要求，结合我国儿童发展的实际情况等制定而成，它的颁布，具有重大的历史意义。《儿童发展纲要》指出，站在新时代的起点上，需要进一步落实儿童优先原则，培养造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这正是全国百万幼教人的历史使命。

在2021年两会期间，全国政协委员、江苏省锡山高级中学校长唐江澎委员说到：“孩子只有分数，赢不了未来的大考！”而在2021年的政府工作报告中也提到：构建德智体美劳全面培养的教育体系。

学生是接受教育的主体，学生评价是教育评价的基础环节。正确的评价“指挥棒”，对促进学生身心健康、全面发展具有十分重要的意义。但现实中，评价导向偏离了立德树人的根本任务，出现了“内卷”现象——以考试代替评价、以分数代表能力，唯分数、唯升学情况严重，导致从学生、家长到学校的普遍焦虑。破解“五唯”顽瘴痼疾，教育评价改革势在必行。

唐江澎表示，“今天孩子的全面素质就是国家未来的整体实力，也是我们社会的幸福程度。在我看来，让幼儿园的孩子养成整理东西的习惯，远比早识字重要；让孩子多读书，远比做阅读理解题重要。一周七八个补习班，逼到最后孩子没了兴趣，也就没了学习。”

2021年12月，教育部等九部门联合印发《“十四五”学前教育发展提升行动计划》和《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》的通知。《“十四五”学前教育发展提升行动计划》的主要目标提到，进一步提高学前教育普及普惠水平，到2025年，全国学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系进一步健全，普惠性学前教育保障机制进一步完善，幼儿园保教质量全面提高，幼儿园与小学科学衔接机制基本形成。

教育部基础教育司负责人在答记者问时说，学前教育经过十年的快速发展，虽然实现了普及普惠目标，但仍是整个教育体系最薄弱的环节，还存在着经费投入不足、成本分担机制不健全、教师待遇保障不到位、科学保教水平有待提高等突出问题，随着三孩政策实施，普惠性资源区域性、结构性短缺的矛盾依然存在，需要继续实施“学前提升计划”，在巩固普及普惠成果的基础上，进一步破解制约学前教育体制机制的瓶颈问题，健全普惠性学前教育保障机制，不断提高普及普惠水平，全面提升幼儿园保教质量。

文字/鲁阳阳

编辑/张小满

设计/郭迎欣

主编/李晗